(集合)安全風險管理制度15篇
在現(xiàn)在的社會生活中,制度使用的情況越來越多,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構成。大家知道制度的格式嗎?以下是小編整理的安全風險管理制度,歡迎大家分享。

安全風險管理制度1
1)風險識別。
風險識別就是明確目標,找出哪些因素可能會對項目產(chǎn)生損失”這是風險管理的基礎,是風險評估和風險應對的前提。整個識別過程包括確定目標、明確最重要參與者、收集
資料、風險形勢估計、識別出潛在風險因素、編制風險識別報告。通過風險源識別,得出各種因素組成的集合,還可根據(jù)事件之間的支配關系,利用層次分析法劃分所有因素的層次,形成有序的遞階層次結構。
2)風險評估。
隧道施工風險評估由隧道施工風險估計和隧道施工風險評價兩部分內(nèi)容組成。隧道施工風險估計是對隧道施工各個階段的風險事件發(fā)生的可能性的大小、可能出現(xiàn)的后果、可能發(fā)生的時間和影響范圍的大小進行估計,為分析整個工程項目風險或某一類風險提供基礎,并進一步為制定風險管理計劃、風險評價!確定風險應對措施和實施風險監(jiān)控提供依據(jù);隧道施工風險評價是對隧道施工風險因素影響進行綜合分析,并估算出各風險發(fā)生的概率及其可能導致的.損失大小,從而找到該項目的關鍵風險,確定項目的整體風險水平,為如何處置這些風險提供科學依據(jù),以保障項目的順利進行。
3)風險應對。
它是在隧道施工風險發(fā)生時實施風險管理計劃中預定的措施”風險應對措施一般包括兩類:一類是在風險發(fā)生前,針對風險因素采取控制措施,以消除或減輕風險,具體措施包括風險規(guī)避、緩解、分散等。另一類是在風險發(fā)生前,通過財務安排來減輕風險對項目目標實現(xiàn)程度的影響。具體措施包括風險自留、轉移和保險等。
安全風險管理制度2
通過安全風險評估及風險管理,減少安全風險的影響,以合理有效的管理行為獲得最大安全保障。為做好本項目安全風險評估與管理工作,特制定本制度。
第一條組織機構及相應職責
成立安全風險評估與管理領導小組,明確人員職責。
組長:
副組長:
組員:
組長負責安全風險評估的全面領導工作。
副組長負責指導組織安全專項施工方案、風險評估報告等相關資料的搜集和編制以及施工中的動態(tài)風險管理工作。
組員負責制定計劃和策略,確定風險評估對象及目標、風險等級標準和接受準則,提出風險識別和評價方法,編制安全專項施工方案、風險評估報告等相關資料;具體落實本制度規(guī)定的相關內(nèi)容,積極開展安全風險評估與管理工作。組員有權要求其他相關部門參與配合安全評估與管理工作。
第二條風險評估與管理原則
1、隧道風險評估應主要對造成人員傷亡、環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失、工程經(jīng)濟損失、工期延誤等風險事件進行評估;
2、風險評估是風險管理的基礎和重要工作內(nèi)容,風險管理是風險評估的目的,均應隨著項目建設各階段的推進而動態(tài)地進行;
3、隧道風險評估與管理目標為安全風險、環(huán)境風險、工期風險等;
4、隧道風險評估與管理應遵循以下基本流程:
第三條風險評估
1、確定風險的來源并分類,建立適合的風險指標體系。風險識別應提出風險指標和風險清單等結果。風險識別方法可采用核對表法、專家調(diào)查法、頭腦風暴法和層次分析法等。
2、風險估計和評價應建立合理、通用、簡潔和可操作的風險評價模型,并按下列基本程序進:
。1)對初始風險進行估計,分別確定各風險因素對目標風險發(fā)生的概率和損失。風險概率難以取得時,可采用風險頻率代替;
。2)分析各風險因素對目標風險的影響程度;
。3)評價初始風險等級;
(4)根據(jù)評價結果制定相應的風險處理方案和措施;
(5)對風險進行再評價,提出殘留風險。
3、風險估計和評價方法可采用專家調(diào)查法、風險矩陣法、層次分析法、故障樹法、模糊綜合評估法、蒙特卡羅法、敏感性分析法等。
第四條風險管理
1、風險管理應在合理可行的前提下,將鐵路隧道施工中可能存在的各類風險降到可接受的水平,在此基礎上最大保障安全、保護環(huán)境、保證工期、提高效益。
2、風險管理是動態(tài)的過程,應根據(jù)施工環(huán)境的變化、工程的推進情況及時進行修正、登記及監(jiān)測檢查,定期反饋,隨時與建設、監(jiān)理單位溝通。
3、風險管理應首先針對工程特點、上階段風險評估成果、接受準則等制定風險管理計劃。
4、制定風險管理計劃應包括下列內(nèi)容:
。1)確定風險目標、原則和策略;
。2)規(guī)定相關報告的.內(nèi)容及格式;
。3)提出階段性工作目標、范圍、方法與評估標準;
。4)明確工程參與各方的職責;
(5)組織開展各方自身與相互之間的風險管理及協(xié)調(diào)工作。
5、風險處理應符合下列規(guī)定:
(1)根據(jù)項目的風險評估結果,按照風險接受準則,提出風險處理措施。風險處理基本措施包括風險接受、風險減輕、風險轉移、風險規(guī)避。
(2)根據(jù)風險處理結果,提出風險對策表。風險對策表的內(nèi)容應包括初始風險、設計或施工應對措施、殘留風險等。
(3)對風險處理措施結果實施動態(tài)管理。當風險在接受范圍內(nèi),隧道風險管理按預定計劃執(zhí)行至工程結束;當風險不可接受時,應對風險進行再處理,并重新制定風險管理計劃。
6、制定風險管理實施細則及應急預案,形成安全風險評估報告。
7、風險監(jiān)測應符合下列規(guī):
。1)制定風險監(jiān)測計劃,提出監(jiān)測標準;
。2)跟蹤風險管理計劃的實施,采用有效的方法及工具,監(jiān)測和應對風險;
。3)報告風險狀態(tài),發(fā)出風險預警信號,提出風險處理建議。
8、風險管理的目的應使建設、監(jiān)理單位等各方了解風險現(xiàn)狀,保證相關單位各方共同利益,合理的分擔風險,避免重大損失。
9、在施工期間對可能發(fā)生的突發(fā)風險事件,應劃分預警分級。根據(jù)突發(fā)風險事件可能造成的社會影響性、危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)可可控性等情況,分為四級:ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較嚴重)和ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
第五條本制度未盡事宜,按國家法律法規(guī)及有關要求執(zhí)行;本制度自印發(fā)之日起試行。
安全風險管理制度3
1 目的
確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識別和控制,以防止非預期的使用或交付。
2 適用范圍
適用于原料、輔料(含包裝材料)、半成品、成品及出廠產(chǎn)品所發(fā)生的不合格品的控制。
3程序
3.1 在超出關鍵限值條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品由關鍵控制點監(jiān)視人員直接識別潛在不安全產(chǎn)品,對其進行標識和隔離。
3.2 不符合操作前提方案條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品,現(xiàn)場生產(chǎn)人員先行將其標識和隔離。通知質檢人員評價不符合的原因和對由此對食品安全造成的后果,滿足如下情況的取消標識和隔離,否則應更改標識為潛在不安全產(chǎn)品。
a)相關的食品安全危害已降至規(guī)定的可接受水平;
b)相關的食品安全危害在產(chǎn)品進入食品鏈前將降至確定的可接受水平;
c)盡管不符合,但產(chǎn)品仍能滿足相關食品安全危害規(guī)定的可接受水平。
3.3 對潛在不安全產(chǎn)品由質檢員從如下方面獲得證據(jù)可作為安全產(chǎn)品放行,否則應作為不合格產(chǎn)品處理:
a)除監(jiān)視系統(tǒng)外的其他證據(jù)證實控制措施有效;
b)證據(jù)顯示,特定產(chǎn)品的控制措施的整體作用達到預期效果(即達到確定的'可接受水平);
c)充分抽樣、分析和(或)充分的驗證結果證實受影響的批次產(chǎn)品符合被懷疑失控的食品安全危害確定的可接受水平。
3.4當認定為不安全產(chǎn)品時
a)出現(xiàn)的批量不合格品或異常不合格產(chǎn)品,由質檢員填寫《不合格品評審記錄》,上報總經(jīng)理,處置方案經(jīng)總經(jīng)理批準后,由生產(chǎn)部實施;處置方案有報廢、移作他用、返工、讓步放行等;返工產(chǎn)品應重新進行檢驗;讓步放行產(chǎn)品應詳細記錄,并應單獨存放和標識;
b)當發(fā)現(xiàn)個別不合格品,由生產(chǎn)部確認后作出處置,處置方案有:報廢、移作他用、返工,并應在相應的檢驗記錄上作詳細記錄;返工產(chǎn)品應重新進行檢驗。
c)報廢產(chǎn)品需放置到報廢區(qū),按規(guī)定作好標識,由生產(chǎn)部負責具體實施。
安全風險管理制度4
一、編制目的
為了使崗位職工知道崗位操作過程及周邊存在的安全風險、熟悉安全風險管控措施、明確相關應急預案及避災原則和路線,減少違章行為的產(chǎn)生,大力提高我礦安全風險分級管控工作質量,特制定《******煤礦安全風險分級管控教育培訓制度》。
二、編制依據(jù)
1、《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》(安委辦[20xx]11號);
2、《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法》(煤安監(jiān)行管[20xx]5號)(試行);
3、《四川省安全風險分級管控工作指南》的'通知(川安辦[20xx]25號)。
三、主題內(nèi)容
1、按照企業(yè)制定的教育培訓制度切實認真開展風險辨識評估、分級管控的教育培訓工作。
2、每一年的企業(yè)教育培訓計劃中,必須安排有關于安全風險分級管控的專門計劃或課時和內(nèi)容。
3、遇特殊情況,可臨時增加專門針對相關人員的安全風險分級管控培訓教育。
4、入井人員和地面關鍵崗位人員安全培訓內(nèi)容包括年度和專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大風險管控措施等。
5、每年度至少組織參與安全風險評估工作的人員學習一次安全風險辨識評估技術。
6、各分管部門做好課件、資料、考勤、考試等相關記錄并存檔備查。
四、實施日期
本制度自發(fā)布之日起施行。
五、解釋權屬
本制度由xxx煤礦安全生產(chǎn)部門負責解釋并監(jiān)督施行。
六、其他說明
本制度屬于企業(yè)內(nèi)部管理制度,條文若有與相關法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等相抵觸的,參照相關法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等的要求執(zhí)行。
安全風險管理制度5
第一章總則
第一條為進一步實現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標,依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)范,上級公司規(guī)定,結合我項目部實際,全面體現(xiàn)預防為主,綜合治理的思想,實現(xiàn)對風險的超前預控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特制訂本制度。
第二條安全隱患與安全風險的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時采取措施就會導致事故的發(fā)生;而安全風險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風險降低到能容忍程度。
第三條各分包單位要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全生產(chǎn)基礎工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風險預控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每位員工的隱患排查治理、風險預控和監(jiān)控責任制。
第四條實施安全隱患和風險預控分級管理,定期排查、治理。對安全隱患和風險要分類定級,制定措施,落實責任,落實到人,限時整改或預控,使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。第五條實施安全隱患和風險預控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風險預控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷項制度;落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監(jiān)控、預警、預報制度。
第六條對于新開工工程、新工藝、新設備、新設施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變革時,未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。
第七條安全隱患治理應堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的準繩,風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度的準繩,做到不安全不生產(chǎn),安全風險不掌握不生產(chǎn)。
第二章安全隱患排查治理與風險預控職責第八條項目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風險預控管理的責任主體。
第九條項目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風險預控管理的第一責任人;生產(chǎn)副經(jīng)理,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預控管理過程負領導責任;項目總工程師負責對排查出的安全隱患進行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負技術領導責任;安全員對安全隱患排查治理和風險預控管理負監(jiān)督管理責任。
第十條項目名業(yè)務口對分管業(yè)務規(guī)模內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負管控責任;安全員對安全隱患治理以及風險預控管理負監(jiān)督、巡查、歸檔責任。
第十一條各分包單位的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和風險預控管理的第一責任人;安全員對安全隱患的排查治理、復查及風險管控負監(jiān)督檢查責任;分管負責人(工長、班組長)對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預控管理負領導責任,負責組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術措施,是分管范圍內(nèi)高級風險的管理責任人;項目、分包單位總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風險負責組織評審分級,確定治理措施,并將評審結果落實到各責任人;安全員對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全隱患排查和風險辨識及其治理負監(jiān)督管理責任;對安全隱患排查治理以及風險預控管理負有監(jiān)督、歸檔、分析和上報的責任;分包單位負責人,對班組的安全隱患排查治理以及風險預控管理負全面責任;分包單位技術負責人,對本分包單位的安全隱患排查治理負技術管理責任,負責制定整改的安全技術措施,指導安全技術措施的實施;班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風險預控負直接責任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風險預控負直接責任。第十一條項目部,各分包單位應保證安全隱患排查治理及風險預控所需的資金,安全費用應優(yōu)先用于安全隱患的治理與風險的控制。
第十二條分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備,應承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預控的管理職責。項目部對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風險預控負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第三章隱患排查治理
第一節(jié)隱患分級分類
第十三條根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。
第十四條對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實隱患治理責任人。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為A、B、C、D四個等級。A級:難度很大,項目部解決不了,須由公司或屬地政府主管部門協(xié)調(diào)解決的`安全隱患。
B級:難度較大,項目部解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。C級:難度大,分包單位解決不了,須由項目部解決的安全隱患。D級:班組、項目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條對安全隱患應及時梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)部分和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。施工安全隱患分類:管理、臨邊、洞口、電機、腳手架、消防、作業(yè)平臺,別的安全隱患分類由各分包單元確定。
第二節(jié)安全隱患的排查治理辦法
第十六條安全隱患排查分四級:分包單位、班組、職能科室、項目部。
事故隱患排查流程圖
班組排查
職能科室
項目部排查
項目部技術評審定級
項目經(jīng)理確認
ABC級事故隱患上報公
項目職能部門
公司安全、行保部
事故隱患治理流程圖
一般變亂隱患中的C、D級一般變亂隱患中的B級一般變亂隱患中的A級嚴重變亂隱患
項目部制定整改計劃和方案治理目標和任務,采取的方法與措施進行整改落實治理的時限和要求,應急預案
項目部組織驗收,合格與不合格隱患整改復查
銷檔
第十七條各分包單元應結合實際和專業(yè)特點,從人、機、環(huán)、管四方編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的工錢失誤。
第十八條項目部每月排查二次安全隱患;項目部各業(yè)務口每周排查一次安全隱患并搜檢治理情況;分包單元每日排查很多于二次安全隱患并將排查治理情況報項目部安全部分備查。
第十九條對嚴重違章行為、慣性違章現(xiàn)象和反復發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條任何單元和個人在任什么時候間發(fā)覺安全隱患,均有權有責任有義務向項目部安全部分報告。
第二十一條分包單元對每周、日排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理,誰驗收、誰負責”準繩,確定責任人、隱患等級、治理措施,進行注銷,上報項目部安全部分。
第二十二條班組排查出的安全隱患必須當班整改消除,并做好記錄。當班確實辦理不了的安全隱患應及時向項目部XXX全部分報告,并制定具體措施,在保證安全的條件下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條一般安全隱患中的C級和D級由本單位按照“五落實”即:落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金,的要求制定整改計劃和方案,責成立即整改或限期整改,并下達整改通知書。對限期整改的隱患,及時建檔編號,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報本項目部主要負責人審核簽字、銷項,安全員對C、D級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。
第二十四條項目部各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各分包單位施工隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項目部按相關要求實行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實。A級隱患上報公司,按公司要求整改;B級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負責落實,明確整改負責人,各分包單位根據(jù)主管部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關部室,由相關部室組織審批確定后按照“五落實”即:落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金的要求進行整改,由項目部首先對整改事故隱患檔案
情況組織驗收,合格后報請公司相關部室組織驗收。對隱患進行閉環(huán)、銷項,安全部對B級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查;C級隱患由項目經(jīng)理負責落實,由項目部明確各職能部門整改負責人;D級隱患由各分包單位負責整改落實。
第二十五條項目部及各分包單元要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責任規(guī)模,并按照安全隱患治理要求,由各分包負責人負責有關隱患治理措施及落實工作。
第二十六條重大安全隱患的整改,由公司相關部門組織項目部相關負責人制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲卫淼哪繕撕腿蝿;
。ǘ┎扇〉姆椒ê痛胧;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
。ㄋ模┴撠熤卫淼牟块T和人員;
。ㄎ澹┲卫淼臅r限和要求;
。┌踩胧┖蛻鳖A案。
第二十七條對嚴重安全隱患由公司實施掛牌督辦,項目部負責具體牽頭落實,嚴重安全隱患整改結束后,由相關專業(yè)部室組織驗收、銷項。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察、復查。
第二十八條重大安全隱患治理結束后,項目部與各分包單位應對治理情況進行評估,編寫評估報告,并將評估報告送報公司相關部門及安全部。第二十九條對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應及時排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應及時發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時,項目部立即啟動應急預案,并及時向公司相關部室報告。
第三十條在安全隱患治理過程中,應采取相應的安全防范措施,防止變亂發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標記,暫時停工或者停止利用;對暫時難以停工或者停止利用的相關施工生產(chǎn)、設施、設備,應制定并落實相應的安全防范措施,防止變亂發(fā)生。
第五章信息報告
第三十一條對排查出的重大安全隱患,各相關業(yè)務口及分包單位應當及時向項目部安全部門報告。
重大安全隱患報告內(nèi)容應包括:
。ㄒ唬╇[患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
。ǘ╇[患的危害程度和整改難易程度分析;
。ㄈ╇[患的治理初步方案。
第三十二條各分包單位及項目部各業(yè)務口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患,匯總后于當日報項目部安全部門;各分包單位及專業(yè)分包單位,排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應及時向項目部安全部門匯總;各分包單位及專業(yè)分包單位上報的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重大安全隱患,于當日項目部安全領導小組長。安全隱患在未整改完成前必須每日上報,直至安全隱患整改完成。
第三十三條每周、每月、每季對本單元安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于第二日前報項目部,由項目部安全部分匯總分析并分別于第二日統(tǒng)計分析送報項目部主要負責人簽字。
第三十四條項目部成立安全隱患檢查評審組,每月負責對各分包單位上報的重大安全隱患和A級、B級隱患進行最終評審定級。對列入A級安全隱患須由公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向項目部提交隱患整改書面通知書。
安全風險管理制度6
危險點
防范類型
預控措施
未經(jīng)三級安全教育,不懂安全防護和安全操作知識
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、認真執(zhí)行三級安全教育制度,認真開展班組安全活動。
2、嚴格安全考試制度,禁止弄虛作假。
3、明確安全職責及必要的安全知識,強化安全操作技能培訓。
無安全技術措施或未交底施工
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、分部工程及重要、危險性作業(yè)均應編制安全措施,并經(jīng)交底、履行全員簽字手續(xù)后方可施工。
2、施工人員對無安措或未交底有權拒絕施工。
3、嚴格按經(jīng)審批的方案和安全措施施工,若對方案或措施有疑問時,應征詢審批人的意見。
安全技術措施不嚴密或不完善,有疏漏
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、編制人要有高度責任感,有嚴謹科學的工作態(tài)度,技術措施編制前應認真進行調(diào)查研究,明確措施的針對性和可操作性。。
2、審批人要仔細認真,把好審批關。
3、未經(jīng)審批嚴禁實施。
違章指揮
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、嚴禁違章指揮。
2、對違章指揮現(xiàn)象任何人都有責任、有權力制止。
3、施工人員遇有違章指揮有權拒絕施工。
違章違紀作業(yè),違反安全交底要求
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、遵章守紀,按規(guī)程作業(yè),施工中嚴禁打鬧、拋物等違章違紀行為。
2、嚴格按技術交底施工,不得擅自更改。
3、強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
進入現(xiàn)場不戴或不正確佩戴安全帽
物體打擊
1、進入施工區(qū)的人員必須正確佩戴安全帽,帽帶要系緊。
2、嚴禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。
高處作業(yè)不系或未正確系安全帶
高處墜落
1、高處作業(yè)人員必須使用安全帶,且宜使用全方位防沖擊安全帶。安全帶必須拴在牢固的構件上,并不得低掛高用。施工過程中,應隨時檢查安全帶是否拴牢。
2、每次使用前,必須進行外觀檢查,安全帶(繩)斷股、霉變、蟲蛀、損傷或鐵環(huán)有裂紋、掛鉤變形、接口縫線脫開等嚴禁使用。
酒后進入施工現(xiàn)場
其他傷害
禁止酒后進入作業(yè)現(xiàn)場、嚴禁酒后作業(yè)。
工作不負責任,玩忽職守
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、各級工作人員工作中要精力集中,盡職盡責。
2、嚴格落實各項安全工作制度。
3、加強日常的監(jiān)督檢查。
違反規(guī)定,派不符合要求的人員上崗
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、嚴格身體檢查制度,禁止職業(yè)禁忌者或其他不合要求者上崗。
2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格,持證上崗。
3、嚴禁無證作業(yè),無證駕駛。
危險作業(yè)項目不辦安全施工作業(yè)票
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、所有輸變電作業(yè)項目均要執(zhí)行安全工作票制度。
2、所有工作人員應清楚作業(yè)票內(nèi)容,且?guī)笔┕ぁ?/p>
機械設備未按計劃檢修,帶病作業(yè)
機械傷害
1、施工機具要求工況良好,嚴禁帶病作業(yè)。
2、嚴格執(zhí)行機械管理制度,定期檢修、維護和保養(yǎng)。
野獸、深溝暗洞等傷害
其他傷害
1、在有毒蛇、野獸、毒蜂、干螞蟥的`地區(qū)施工或外出時,應攜帶必要的保衛(wèi)器械、防護用具及藥品。
2、在深山密林中施工應防止誤踩深溝、陷井;施工人員不得單獨遠離作業(yè)場所;作業(yè)完畢,施工負責人應清點人數(shù)。
3、在人煙稀少、有野獸活動的大山區(qū)施工時,應取得當?shù)厝罕姷呐浜?并采取防范措施。
安全風險管理制度7
第一章、總則
第一條、為貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全風險管理,防范電網(wǎng)事故和人身事故,維護電網(wǎng)安全和企業(yè)穩(wěn)定,根據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全風險管理體系實施指導意見》和省公司《安全風險分級控制管理規(guī)定》及市公司《安全風險分級控制管理實施細則(試行)》,結合公司安全生產(chǎn)實際,制定本實施細則。
第二條、各單位要按照分級控制的原則,建立分工明確、上下協(xié)同、專業(yè)配合、共同防御的安全風險預警和控制體系,明確各級機構與各級人員的職責,建立安全風險預警和控制工作流程與節(jié)點標準,根據(jù)安全風險類別及嚴重程度,落實預防和應急措施,化解和降低安全風險。
第三條、各專業(yè)管理部門要按照誰主管,誰負責原則,履行部門職責,落實安全責任,認真做好本專業(yè)管理范圍內(nèi)安全風險預警和控制工作。
第二章、控制對象
第四條、電網(wǎng)安全風險是指電網(wǎng)在以下列條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性:遭遇自然災害、遭受外力破壞、在特殊運行方式下。
(一)自然災害,是指地震、臺風、洪水及暴風雪等對電網(wǎng)的破壞,其影響電網(wǎng)安全運行的程度一般比較大,危及范圍具有不確定性。
(二)外力破壞,是指由于各種建設、施工作業(yè)人員以及社會其他人員的人為因素造成電力設施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過失損壞、盜竊和蓄意破壞三類,電網(wǎng)遭受的外力破壞主要是過失損壞。過失損壞的主要類型有違章施工(作業(yè))、異物短路、煙火短路、車輛撞桿等。
(三)特殊運行方式,是指電網(wǎng)由于設備檢修、改造以及新設備投運,受電網(wǎng)結線的限制,致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠母線出現(xiàn)單線(單電源)、單變、單母線運行的情況。 第五條、人身安全風險是指人員在高危作業(yè)或設備巡視、檢修、施工等日常工作中,由于工作疏忽或主觀違章或三措不落實,造成對人身傷害的可能性。
。ㄒ唬└呶W鳂I(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高,發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。
1、I類高危作業(yè)
(1)變電專業(yè)
在220kV變電站運行母線下方或設備附近進行吊裝作業(yè)、220kV主變壓器吊裝。
(2)輸電專業(yè)
在220kV帶電線路附近進行組立(拆除)鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立(拆除)220kV線路鐵塔、220kV線路大跨越施工放線。
2、II類高危作業(yè)
。1)變電專業(yè)
在110kV變電站運行母線下方或設備附近進行吊裝作業(yè)。
。2)輸電專業(yè)
在110kV帶電線路附近進行組立(拆除)鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立(拆除)110kV線路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運河110kV及以上線路施工放線。
。ㄈ┕ぷ魇韬鍪侵笩o主觀違章動機,但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為,如:沒有按工作流程與規(guī)程要求實施作業(yè),登錯線路桿塔、走錯有電間隔、安全帶沒有扣好、誤操作等。
(四)主觀違章是指存在僥幸心理,故意進行違章作業(yè)。
第三章、控制原則
第六條、企業(yè)行政主要負責人是安全風險控制的第一責任人,全面負責本企業(yè)安全風險控制工作的組織與協(xié)調(diào),分管生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理是生產(chǎn)、基建安全風險控制的第一責任人。
第七條、生產(chǎn)技術部、發(fā)展建設部、調(diào)度中心,按照管生產(chǎn)必須管安全的原則,是本專業(yè)領域安全風險控制的管理部門,負責落實安全風險控制措施的實施。安全監(jiān)察部是安全風險控制的監(jiān)督部門,負責檢查督促安全風險控制措施的落實。
第八條、工區(qū)(項目部)、班組及個人,是安全風險控制的具體執(zhí)行者與責任人,負責安全風險控制措施的做細做實。
第四章、控制分級
第九條、公司負責控制管轄范圍內(nèi)220kV變電站全停安全風險,防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
。ㄒ唬┱{(diào)度中心是電網(wǎng)安全風險控制的調(diào)度管理部門,負責做好電網(wǎng)運行方式調(diào)整、電網(wǎng)設備停電檢修計劃安排、電網(wǎng)運行監(jiān)控與調(diào)度操作、變電站全停應急預案編制等工作,防止誤整定、誤調(diào)度。
。ǘ┥a(chǎn)技術部是電網(wǎng)安全風險控制的設備管理部門,負責組織協(xié)調(diào)調(diào)度部門、變電運行工區(qū)、變電檢修工區(qū)、輸電工區(qū)、配電工區(qū)做好電網(wǎng)安全風險控制措施的落實工作。
(三)安全監(jiān)察部是電網(wǎng)安全風險控制的監(jiān)督部門,負責監(jiān)督電網(wǎng)安全風險控制措施的落實到位。
。ㄋ模┳冸娺\行工區(qū)負責做好變電運行操作、設備檢修許可、重要設備監(jiān)視等工作,防止誤操作及安全措施漏項。
。ㄎ澹┹旊姽^(qū)負責做好重要線路的巡視防護工作,防止線路遭受外力破壞。
(六)調(diào)度中心、變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)控制管轄范圍內(nèi)220kV變電站全停安全風險,防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
。ㄆ撸┗鶎影嘟M控制班組作業(yè)過程中的安全風險,認真執(zhí)行兩票、三措和《作業(yè)安全風險分析預控卡》,防止發(fā)生人員責任障礙。
(八)個人控制作業(yè)安全風險,遵章守紀,規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個人違章行為。
第十條、公司控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風險,防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
(一)生產(chǎn)技術部是生產(chǎn)高危作業(yè)的人身安全風險的管理部門,負責做好人身安全風險控制措施的落實工作。
。ǘ┌l(fā)展建設部是基建、技改高危作業(yè)的人身安全風險的管理部門,負責做好人身安全風險控制措施的落實工作。
。ㄈ┌踩O(jiān)察部是人身安全風險控制的監(jiān)督部門,負責監(jiān)督人身安全風險控制措施的落實到位。
(四)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位是控制高危作業(yè)人身安全風險的責任主體,全面負責組織實施高危作業(yè),落實組織措施、技術措施與安全措施,加強施工作業(yè)過程控制,落實預防和應急措施,化解和降低安全風險。
(五)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風險,防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
。ㄆ撸┗鶎影嘟M控制班組作業(yè)過程中的安全風險,認真執(zhí)行安全施工作業(yè)票、《作業(yè)安全風險分析預控卡》,防止發(fā)生人員責任未遂與異常。
(八)個人控制自身作業(yè)安全風險,按照《作業(yè)安全風險分析預控卡》的要求,規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個人違章行為。
第五章、控制措施
第一節(jié)、電網(wǎng)安全風險控制措施
第十一條、在編制年度運行方式中,應明確各220千伏變電站的110千伏備用通道,特殊運行方式下應保持不得少于2條,且相鄰變電站應安排足夠備用容量。
第十二條、對中低壓側有電源接入的變電站,應配置低周低壓解列裝置、高頻切機裝置、振蕩解列裝置以及相應的同期并列裝置;對可能形成孤立系統(tǒng)的電網(wǎng),應安排足夠的低周低壓減負荷容量;變電站中低壓側應配置備自投裝置,條件允許時應投入正常運行。
第十三條、安排計劃停電時,應充分考慮電網(wǎng)的可靠性和電力電量平衡,按照主設備與輔助設備、變電與線路、一次設備與二次設備同時檢修的原則安排停送電,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基建、技改、檢修停電計劃,切實減少現(xiàn)場操作,一旦無法避免出現(xiàn)特殊運行方式,則啟動預警程序。
第十四條、當電網(wǎng)出現(xiàn)特殊運行方式時,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理是防范電網(wǎng)安全風險的第一責任人,要親自組織各專業(yè)部門認真分析特殊運行方式期間電網(wǎng)運行存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險點,認真分析、評估電網(wǎng)存在的安全風險,明確分工,落實責任,采取措施,降低風險。
。ㄒ唬┱{(diào)度中心
1、填寫電網(wǎng)特殊運行方式預警通知單,分送生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部及有關調(diào)度機構和運行單位。
2、做好特殊運行方式下的電力電量平衡,督促運行單位做好用電負荷轉移運行方式調(diào)整方案,盡量轉移220千伏變電站內(nèi)的重要負荷和重要用戶。
3、做好特殊運行方式的供電潮流、電壓計算工作,核對可能出現(xiàn)的最大潮流是否滿足線路、主變的限額,無功電壓是否滿足規(guī)定要求。
4、特殊運行方式下,為保證系統(tǒng)運行安全,相應的線路、主變、母線全保護運行,原則上不安排保護及二次回路停用校驗工作。
5、在特殊運行方式申請單開工前應核實相關要求的落實情況,并作為開工的必備條件之一。在特殊運行方式的倒閘操作前,應向現(xiàn)場值班人員交待安全注意事項及特殊運行方式發(fā)生事故的嚴重后果。
6、特殊運行方式下需要加強巡視的設備,應在檢修申請單中明確,同時通知相關單位。調(diào)度運行人員要加強對特殊運行方式的運行情況的監(jiān)視,確保相關的線路、主變、母線等設備輸送功率、潮流控制合理。
7、加強對特殊運行方式的運行情況監(jiān)視,并做好變電站全停的事故預想及應急預案,并組織開展反事故演習,確保特殊運行方式下盡快恢復供電。
(二)生產(chǎn)技術部
1、嚴格執(zhí)行防誤操作管理要求,加強操作票的逐級預審工作,并及時反饋審核意見和操作注意事項。
2、深入現(xiàn)場,靠前指揮,組織協(xié)調(diào)變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)及施工單位認真開展危險點分析預控,做細做實安全風險控制措施。
。ㄈ、安全監(jiān)察部
1、嚴格執(zhí)行工作票管理規(guī)定,加強工作票的逐級預審工作,確保工作票的正確性。
2、跟蹤檢查《電網(wǎng)特殊運行方式預警通知單》流轉情況,現(xiàn)場檢查兩票、三措和《作業(yè)安全風險分析預控卡》執(zhí)行情況,督促檢查安全風險控制措施落實情況。
3、應密切關注天氣變化趨勢,保持同市氣象臺的聯(lián)系,按照《江蘇電網(wǎng)應對重大氣象災害處置預案》進行特殊氣候條件的預警。
4、填寫特殊氣候條件預警通知單,分送生產(chǎn)技術部、發(fā)展建設部、調(diào)度中心。
。ㄋ模┳冸娺\行工區(qū)
1、變電所遇到特殊運行方式,操作班班長應組織操作人員對該運行方式危險源點進行認真分析,并制定詳細防范措施。
2、操作班班長對操作票要進行審核把關,并合理安排人員進行操作。對于重要操作項目,還要執(zhí)行《作業(yè)安全風險分析預控卡》。
3、加強解鎖鑰匙管理,原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實因操作需要使用解鎖鑰匙,如特殊運方、事故處理等,應嚴格履行審批手續(xù)。
3、工作票許可人需到現(xiàn)場許可工作票,要詳細交代特殊運行方式發(fā)生事故的嚴重后果及安全注意事項,許可過程要有錄音保存。
4、工作許可人員必須按照《變電一次設備作業(yè)現(xiàn)場圍欄和標示牌設置規(guī)范》、《變電二次設備作業(yè)現(xiàn)場安全措施設置規(guī)范》做好現(xiàn)場安全措施。
5、運行人員要加強對運行設備的巡視,對運行與檢修或施工設備的交圈地帶要嚴防死守,特別是在進行施工搭接和與運行設備的安全距離接近允許值時,設備運行單位應安排專人對運行設備進行重點監(jiān)護。
(五)輸電工區(qū)
1、單線運行前,要對線路進行一次全面的巡視檢查,并做好事故預想和搶修準備。
2、單線運行期間,要加強對線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測溫檢查,防止接頭發(fā)熱造成斷線。
3、單線運行期間,要保持對線路的不間斷巡視,重點區(qū)域要進行全天候巡視,發(fā)現(xiàn)異常和隱患應采取果斷措施立即消除,不能立即消除的要派專人24小時看守,并及時上報。
4、單線運行期間,對可能危及線路安全運行的建筑施工作業(yè),必要時要積極與地方行政部門聯(lián)系,實施暫停施工措施。
。┹旊姽^(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位:
1、檢修、施工前,要根據(jù)對檢修、施工現(xiàn)場的勘察結果,編制《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》和《施工方案》,按程序審核批準后,組織檢修、施工人員進行安全交底。
2、開工前,要按照工作票或安全施工作業(yè)票的要求檢查安全措施的落實情況、作業(yè)人員的身體精神情況、施工機械的性能情況,并認真進行施工任務、安全措施交底。
3、在高層平臺上工作,工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞,地面用絕緣繩索控制,保持其與帶電設備的安全距離;高層平臺應設置專用的檢修電源箱,禁止隨意上下施放臨時電源線。
4、同塔(桿)架設的線路,當其中一回路停電作業(yè)時,檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時應使用絕緣繩索,桿塔下人員應將絕緣繩索控制,保持與帶電線路的安全距離,防止擺動;工作線路加掛接地線時,應將較長的地線固定好,防止風擺觸及帶電線路。
5、起重工作時,臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定。
6、加強設備資料的管理,設備調(diào)整、更名、線路改道后要做到及時修改資料,確保設備資料與現(xiàn)場實際一致,并且設備、桿塔上必須有的.名稱、編號、相位以及必要的安全、保護等標志應明顯、齊全。
7、加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,合理安排人員分工,臨近帶電設備作業(yè)時或危險作業(yè),必須安排專職監(jiān)護人進行現(xiàn)場監(jiān)護。認真按照《作業(yè)指導書》開展作業(yè),規(guī)范檢修、施工作業(yè)行為,加強關鍵環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點的安全控制,確保檢修、施工安全。
第二節(jié)、人身安全風險控制措施
第十五條、生產(chǎn)技術部召開月度停電平衡會,分析確定下月設備停電檢修、技改擴建施工及新設備啟動投運中的高危作業(yè),由生產(chǎn)技術部啟動預警程序。發(fā)展建設部通過定期召開工程協(xié)調(diào)會,分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業(yè),由發(fā)展建設部啟動預警程序。
第十六條、當高危作業(yè)確定后,按照誰主管,誰負責的原則,分管副總經(jīng)理是防范高危作業(yè)人身安全風險的第一責任人,要親自組織各專業(yè)部門認真分析高危作業(yè)過程中存在的危險點,評估安全風險,明確分工,落實責任,采取措施,降低風險。
第十七條、對于輸變電專業(yè)I、II類高危作業(yè),公司生產(chǎn)技術部、發(fā)展建設部應分別上報市公司生產(chǎn)技術部、基建部、安全監(jiān)察部。
第十八條、生產(chǎn)技術部、發(fā)展建設部,要認真組織編制高危作業(yè)《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》、《施工方案》,按程序審核批準后,組織檢修、施工安全交底。
第十九條、安全監(jiān)察部要加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)查,檢查督促兩票、三措和《作業(yè)安全風險分析預控卡》執(zhí)行到位,防范違章指揮、違章作業(yè)、違章行為。
第二十條、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位要針對高危作業(yè)的特點,按照《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》的要求,選派工作負責人及工作成員,配備施工作業(yè)器具,做好安全措施,組織開展施工。
第二十一條、檢修、施工班組,要組織班組人員認真學習《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》,熟悉和掌握施工特點及制定的安全技術措施,積極配合工作負責人完成指定的檢修(施工)任務。
第二十二條、工作負責人,要認真組織好開工會、收工會,確保每一位成員都清楚工作任務、工作地點、工作時間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過程中的危險點。工作中,工作負責人必須始終在現(xiàn)場認真履行監(jiān)護職責。當工作地點分散、工作環(huán)境比較危險、多班組、多工種作業(yè)時,工作負責人應增設專責監(jiān)護人和確定被監(jiān)護人員。
第二十三條、登桿塔前,作業(yè)人員認真核對應停電檢修線路的識別標記和雙重名稱無誤后,方可攀登。登桿塔至橫擔處時,應再次核對停電線路的識別標記與雙重稱號,確實無誤后方可進入停電線路側橫擔。
第二十四條、在帶電設備區(qū)域內(nèi)使用汽車吊、斗臂車時,車身應使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應設圍欄,并設置適當?shù)木緲酥尽?/p>
第二十五條、工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設線路(平行或鄰近帶電設備),為防止感應電壓傷人,應加裝接地線或使用個人保安線,加裝的接地線應登錄在工作票上,個人保安線由工作人員自裝自拆。
第二十六條、擴建、技改設備與運行設備應做到界面清楚,應用高為170cm的固定式臨時圍欄將作業(yè)地點與運行設備進行有效隔開,不得將尚處在施工中的設備提前接入運行系統(tǒng)中。
第二十七條、帶電作業(yè)應設專人監(jiān)護。監(jiān)護人不得直接操作。監(jiān)護的范圍不得超過一個作業(yè)點。復雜或桿塔作業(yè)必要時應增設(塔上)監(jiān)護人。
第二十八條、高低壓同桿架設,在低壓帶電線路上工作時,應先檢查與高壓線的距離,采取防止誤碰帶電高壓設備的措施。
在低壓帶電導線未采取絕緣措施時,工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時,應采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。
第二十九條、配電帶電作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域帶電導線、絕緣子等應采取相間、相對地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應大于作業(yè)人員活動范圍。實施時,應按先近后遠、先下后上的順序進行,拆除時順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時應逐相進行。 第三十條、雙電源和有自備電源的用戶,應采取機械或電氣聯(lián)鎖等防返送電的強制性技術措施。在雙電源和有自備電源的用戶線路的高壓系統(tǒng)接入點,應有明顯斷開點,以防止停電作業(yè)時用戶設備返送電。
第三十一條、各級領導干部及專業(yè)管理人員,要按照到場要求和到位標準,深入作業(yè)現(xiàn)場,深入基層班組,開展檢查、監(jiān)督和指導,切實做到安全責任落實、工程管理規(guī)范、風險控制到位,不斷降低和努力化解人身安全風險。
第六章、附則
第三十二條、本細則自發(fā)文之日起實施。
第三十三條、本細則由公司安全監(jiān)察部負責解釋。
安全風險管理制度8
1、目的
規(guī)范危險、有害因素識別和評價,增強安全風險預防和控制能力,確保安全生產(chǎn)。
2、適用范圍
適用于氣霧劑公司安全風險識別、評價和控制的管理
3、 職責
3.1各科、組車間:負責分管區(qū)域生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評價、更新和控制管理。
3.2安管科:負責編制危險、有害因素識別和風險評價表,指導各科、組車間開展危險、有害因素風險識別、評價,負責各科、組車間風險評價記錄的審查與控制效果有效性驗證。建立、更新《重大危險源檔案》,定期進行風險信息更新。
3.3經(jīng)理:
3.3.1負責組織分管部門生產(chǎn)活動中危險、有害因素風險識別、評價、更新和控制管理工作;
3.3.2負責審核危險、有害因素識別和風險評價結論。
3.4執(zhí)行董事:
3.4.1負責組織生產(chǎn)活動中危險、有害因素風險識別、評價、更新和控制管理工作;
3.4.2負責審批危險、有害因素識別和風險評價結論。
4、內(nèi)容與要求
4.1公司建立風險評價組織,組織成員由執(zhí)行董事、經(jīng)理、安管科長、各科、組車間主管和基層班組長骨干組成。
4.2風險評價和控制以各科、組車間為單位進行,各科、組車間在安管科的指導下實施。審核由執(zhí)行董事、經(jīng)理、安管科負責。
4.3評價依據(jù)風險評價準則,從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度,定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價分析。
4.4各級員工應積極參與所從事生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評價工作。主動參加公司和部門組織的相關培訓,掌握基本分析評價方法,能自行評價。
4.5 同一個項目涉及多個部位作業(yè)的(如設備、電氣、儀表、幾個施工單位等),由各部門自行分析評價后,項目負責人進行匯總。
4.6風險分級管理
4.6.1風險評價依據(jù)本制度附錄《風險評價方法》進行分級。
4.6.2各科、組車間負責對所轄范圍內(nèi)所有的直接作業(yè)、操作崗位、關鍵裝置與重點部位進行風險評價。
4.6.3作業(yè)風險:重大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字,經(jīng)安管科負責人復審簽字后,報執(zhí)行董事批準;較大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字后,報安管科審核批準;中等風險、可接受風險和可忽略風險作業(yè)由所在部門負責人簽字審核批準。
4.6.4崗位(裝置、部位等)風險:重大風險和較大風險所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點部位和關鍵裝置按照《安全生產(chǎn)重點部位管理規(guī)定》進行管理;中等風險、可接受風險和可忽略風險所在的崗位(裝置、部位等)應由所在部門采取隔離、防護、制定操作規(guī)程等措施降低風險。
4.6.5風險評價職責
4.6.5.1項目規(guī)劃、設計前應由有資質的機構從事設立安全評價。
4.6.5.2項目的建設應由項目組進行風險分析并做好風險控制記錄。
4.6.5.3項目投產(chǎn)運行后,常規(guī)和非常規(guī)活動風險由各車間進行分析并做好風險控制記錄,關鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開停車風險由經(jīng)理分析并做好風險控制記錄。
4.6.5.4工藝變更應由工藝部做好風險分析并做好控制記錄。
4.6.5.5設備、設施新增或拆除由工藝設備科負責組織分析,并做好風險控制記錄。
4.6.5.6事故及潛在緊急情況的風險由所在車間進行評價分析,并做好控制記錄。
4.6.5.7進入作業(yè)場所的人員活動,均由所在車間進行作業(yè)風險分析,并做好控制記錄。
4.6.5.8作業(yè)場所的設施設備風險應由所在車間、部門進行分析,并做好控制記錄。
4.6.5.9人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風險應由所在部門進行分析,并做好控制記錄。
4.7風險評價方法選擇
4.7.1直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風險評價宜采用工作危害分析(jha)。
4.7.2崗位、部位、裝置等風險評價方法宜采用工作危害分析(jha)和作業(yè)條件危險性分析(lec)。
4.7.3重要設備、關鍵設備的風險評價宜采用安全檢查表法(scl)。
4.7.4新生產(chǎn)工藝線路的設計評價方法宜采用:預先危險性分析(pha)、危險與可操作性研究(hazop)。
4.7.5失效模式與影響分析(fmea)、故障樹分析(fta)、事件樹分析(eta)等其它評價方法。
4.8風險評價準則
4.8.1有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
4.8.2設計規(guī)范、技術標準;
4.8.3本公司安全管理標準、技術標準;
4.8.4本公司安全生產(chǎn)方針和目標等。
具體風險評價參照附錄《風險評價方法》進行。
5、風險評價實施步驟
5.1執(zhí)行董事主持風險評價活動,成立評價組織。組織成員由經(jīng)理、各科、組車間主管和有安全評價工作經(jīng)驗和安全管理經(jīng)驗豐富的人員組成。
5.2危害辯識,實施現(xiàn)場檢查、識別危險、有害因素。
5.3通過定性或定量評價,確定評價目標的風險等級。
5.4根據(jù)評價結果,提出控制措施。
5.5得出評價結論。
5.6風險評價應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析,重點考慮以下因素:
火災、爆炸;
中毒、窒息;
有毒有害物料、氣體的泄漏;
高溫等異常環(huán)境;
人機工程因素(指人員、設備、工作環(huán)境合理匹配、使設備、環(huán)境適應人的生理、心里特征,從而使操作簡便準確、失誤少);
電擊、觸電及電弧燒傷;
物體或人員高處墜落;
機械傷害;
噪聲;
設備的腐蝕、缺陷;
潛在危險及其變異;
其它
5.7 確定重大風險
5.7.1依據(jù)有法律法規(guī)的要求
5.7.2風險發(fā)生的可能性和嚴重性
5.7.3公司的聲譽和社會關注度等
5.8風險控制內(nèi)容
5.8.1選擇風險控制措施時應考慮:
(1)控制措施的可行性和可靠性
(2)控制措施的先進性安全性
(3)控制措施的經(jīng)濟合理性及公司的經(jīng)營運行狀況
(4)可靠的技術保障及服務
5.8.2風險控制措施應包括并按如下順序:
(1)工程技術措施,實現(xiàn)本質安全
(2)管理措施,實現(xiàn)規(guī)范管理
(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識
(4)個體防護措施,減少職業(yè)傷害
5.8.3風險控制管理
根據(jù)風險評價結果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。
對于確定的重大風險項目,需建立檔案,內(nèi)容包括:
(1)風險評價報告及技術結論
(2)評審意見
(3)隱患治理方案,包括資金概算情況等
(4)時間表和負責人
(5)竣工驗收報告
5.9風險信息更新
風險評價的頻次為每年一次,當下列情況發(fā)生時,公司應及時進行風險評價:
5.9.1新的或變更的.法律法規(guī)或其他要求;
5.9.2操作變化或工藝改變;
5.9.3 新建、改建、擴建、技改項目;
5.9.4有對事故、事件或其他信息的新認識;
5.9.5 組織機構發(fā)生較大變動。
5.10重大危險源
5.10.1重大危險源的辯識:按照《重大危險源的辯識》gb18218-20xx規(guī)定,識別公司生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的重大危險源。
5.11風險管理的宣傳和培訓
安管科定期組織對從業(yè)人員進行風險培訓,培訓內(nèi)容包括危險因素識別、風險評價方法、控制措施和應急預案等。不斷增強從業(yè)人員的風險意識,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。
6、風險控制
6.1根據(jù)風險評價結果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。
6.2 公司選擇風險控制措施時須考慮:可行性、安全性、可靠性。
6.3 公司選擇風險控制措施時應包括:工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施。
6.2安管科應組織將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。
附錄:風險評價方法
安全風險管理制度9
第一章安全生產(chǎn)職責
第一款基本原則
第一條企業(yè)單位的各級領導人員和職能部門,應在各自工作范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)(包括防火安全)和文明生產(chǎn)負責。
第二條安全生產(chǎn)人人有責。企業(yè)單位的每個員工,都應在各自崗位上,認真履行安全職責。
第二款各級各崗位人員安全生產(chǎn)職責
第三條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
1、總經(jīng)理是企業(yè)法定代表人,是企業(yè)安全生產(chǎn)和防火安全的第一責任人。要貫徹“誰主管誰負責”的原則,對單位安全生產(chǎn)、防火安全和職工健康工作全面負責。
2、確定本單位安全生產(chǎn)和防火工作目標,保障本單位安全生產(chǎn)基本條件和消防安全符合規(guī)定要求。逐級簽訂安全生產(chǎn)和防火安全工作責任書,并落實其中的相關條款,落實全員安全生產(chǎn)責任制。
3、審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,批準重大安全技術措施,切實保證安全生產(chǎn)和消防的資金投入,不斷改善安全生產(chǎn)的條件。
4、負責組建安全生產(chǎn)和防火工作管理機構,健全充實安全管理人員。
5、聽取各級各部門安全工作匯報,決定安全工作的重要獎懲事項。
6、每月主持召開安全工作例會,研究解決安全生產(chǎn)和消防工作中的重大問題,并形成記錄文件。
7、每月組織一次以上的安全生產(chǎn)和防火安全檢查工作,并檢查考核同級副職和基層安全生產(chǎn)責任制落實情況。發(fā)現(xiàn)隱患,應下達整改指令,審批整改經(jīng)費和整改措施,督促復查整改到位。
8、組織開展全員性的安全教育與考核工作,對新員工實施三級安全教育制度。
9、組織開展全員預防性的安全演練制定應急措施預案,提高員工在緊急狀態(tài)下的應變能力和技能。
10、發(fā)生事故應立即向上級報告,應及時采取措施,防止事故擴大,盡量減少損失,并保護好事故現(xiàn)場。協(xié)助配合有關部門對事故展開調(diào)查,處理好善后工作,落實事故“四不放過”原則。落實改進措施,防止事故重復發(fā)生。
第四條公司分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理職責
1、分管安全生產(chǎn)領導是安全生產(chǎn)的直接指揮者,對單位安全生產(chǎn)負主要責任。要貫徹“誰主管,誰負責”的原則,對單位安全生產(chǎn),防火安全和職工健康工作負直接管理責任。
2、按照本單位安全生產(chǎn)和防火工作總目標要求,具體負責組織實施。對安全生產(chǎn)責任書的條款要逐條抓好落實工作。
3、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,制定、修定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全操作規(guī)程及安全技術措施,報總經(jīng)理審批后組織實施。
4、帶領安全生產(chǎn)和防火工作管理機構人員開展工作。
5、深入基層調(diào)查研究,掌握第一手安全工作有關情況,實施安全工作的獎懲事項。
6、每月召集召開安全生產(chǎn)工作例會,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決安全生產(chǎn)和消防工作中存在的問題,做好安全生產(chǎn)內(nèi)部資料。
7、每月至少一次帶隊進行安全生產(chǎn)和防火安全檢查工作,及時糾正違章行為,發(fā)現(xiàn)的隱患,應認真抓好整改措施的落實工作,直到隱患消除。
8、組織實施安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和考核工作,對新員工進行“三級安全教育”。做好安全教育檔案工作。
9、組織安全演練的具體實施工作,考核員工的應變能力和技能,對應急措施預案進行演練實施。
10、對現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行直接管理,防止事故發(fā)生。對外包或單位內(nèi)臨時施工項目要進行安全技術交底,嚴防事故的發(fā)生。
第五條公司其他副職安全生產(chǎn)職責
1、公司其他副職要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在各自分管的范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)和防火工作負責。對所管轄的生產(chǎn)、經(jīng)營、設備、物資、員工以及供銷、后勤等工作的安全問題負有不可推卸的管理責任。
2、在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到安全與效益、安全與速度、安全與任務發(fā)生矛盾時,要堅持“安全第一”的原則,確保安全的前提下求效益、講時效。
3、嚴格執(zhí)行國家和上級部門有關安全生產(chǎn)和消防的方針、法律、法規(guī)、標準等,執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,及時糾正生產(chǎn)經(jīng)營中的違章行為。
4、組織對管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、防火工作檢查,每月至少一次,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。一時無法解決的應報告、研究解決。
5、負責對管轄范圍內(nèi)的員工進行安全教育,提高員工安全意識,對員工的應知應會事項要落實到每個人。
6、每月召開的安全例會,應分析管轄范圍內(nèi)的安全動態(tài),及時研究解決安全生產(chǎn)與防火工作中存在的問題。
7、對臨時性的任務,一定要進行安全技術交底。容易造成事故的事項,要親自指揮指導實施于全過程。
8、負責管轄范圍內(nèi)一般安全問題的審批,重大安全問題應提交安全分管或總經(jīng)理審批。
9、管轄范圍內(nèi)安全狀況與個人經(jīng)濟收入掛鉤,具體辦法另訂。
10、管轄范圍內(nèi)發(fā)生事故,應積極參與搶救,并承當相應的責任。
第六條治安保衛(wèi)部門安全職責
1、負責企業(yè)內(nèi)消防、交通、門衛(wèi)、要害崗位的安全保衛(wèi)工作。
2、貫徹執(zhí)行安全保衛(wèi)的規(guī)定,維護企業(yè)治安秩序。
3、每天對本單位各部門的安全保衛(wèi)工作進行巡查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部治安保衛(wèi)隱患,督促其限期消除,并向領導報告。
4、經(jīng)常進行防火,安全生產(chǎn)宣傳教育,組織義務消防隊進行培訓演練。
5、負責滅火器材的計劃編制,配備和維護管理工作。
6、協(xié)助當?shù)嘏沙鏊訌妴挝涣鲃尤藛T的管理。
7、對本單位發(fā)生的刑事案件和治安災害及生產(chǎn)事故,應按規(guī)定向單位領導報告,并積極參與搶救工作,保護好現(xiàn)場,協(xié)助事故調(diào)查。
8、忠于職守、履行職責、不徇私情、提高水平、依法護廠。
第七條車間管理員安全生產(chǎn)職責
1、車間負責人對本車間的安全生產(chǎn)和防火工作負總的責任。在組織管理車間生產(chǎn)過程中,具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、標準和本單位的規(guī)章制度,對本車間員工的安全和健康負全面責任。
2、在布置生產(chǎn)工作任務時,一定要對安全注意事項進行交底。對員工的安全操作技能要了如指掌,因人而異分配工作,確保安全與效益同步。
3、經(jīng)常檢查車間內(nèi)建筑物、設備、設施、工具和安全器具完好情況,檢查有否違章作業(yè),違章指揮,及時排除隱患。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況,應立即下令停止作業(yè),撤出人員。
4、經(jīng)常向職工進行勞動紀律、規(guī)章制度和安全知識、操作技術教育。對新員工、調(diào)換工種人員上崗前要進行安全教育。以上教育事項應留檔。
5、教育員工正確使用個人勞動保護用品。協(xié)調(diào)各部門之間的人員關系,對各班完成的產(chǎn)量、質量進行記錄跟蹤。組織建立工人的技術檔案。
6、參加安全例會,應及時報告存在的問題和矛盾,對制定的對策應負責抓好落實工作。
7、教育職工愛護設備,每天要組織進行設備檢查,保證設備處于良好狀態(tài)。搞好安全生產(chǎn)記錄,每個月與職工進行一次座談,分析在生產(chǎn)中的問題,及時解決有關問題。
8、對檢修和臨時任務要交待有關安全事項,負責現(xiàn)場指揮。
9、負責落實安全生產(chǎn)和防火責任書中相關條款,落實安全操作規(guī)程,落實安全規(guī)章制度。對遵章守紀者提出獎勵意見,對違章蠻干者提出懲罰意見。
10、發(fā)生事故立即報告,并組織搶救,保護現(xiàn)場,并對造成事故承當相應的責任。
第二章安全教育制度
第一條三級安全教育制度
1、入公司教育
對新入公司的或調(diào)動工作的工人(包括到企業(yè)參加生產(chǎn)實習的人員和參加勞動的學生),在沒有分配到車間或工作崗位之前,必須進行初步的安全生產(chǎn)、防火知識教育。入廠教育的主要內(nèi)容包括:①本企業(yè)安全生產(chǎn)總體要求,介紹企業(yè)安全生產(chǎn)方面的一般情況,學習有關文件,講解安全生產(chǎn)的重大意義;②介紹企業(yè)內(nèi)特殊危險地點;③一般電氣和機械安全知識教育;④一般的安全技術知識和火災、傷亡事故發(fā)生的主要原因和事故教訓,從正反方面來講解安全生產(chǎn)的重要性,使其受到安全生產(chǎn)和防火的初步教育。廠級教育應進行考試,并予以記錄留檔。
2、車間教育
新入公司的工人或調(diào)動工作的工人,經(jīng)過入公司教育合格分配到車間后,還必須經(jīng)過車間安全教育才能分配到班組。車間安全教育由車間管理員與安全員負責進行。車間教育的主要內(nèi)容是:①本車間的概況、生產(chǎn)性質、生產(chǎn)任務、生產(chǎn)工藝流程、主要設備的特點、安全生產(chǎn)管理組織形式、安全生產(chǎn)規(guī)程;②本車間的危險區(qū)域、有毒、有害作業(yè)的情況,防火工作的重點,以及必須遵守的安全事項;③本車間的安全生產(chǎn)情況、問題,以及好壞典型事例等。
3、崗位教育
崗位教育是新工人或調(diào)動的工人到固定工作崗位后開始工作以前的安全教育。它的內(nèi)容包括:①本班組的生產(chǎn)性質、任務、將要從事的生產(chǎn)崗位性質、生產(chǎn)責任、防火事項;②將要使用機器設備、工具的性質、特點及安全裝置,防護設施性能、作用和維護方法;③本工種安全操作規(guī)程和應遵守的紀律、制度;④保持工作場地整潔的重要性、必要性及應注意的事項;⑤個人勞動防護用品的正確使用和保管;⑥本班組的安全生產(chǎn)情況,預防事故的措施及發(fā)生事故后應采取的緊急措施、事故案例及教訓;⑦單位在新工藝、新技術、新設備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,要按新的安全技術規(guī)程,對崗位和有關人員進行專門教育,受教育人員經(jīng)考試合格并經(jīng)實際操作技能熟練后方可獨立操作。
第二條特種作業(yè)人員安全教育制度
1、從事電工、鍋爐司爐、壓力容器、起重機械(包括升降機、貨梯、桅桿吊等)、金屬焊接(氣割)、廠內(nèi)機動車輛駕駛、建筑登高架設作業(yè)等特殊工種的'人員,要經(jīng)過專門的安全技術和操作知識的教育和培訓,經(jīng)過國家規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后,發(fā)給“特殊作業(yè)人員操作證”,方可上崗從事作業(yè)。
2、對特殊工種人員,每兩年應組織復審一次。
3、特種作業(yè)人員進行作業(yè)時,應隨身攜帶“特種作業(yè)人員操作證”,單位應復印存檔。
4、特種作業(yè)人員應努力鉆研,熟練操作,對安全技術及緊急狀況能有過硬的處理技能。對外雇的特種作業(yè)人員(如電工、焊工等)應持有“特種作業(yè)人員操作證”的方可使用。
5、特種作業(yè)人員要吸取血的教訓,未遂事故等都要作為教訓,牢牢記住,防止類似事故重演。
第三條日常安全教育制度
1、公司領導和車間管理員應對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術、組織紀律性和防火工作的教育,增強法制觀念,使職工自覺遵章守紀,履行安全生產(chǎn)職責,確保安全生產(chǎn)。
2、各崗位應充分結合業(yè)務工作,廣泛地對職工進行安全教育。要用班前、班后、會議各種形式廣泛對職工進行安全教育。
3、每月應組織開展一次以上安全生產(chǎn)及防火工作活動。
4、檢修時,公司、車間領導應進行停車前、停車中、檢修前和開車前專門的安全教育,確保安全檢修。
5、對電器維修、電氣焊接作業(yè)等重大危險作業(yè),在作業(yè)前,檢修或施工的負責人必須按規(guī)定的安全措施和要求對檢修或施工人員進行安全教育,否則不得作業(yè)。
6、職工違章以及未遂事故責任者,由所屬車間或公司領導根據(jù)情節(jié)輕重提出處理意見,同時進行離崗安全教育。復工人員,要經(jīng)車間管理員進行復工安全教育,并將有關違章事項記入安全檔案。
第三章安全檢查制度
第一條安全檢查基本要求
1、安全檢查是安全生產(chǎn)工作的重要手段,其基本任務是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患,監(jiān)督各項安全和防火規(guī)章制度的實施,制止違章作業(yè)和違章指揮,防范和整改隱患。
2、檢查要認真貫徹“預防為主”的方針,堅持領導檢查與群眾自查相結合;綜合檢查與專業(yè)檢查相結合;定期與不定期檢查相結合;檢查與整改相結合。
3、安全檢查實行三級安全檢查制。
4、各級安全檢查都要填寫安全檢查記錄。
5、推廣使用《安全檢查表》進行安全檢查。
第二條安全檢查組織與形式
1、公司級安全檢查,由分管安全的領導組織各車間和人員進行,每月一次。
2、車間安全檢查,由車間管理員組織,安全員、崗位負責人參加,每周進行一次。
3、崗位、班組每天都要進行檢查。
4、企業(yè)每年應對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、起重機械、廠房建筑物、運輸車輛、防火防爆和防塵防毒工作等,分別進行專業(yè)檢查。
5、企業(yè)應根據(jù)不同的地理位置和氣候特點以及季節(jié)變化,對防暑降溫、防雨防洪、防臺風、防雷電等工作,進行預防性季節(jié)檢查。
6、專業(yè)檢查和季節(jié)檢查,可與公司級普通檢查結合進行;單獨進行專業(yè)檢查或季節(jié)檢查時,由該項公司分管領導組織有關人員進行;檢查結果和整改情況要上報。
7、班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查,認真填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并整改。
8、各級管理人員,應在各自業(yè)務范圍內(nèi)進行每日巡回檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況應記入巡回檢查記錄內(nèi)。
第三條隱患整改制度
1、每項檢查對查出的隱患問題,要逐項分析研究并落實整改措施。做到定整改時間、定人員負責、定整改措施。凡班組能整改的不交車間,車間能整改的不交公司。重大事故隱患整改要由公司領導進行驗收。
2、對所有隱患問題都必須立即整改,不得拖延。有些限于當時的條件無法解決的,應訂出計劃,定期解決,并報告,還要有應急措施防止意外。
3、企業(yè)對隱患項目整改,應實行《隱患整改通知書》制度。
《隱患整改通知書》的內(nèi)容包括:隱患項目、整改意見和解決的期限。通知書由安全員或公司領導填寫,經(jīng)分管安全的經(jīng)理簽署后發(fā)出。屬于車間整改的交由車間管理員簽收并負責處理;屬于崗位的交崗位負責人簽收并負責處理。
4、整改結果要反饋,通知書要留檔備查。
第四章安全檢修制度
第一條檢修前準備工作的規(guī)定
1、編制檢修計劃,應項目齊全,內(nèi)容詳細,責任明確,措施具體。凡是有二人以上工作的檢修項目,必須指定一人負責安全。
2、檢修單位負責人要對檢修中的安全負責,并對參加檢修人員交待任務,交待安全措施。
3、檢修負責人在檢修前,要組織檢修人員,做好檢修機具準備,做到機具齊備,安全可靠。
4、檢修易燃、易爆、有毒、有腐蝕性物質的設備(煤氣發(fā)生爐等)清洗置換和分析檢驗工作,由設備所屬車間負責進行。
5、易燃、易爆、有毒、有腐蝕物質設備管道檢修,必須切斷物料出入口閥門,并在管道入口處加盲板。
6、生產(chǎn)車間管理員要對移交檢修的設備置換處理負責,移交并要查電氣、查物料處理、查置換情況,確認合格方可辦理移交。
第二條檢修安全規(guī)定
1、檢修人員在檢修中,必須嚴格遵守檢修規(guī)程和本工種安全規(guī)程。
2、高空作業(yè),要按登高作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。凡離基準面2米以上作業(yè),均要系安全帶。
3、土方工程,要按土方作業(yè)施工規(guī)定執(zhí)行。
4、吊裝作業(yè),要按吊裝作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
5、凡是機電傳動設備檢查檢修時,必須切斷電源,并要懸掛“禁止合閘,有人工作”的警示牌。
6、凡轉動設備檢修,要在已切斷的物料進口處掛設“禁止活動”警示牌。
7、檢修中對特殊拆卸(如要加支撐的),必須嚴格控制,不經(jīng)主要負責人批準,有關人員不到場,不得獨自一人拆除。
8、檢修用的臨時照明燈必須采用低壓24伏。池槽、溝道、潮濕場所必須使用12伏,絕緣要良好。使用電動工具要有可靠的接地措施。
9、從事有毒有害系統(tǒng)檢修和事故搶修,要備好防護器具,作應急之用。
10、檢修人員對檢修項目全面檢查符合檢修規(guī)定后,危險場所現(xiàn)場必須有人監(jiān)護進行檢修作業(yè)。
第三條焊接(氣割)作業(yè)安全規(guī)定
1、焊接氣割動火,必須按“防火防爆”有關動火規(guī)定執(zhí)行。
2、電氣焊工必須持有“特種作業(yè)人員操作證”方能上崗。臨時外雇的焊接人員必須是有證的。否則不得使用。
3、乙炔器與氧氣瓶要分開存放,其距離不少于5米,距離明火不少于10米。
4、電弧焊接(電焊)工具設備要符合標準:
。1)電焊機電源要安設獨立電閘。
。2)焊機二次線圈及外殼,必須妥善接地,其接地電阻不大于4歐姆。
。3)一次線路與二次線路必須完整,并易辨認,絕緣要良好。
。4)焊夾把絕緣要良好,必要時應有護手檔板。
5、電焊工作業(yè)時,不得任意移動防護接地的設備。
6、電焊作業(yè),在地面上施焊時,應穿絕緣鞋或站在絕緣處;在潮濕的工地或地溝、槽罐內(nèi)要穿絕緣膠靴,并站在備好的絕緣板上。
7、焊接作業(yè)時,要配帶好個人防護面具和口罩、護目鏡。在有毒有害氣體車間檢修作業(yè)應備好防毒面具和口罩。對從事等離子切割、氬弧焊等作業(yè),應采取防護措施。
8、在多人交叉作業(yè)場所從事電焊作業(yè),要設有防護遮板,防止電弧和焊渣傷害。
第四條電氣檢修安全規(guī)定
1、電氣檢修,要按《電業(yè)安全工作規(guī)程》執(zhí)行。
2、凡電氣檢修,必須執(zhí)行電氣檢修工作票制度。
。1)供電車間導電設備、線路檢修,工作票由指定簽發(fā)人簽發(fā),經(jīng)工作許可人許可后方可進行作業(yè)。
(2)車間所屬電氣檢修,工作票由車間電工辦理,電氣負責人審查,主管主任批準。
3、凡是在導電設備、線路上工作(不論高低壓)必須停電作業(yè),并在電源開關上掛上“有人作業(yè),禁止合閘”的標志牌,除專責掛牌人外禁止任何人隨意拿掉標志牌或送電。
4、在停電線路工作地段裝接地線前,必須放電、驗電,驗明線路確認無電方可裝接。
5、線路經(jīng)過驗明確實無電壓后,應在工作地段兩端掛接地線,凡有可能送電到停電線路的分支線也要掛接地線。
6、停電、放電、驗電和檢修作業(yè),必須由作業(yè)負責人指派有實踐經(jīng)驗的人員擔任監(jiān)護,否則不得進行作業(yè)。
7、禁止帶電檢修作業(yè)。必須帶電檢修時,應經(jīng)企業(yè)電氣負責人批準,并采取可靠的安全措施。作業(yè)人員與監(jiān)護人員應由帶電作業(yè)實踐經(jīng)驗的人擔任。
8、外線、桿、塔電纜檢修、作業(yè)前,必須全面檢查,確認無疑方可進行作業(yè)。
(1)應驗明檢修的線路確已停電并掛好接地線后,在停電線路的桿、塔下面設置標志,并設專人監(jiān)護,以防誤登桿、塔。
。2)對有兩個以上供電點的線路檢修時,必須采取可靠的措施防止誤送電。
。3)對地下直埋或隧道電纜檢修時,應切實避免臨近電纜。
(4)遇五級以上大風,嚴禁在同桿、塔多回線中進行部分線路停電檢修作業(yè)。
。5)在立、撤桿和修正桿坑及在桿、塔作業(yè)時,必須認真檢查并防止倒桿和滑梯等事故。接地線拆除后,應認為線路帶電,嚴禁任何人再登桿、塔,并按工作終結,辦理匯報手續(xù)。
第五章工業(yè)衛(wèi)生防塵與防毒制度
第一條基本原則
1、企業(yè)必須認真做好防塵、防毒工作,采取綜合措施,消除塵毒危害,不斷改善勞動條件,保護職工的安全健康,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
2、防塵防毒的基本要求是:限制有毒物料的使用;防止粉塵、毒物的泄漏和擴散;保護作業(yè)場所符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準;采取有效的衛(wèi)生和防護措施,減少人員與塵毒物料的接觸,定期監(jiān)測和體檢。
3、企業(yè)應依據(jù)以防為主,全面規(guī)劃,因地制宜,綜合治理的原則,認真編制防塵防毒規(guī)劃,并納入年度安全技術措施計劃和長遠規(guī)劃,結合挖潛、革新、改造,逐步消除塵毒危害。
4、對長期達不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準,塵毒危害嚴重的作業(yè),要限期解決,否則應停止生產(chǎn)。
第二條新建改建工程安全衛(wèi)生規(guī)定
1、凡新的建設項目,設計和施工部門必須嚴格執(zhí)行國家《工礦企業(yè)設計衛(wèi)生標準》和《三廢排放標準》,認真做到勞動保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2、企業(yè)新建、改建、擴建工程項目,在設計審查和竣工驗收時,必須同時審查、驗收安全衛(wèi)生設施,并要有安技、環(huán)保、衛(wèi)生等部門和工會組織參加。凡不符合防塵防毒要求的項目,不得施工和投產(chǎn)。
3、采用新技術、新工藝時,必須有相應的安全衛(wèi)生和防護設施,經(jīng)檢驗符合要求后,方可用于生產(chǎn)。
第三條塵毒治理與防護管理規(guī)定
1、凡生產(chǎn)和加工過程中生產(chǎn)和散發(fā)有毒有害物質以及噪音和高頻輻射等作業(yè),都應積極采取有效的治理與防護措施。
2、產(chǎn)生有毒有害物質的生產(chǎn)或加工過程,應采用密閉的設備和隔離操作,以無毒或低毒物料代替毒害大的物料,革新工藝,實行機械化、自動化、連續(xù)化。
3、對散發(fā)出的有毒有害物質,應加強通風并采取回收利用和凈化處理等措施,不得隨意排放。
4、在生產(chǎn)或散發(fā)有毒有害物質的區(qū)域內(nèi),不得設置住房或工棚。
5、在粉塵或毒物的作業(yè)場所,應有沖洗地面和墻壁的設施,地面要有防水層和排水溝。
6、對產(chǎn)生和散發(fā)有毒有害物質的工藝設備,要加強維護,定期檢修,保持設備完好,杜絕跑冒滴漏。對各種防塵防毒設施,不得停用、挪用或拆除。
7、在使用和處理有毒有害物質作業(yè)場所,應設置防護和急救器具專用柜、安全淋浴和洗眼噴泉,并有禁止飲食、吸煙以及按操作要求提出的警告標記。
8、所有裝有毒有害物質的容器,必須符合安全要求,防止漏泄擴散,容器外部應有警告標簽。
第四條工業(yè)衛(wèi)生檢測與標準規(guī)定
1、企業(yè)應定期檢測作業(yè)場所空氣中各種有毒有害物質的含量。
工人作業(yè)地點空氣中粉塵及有毒物質的濃度應符合國家《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的規(guī)定。
2、各項檢測應由檢測機構或專職人員按國家規(guī)定的方法進行。檢測結果應送交生產(chǎn)車間和安技、衛(wèi)生部門,并及時公布。
3、對粉塵作業(yè)場所工人作業(yè)地點空氣粉塵濃度,每月至少測定二次。
對工人作業(yè)地點空氣中粉塵的游離二氧化硅含量和粉塵分散度,應根據(jù)生產(chǎn)條件的變化及時測定。
對作業(yè)場所工人作業(yè)地點空氣中有毒有害物質的濃度,每月至少測定二次。生產(chǎn)條件改變時,應及時重新測定。
第五條體檢和職業(yè)病預防規(guī)定
1、新工人入廠后,應經(jīng)過健康檢查,不適于從事有毒有害作業(yè)的,不得分配到有毒有害崗位。
2、對接觸有毒有害物質的在冊職工,應進行定期健康檢查,建立健康檔案。
接觸粉塵作業(yè)人員,當粉塵中含游離二氧化硅在10%以上時,每兩年至少檢查一次;在10%以下時,每三年至少檢查一次。
接觸有毒物質作業(yè)人員,每年至少檢查一次,除一般內(nèi)科項目外,還需要進行職業(yè)病的特殊項目檢驗。
有特殊情況時,應及時進行檢查。
3、對從事有毒有害作業(yè)人員,可逐步實行輪換短期脫離、縮短工時、進行預防性治療或職業(yè)病療養(yǎng)等措施。對患職業(yè)禁忌和過敏癥者,應及時調(diào)離。
4、職業(yè)病的范圍和診斷標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行,對確診的職業(yè)病患者應進行積極治療和妥善安排
第六章安全裝置與防護器具管理規(guī)定
第一條安全裝置與防護器具規(guī)定
1、凡在生產(chǎn)中溫度和壓力及液面超限報警裝置、安全聯(lián)鎖裝置、事故停車裝置、防止火焰?zhèn)鞑サ母艚^裝置、起重設備的行程開關和負荷限制裝置、電器設備的過載保護裝置、機械運轉部分的防護裝置、火災報警固定式裝置、滅火裝置以及危險氣體自動檢測裝置,事故照明安全疏散設施、靜電和避雷防護裝置等,均屬安全裝置。對上述裝置必須加強維護,保證靈敏好用。
2、凡在作業(yè)過程中佩戴和使用的保護人體安全的器具,包括:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護面罩、過濾式面具、氧氣呼吸器、防護眼鏡、耳塞、防毒口罩、特種手套、防護服、高溫鞋、絕緣棒、絕緣手套、絕緣膠靴、絕緣墊和絕緣臺等,均屬防護器具。對上述用具必須妥善保管,正確使用。
第二條安全裝置與防護器具的維修與檢驗規(guī)定
1、各種安全裝置要有專人負責,經(jīng)常巡回檢查,維護管理。
2、安全裝置要建立檔案,編入設備檢修計劃定期檢修。
3、各種安全裝置的主管部門要按有關規(guī)程對所管安全裝置定期進行專業(yè)檢查和校驗,并將檢查、校驗情況載入檔案。
4、對安全裝置不得隨意拆除、挪用或廢置不用,若確有必要申請拆除,需經(jīng)安全技術部門同意,批準方可拆除。
5、凡經(jīng)過改造或新設計安裝的安全裝置,必須經(jīng)安全技術部門進行技術鑒定,試驗合格后方可投用。
6、對安全裝置,除專責維護人員外,其他人員一律不得亂動。
第三條防護器具選用與保管規(guī)定
1、根據(jù)作業(yè)性質、條件(空氣中氧含量、毒物濃度)、勞動強度和防護器材性能及其防護范圍,正確選用防護器材種類和型號,不準超出防護范圍進行代用。
2、煤氣發(fā)生爐崗位配備的防一氧化碳防毒面具,應與有毒物質的性質和人員頭型相適應。
3、凡空氣中氧含量低于18%(體積)、有害氣體含量高于2%(體積)的作業(yè)場所,嚴禁使用過濾面具代替隔離式面具。
4、嚴禁使用防塵口罩(帶換氣閥)代替過濾式防毒面具。
5、面具使用人員必須經(jīng)過培訓,熟知面具結構、性能、使用和維護保管方法。
6、各種防毒面具用前、用后均需仔細檢查。過濾式面具濾毒罐每兩個月定期檢查一次。一氧化碳濾毒罐每月稱重檢查一次,嚴禁使用失效的防護器材。
7、使用隔離式長管面具應將吸氣口置于空氣新鮮的地方,嚴禁折、壓軟管,管長不得超過二十米,否則應強制送風。
8、長管式防毒面具每月進行氣密性檢查一次。每次用后要進行外觀檢查,根據(jù)情況進行清洗;保持清潔。
9、氧氣呼吸器的氧氣瓶壓力應保持100公斤/平方厘米以上。在使用中如壓力降至30公斤/平方厘米時,應撤出現(xiàn)場。氧氣呼吸器每季做前五項檢查一次,每兩年做十項檢查一次。每次用后要清洗并進行周密檢查。
庫存氧氣呼吸器每三年進行全面檢查一次。
10、長期著用隔離服作業(yè),其壓縮空氣必須進行凈化,以保證空氣新鮮。
11、各種防毒面具應定點存放,專人保管。車間、工段、崗位上的防護器材要設專柜保管,按班交接。
12、由個人使用保管的各種面具應建卡造冊,定期檢查。
13、車間應設立急救器材專用室(棚),備有擔架、防爆手電、防毒面具、隔熱手套、膠靴、防火服和安全帶等急救器材,以備搶救用。
14、安全帶用前要仔細檢查,用后要妥善保管,防止潮濕霉爛強度下降,每年要進行一次強度試驗。
15、絕緣手套、膠靴、絕緣棒、絕緣墊、絕緣臺等常用電氣絕緣工具要定點專人保管。
16、常用電氣絕緣工具要按《電氣安全工作規(guī)程》中有關規(guī)定定期進行耐壓試驗,嚴禁使用不合格的絕緣工具從事電氣作業(yè)。
第七章建筑與安裝安全規(guī)定
第一條施工安全規(guī)定
1、企業(yè)新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工,必須加強施工組織管理,按審核批準的施工圖紙,編制好施工組織設計和工程施工方案,報請主管批準。
(1)凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內(nèi)施工,必須向有關部門辦理動土手續(xù),弄清擬建區(qū)內(nèi)的地下管網(wǎng)、電纜和水文地質情況。
(2)施工組織設計應分部分項制定工程施工方案(方案中應包括安全施工部分),批準后方可安排施工。
2、工程施工部門、技術員、工長在每項施工前,在技術交底的同時,必須進行安全交底,不經(jīng)安全交底的項目,不得施工。
3、凡參加施工的技術人員、職員和工人,必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位安全規(guī)程,否則不準參加施工指揮和施工作業(yè)。
4、凡新建、擴建、改建、技措和大修工程施工,有關焊接、槽罐、電修等均按本制度安全檢修有關規(guī)定執(zhí)行。
第二條現(xiàn)場管理規(guī)定
1、施工現(xiàn)場在開工前,按施工總平面和分部分項工程施工平面布置,安排施工作業(yè)棚、臨時休息室、辦公室、倉庫、宿舍、茶爐房、鍋爐房、攪拌站以及大型機械的位置。構件、材料的堆放,鉚焊場和水電氣管網(wǎng)等,要符合安全防火要求。
2、施工現(xiàn)場內(nèi)危險地區(qū)(如坑、井、陡坡、懸崖、電氣高壓設備等),必須設置危險標志。夜間要設紅燈信號。
3、施工現(xiàn)場道路,必須保持暢通,道路的寬度、轉彎半徑必須保持行車安全要求。雨季施工現(xiàn)場,必須設置排水溝。
4、施工現(xiàn)場應有足夠的照明,電氣線路架設必須符合電氣規(guī)程要求。
5、工地材料、機具、設備的堆放,必須整齊穩(wěn)固。拆除的模板、鐵線、腳手工具、邊角廢料等,要及時清除。
6、施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質存放,必須設專庫專人保管,并按本制度危險品管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。
7、工地現(xiàn)場要按規(guī)定設置一定數(shù)量的消火栓和消防器材,并按本制度防火防爆有關規(guī)定履行動火、用火手續(xù)。
第三條土石方工程安全管理規(guī)定
1、挖土應自上而下進行,禁止采用挖空底腳的方法挖土。
2、挖土施工必須按土質情況留有一定坡度(坡度視土質情況而定)。
3、挖出的土方距溝邊至少零點八米,堆土高度不能大于一點五米。
4、使用機械挖土,挖土機回轉范圍內(nèi)不準進行其它作業(yè)。
第四條高處作業(yè)安全規(guī)定
1、在離地面二米以上的作業(yè)為高處作業(yè),雖在二米以下,但在作業(yè)地段坡度大于四十五度的斜坡下面、或附近有坑、井和機械震動的地方以及在轉動機械或堆放物易傷人的地段,均應按高空作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
2、高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格,凡不適于高處作業(yè)人員不得從事登高作業(yè)。
3、高處作業(yè)用的腳手架、吊欄、吊架、手拉葫蘆,必須按有關規(guī)程規(guī)定架設,嚴禁吊裝升降機載人。
4、高處作業(yè)中不應交叉作業(yè),凡因工序原因必須在同一垂直線的下方工作時,必須采取可靠防范措施,否則不準作業(yè)。
5、登高作業(yè)人員必須帶好安全帶,交叉作業(yè)時必須帶安全帽。
6、遇有六級以上強風、暴雨和雷電時,應停止高處作業(yè)。
7、在易散發(fā)有毒氣體的廠房上部及塔罐頂部施工時,應有專人監(jiān)護。
8、直接登攀高大塔器、煙筒的爬梯施工時,必須經(jīng)安全部門批準并采取安全可靠防范措施。
9、高處作業(yè)人員,要距離普通電線一米以止、普通高壓線二點五米以上,并要防止運送導體材料觸碰電線。
10、高處作業(yè)搭設的腳手架,必須符合國家建筑規(guī)程要求。
第五條起重吊裝作業(yè)安全規(guī)定
1、對二十噸以上重物和土建工程主體結構吊裝,必須編制吊裝方案;吊物重雖不足二十噸,但形狀復雜、剛度小、細長比大、精密、貴重以及施工條件特殊困難的情況下亦應編制吊裝方案,上述吊裝方案經(jīng)施工主管和安全技術等部門審查、批準后方可進行吊裝。
2、起重吊裝工程,必須分工明確,統(tǒng)一指揮作業(yè)。
3、使用各種起重機械、吊裝機具和索具時,必須遵守以下規(guī)定:
。1)各種起重機械的操作使用,必須按機械本身的操作規(guī)程執(zhí)行。
(2)各種起重機在吊裝前必須對機械、安全制動裝置詳細檢查,確保安全可靠。
。3)各種起重機械必須按額定負荷進行吊裝,禁上超載使用。
(4)吊裝機具、索具必須經(jīng)計算選擇。
(5)起重設備工具在吊裝前必須進行試吊檢查,確認無疑方可使用。
4、嚴禁利用廠區(qū)管道、電桿、屋架和生產(chǎn)性建筑物等做吊裝錨點。
5、利用場房預埋吊鉤進行吊裝時,必須進行檢查,否則不得任意掛接。
6、不停車大修或技措工程的吊裝施工,必須做出方案,經(jīng)有關部門批準。
第六條施工機械和電氣設備作業(yè)安全規(guī)定
1、各種施工機械以及電機的傳動和危險部分,都要安設防護裝置。
2、各種起重運輸機械,必須設有聯(lián)鎖開關及超載、回轉、卷揚和行程控制等安全裝置。
3、木工機械必須保持各種安全裝置齊備好用。
4、所有電氣設備必須保持接線正確,絕緣和接地良好。
5、各種機械必須專人管理,按機械本身規(guī)程操作,定期維護檢驗,確保機械設備完好。
6、施工現(xiàn)場的電氣設備、導線必須配有專職電工維護管理。
。1)架設的高、低壓線路必須符合電氣規(guī)程規(guī)定。
。2)手持電動手動工具必須絕緣良好。
(3)塔吊、龍門吊及鉚焊平臺必須保持接地良好。
第七條拆除工程安全規(guī)定
1、拆除工程施工前,應對全部拆除建設物、構筑物等進行全面檢查,制訂拆除方案,經(jīng)安全技術部門審查,主管廠長批準方可施工。拆除工程(包括石棉瓦拆除)要制訂切實可行的安全措施。
2、拆除工程方案經(jīng)批準后,工程負責人在施工前要向參加施工人員交底,熟悉拆除工程安全操作規(guī)定。
3、拆除工程的施工必須在工程負責人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。
4、拆除工程,應按自上而下,先外后內(nèi)的順序進行,禁止數(shù)層同時拆除,未拆除部分應保持穩(wěn)固,不許用挖切或推倒方法拆除。
5、拆除物件不準自上向下拋擲,要采取吊運和順槽流放方法,并及時清理運出。
6、拆除石棉瓦,必須配帶安全帶(其長度不得超過三米),鋪設跳板和腳踏瓦釘處進行拆除。
安全風險管理制度10
1、為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,增強公司施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和責任感,特制訂本辦法。
2、公司安全生產(chǎn)委員會是本辦法決策機構,決定安全風險抵押金的考核、扣除和返還。質量安全環(huán)保部是管理和執(zhí)行部門。
3、安全風險抵押金交納范圍及數(shù)額
機組長20xx元
hse管理員1500元
技術員、質檢員1000元
正式工800元
合同工600元
4、安全風險抵押金收繳
(1)每個項目開工前,按照“機組安全環(huán)保風險抵押金的繳納額度”的.規(guī)定,每人交納規(guī)定數(shù)額的安全風險抵押金,由公司財務部專賬保管。
(2)安全風險抵押金每年收繳一次。應繳抵押金人員不得以任何理由拒不繳納。
5、年度內(nèi)如發(fā)生繳納安全風險抵押金人員應負責的事故并按規(guī)定罰款時,先從安全風險抵押金中扣除,剩余部分待年末安全生產(chǎn)考核后返還本人;不足部分由責任人另行補繳。
6、安全風險抵押金的使用
(1)作業(yè)機組整個項目施工期,實現(xiàn)“零事故、零傷害、零環(huán)境污染事件”目標,將按安全環(huán)保風險抵押金的200%返還。
(2)發(fā)生一起工業(yè)生產(chǎn)較大及其以上事故、發(fā)生一起較大及其以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、發(fā)生一起交通重大事故負同等及其以上責任,扣除機組全員的全部安全環(huán)保風險抵押金,對機組長撤職處理。
(3)發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)一般事故一起、發(fā)生交通重大事故負次要責任(含次要責任)一起,扣罰機組全員的安全環(huán)保風險抵押金70%。
(4)發(fā)生交通一般事故一起或在施工生產(chǎn)中造成環(huán)境污染,被當?shù)丨h(huán)保部門罰款,扣罰機組全員安全環(huán)保風險抵押金的50% 。
(5)凡發(fā)生事故隱瞞不報,故意降低事故等級,故意拖延上報時間,扣罰機組全員的安全環(huán)保風險抵押金的30%。
安全風險管理制度11
為了加強安全生產(chǎn)基礎建設,完善和規(guī)范安全生產(chǎn)風險分級管控機制,明確各級管控職責,增強事故防控能力,降低安全風險,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,特制定本制度。
本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)事故風險管控的職責、風險辨識和評估及考核等要求,適用于公司所有部門、車間、班組和崗位生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)風險分級管控活動。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》、《大連市人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)構建雙重預防機制實施方案的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范。
公司安全生產(chǎn)風險分級管控工作遵循“統(tǒng)一領導、科學評估、分類分級、分級管控”的原則,實行差異化、動態(tài)化管控。
公司安全生產(chǎn)風險分級管控工作的組織機構由公司安全生產(chǎn)主要負責人、各分管副總經(jīng)理、各部門和車間及班組負責人組成公司安全生產(chǎn)風險分級管控領導小組(以下簡稱領導小組),組長由公司安全生產(chǎn)主要負責人擔任,副組長由分管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任。
領導小組負責領導構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作,組織協(xié)調(diào)制定和修訂公司安全生產(chǎn)風險分級管理的相關制度,明確相關工作內(nèi)容、責任部門、責任人員、管控措施及績效考核等工作要求,提供構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作的資金和物資及人力等資源保障,督查公司安全生產(chǎn)風險分級管理的相關制度落實情況及責任制的執(zhí)行情況。
5.2.2.1負責組織構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作,組織成立公司安全生產(chǎn)風險分級管控領導機構,發(fā)布授權命令。
5.2.2.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負責組織制定或修訂、審批、發(fā)布公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關制度。
5.2.2.3負責組織公司的風險管理活動,組織風險辨識和評估工作,負責公司違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的,或發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的,或涉及重大危險源的,或具有中毒和窒息、爆炸、火災等危險的場所,作業(yè)人員在9人(不含9人)以上的,或經(jīng)風險評價確定為最高級別風險的等重大風險的管控,組織制定和審批重大風險控制措施。
5.2.2.4負責組織制定安全生產(chǎn)責任制,簽訂車間、部門以上級別的安全生產(chǎn)責任狀,審查車間、部門以上級別的安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
5.2.2.5負責組織制定風險報告、公告制度,審查車間、部門以上級別的安全風險防控可靠性報告單,審批對外發(fā)布的風險公告。
5.2.3.1協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作。
5.2.3.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負責組織、協(xié)調(diào)制定或修訂、審核公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關制度。
5.2.3.3負責組織、協(xié)調(diào)公司的風險管理活動,組織分管職責的風險辨識和評估工作,協(xié)助組長進行重大風險的管控,負責較大風險的管控,組織制定和審批較大風險控制措施。
5.2.3.4協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定安全生產(chǎn)責任制,與職責范圍的下級部門或崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查下級部門或崗位安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
5.2.3.5協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定風險報告、公告制度,審核、研判車間、部門以上級別上報的安全風險防控可靠性報告單的內(nèi)容,組織填寫公司級安全風險防控可靠性報告單和風險公告,并報組長審批對外發(fā)布。
5.2.3.6負責全公司風險分級管控績效考核的審核和上報。
。1)負責公司構建安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作的具體工作,制定工作計劃和方案。
(2)根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負責編制或修編公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關制度。
。3)負責定期進行公司風險辨識和評估工作,編制安全風險辨識程序和方法,制作企業(yè)重大安全風險清單,協(xié)助公司較大以上風險的管控,負責制定風險控制措施并逐級上報。
。4)負責編制各級安全生產(chǎn)責任制,制定本部門安全生產(chǎn)責任制,與部門內(nèi)各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查部門個崗位安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
。5)負責編制風險報告、公告制度,制作安全風險防控可靠性報告單,負責收集、匯總、研判車間(工段)、部門以上級別上報的安全風險防控可靠性報告單,填寫公司級安全風險防控可靠性報告單和風險公告,并報副組長審核上報。
(6)根據(jù)風險評估結果,編制風險評估報告,制作崗位安全風險告知卡和公告欄,繪制四色安全風險空間分布圖。
。7)根據(jù)風險評估結果,負責組織實施風險分級管控的教育培訓。
。8)負責公司構建安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作的總結及材料上報、歸檔工作。
。9)負責全公司風險分級管控績效考核的匯總和上報,并對本部門的風險分級管控實施績效考核。
。1)協(xié)助安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。
(3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與部門各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各崗位安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性報告單。
(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
。2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本廠的'一般風險管控,組織制定和審批本廠一般風險控制措施。
。3)負責與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
。4)負責審核、研判、上報本廠的安全風險防控可靠性報告單。
。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本廠的一般風險管控,組織制定和審批本廠一般風險控制措施。
。3)負責與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
。4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性報告單。
。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
。2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本廠的一般風險管控,組織制定和審批本廠一般風險控制措施。
(3)負責與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
。4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性報告單。
。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
。2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本廠的一般風險管控,組織制定和審批本廠一般風險控制措施。
。3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
。4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性報告單。
。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本廠的一般風險管控,組織制定和審批本廠一般風險控制措施。
。3)負責與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
。4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性報告單。
。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
。2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。
。3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
。4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性報告單。
(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。
。3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性報告單。
。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
。2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。
。3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
。4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性報告單。
。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
。2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。
(3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
。4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性報告單。
(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。
。3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
。4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性報告單。
。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。
。3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
。4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性報告單。
。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
。2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。
。3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性報告單。
。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。
(3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
。4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性報告單。
。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構和車間構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
(2)負責本班組的風險管理活動,組織本班組的風險辨識和評估工作,協(xié)助車間進行一般以上風險的管控,負責本班組的低風險管控,組織制定和審批本班組及各崗位低風險控制措施。
。3)負責與車間簽訂本班組安全生產(chǎn)責任狀,與班組各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各崗位安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
。4)負責組織召開班組班前安全生產(chǎn)例會,布置生產(chǎn)任務,告知生產(chǎn)過程中存在的安全風險和職業(yè)危害,督促和檢查勞動防護用品的使用及佩戴情況,檢查崗位風險告知卡的佩戴和掌握情況,講解操作規(guī)程和注意事項及應急措施等安全生產(chǎn)相關內(nèi)容,負責組織審核、研判、上報本班組的安全風險防控可靠性報告單。
。1)協(xié)助車間和班組構建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。
。2)負責本崗位的風險辨識和評估活動,協(xié)助班組進行一般以上風險的管控,負責本崗位的低風險管控,負責落實本崗位低風險控制措施。
。4)參加班組組織的班前安全生產(chǎn)例會,接受生產(chǎn)任務,了解生產(chǎn)過程中存在的安全風險和職業(yè)危害及注意事項,正確使用和佩戴勞動防護用品和安全防護設施,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,熟練掌握相關應急措施等安全生產(chǎn)相關內(nèi)容,負責檢查本崗位的作業(yè)環(huán)境、設備設施、安全防護措施和設施、供輔設施、原材料等情況是否符合相關要求,填寫、上報安全風險防控可靠性報告單。
6.1.1 領導小組負責組織、協(xié)調(diào)每年進行一次公司的相關規(guī)章制度的制定或修訂及評審工作,建立完善的責任制度和責任制、安全生產(chǎn)風險分級管控制度、風險報告和公告制度,并組織逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,當法律法規(guī)規(guī)范和標準提出新的要求、組織機構、人員或職責等發(fā)生變化時,及時組織修訂相關制度并及時發(fā)布實施。
6.1.2安全生產(chǎn)管理機構根據(jù)領導小組的工作要求,負責進行相關規(guī)章制度的制定或修訂及評審工作,當法律法規(guī)規(guī)范和標準提出新的要求、組織機構、人員或職責等發(fā)生變化時,及時進行修訂相關制度,并做好相關材料的歸檔工作。
6.1.1 領導小組負責組織、協(xié)調(diào)每年進行一次公司的風險評估工作,當法律法規(guī)規(guī)范和標準提出新的要求,或公司生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中危險源發(fā)生變化時應及時組織進行風險評估,組織制定和審核、審批較大以上風險控制措施。
6.1.2安全生產(chǎn)管理機構根據(jù)領導小組構建安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作的要求,具體負責公司的風險辨識工作,獲取相關法律法規(guī)和規(guī)范,編制安全風險辨識程序和方法,確定風險級別,制定工作計劃和方案,制作和填寫企業(yè)安全風險清單,協(xié)助公司較大以上風險的管控,制定風險控制措施,審批一般風險控制措施。
6.3.1 領導小組負責組織、協(xié)調(diào)負責編制各級安全生產(chǎn)責任制,明確各級各部門和各崗位的風險管控職責,并逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查安全生產(chǎn)責任制的落實情況,并制定、審核、審批風險控制措施。
6.3.1.1領導小組組長負責組織和實施重大風險(紅色)的管控,審批重大風險的控制措施,督促檢查重大風險、較大風險管控的職責落實情況。
6.3.1.2 領導小組副組長負責組織和實施較大風險(橙色)的管控,審核重大風險的控制措施,審批較大風險的控制措施,組織督促檢查較大以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.3安全生產(chǎn)管理機構負責組織和實施一般風險(黃色)的管控,審核較大風險的控制措施,審批一般風險的控制措施,督促檢查一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.4采購部負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.5財務部負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.6質量部負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本廠一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.7技術部負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本廠一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.8辦公室負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.9設能部負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.10制芯工段負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.11鑄一工段負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.12鑄二工段負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.13清理工段負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.14維修工段負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.15設計制作工段負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.16模具加工工段負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.1.17物資庫房負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。
6.3.2班組負責組織和實施本班組低風險(藍色)的管控,組織制定和實施本班組及各崗位低風險控制措施,督促檢查本班組低風險管控的職責落實情況。
6.3.3崗位負責本崗位的風險辨識和低風險管控,落實本崗位低風險控制措施。
風險分級管控應遵循風險越高管控層級越高的原則,對于操作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動應重點進行管控。上一級負責管控的風險,下一級必須同時負責管控,并逐級落實具體措施。風險管控層級可進行增加或合并,根據(jù)風險分級管控的基本原則,結合本單位機構設置情況,合理確定各級風險的管控層級。
6.5.1 領導小組組長負責組織編制風險報告、公告制度。
6.5.2安全生產(chǎn)管理機構負責編制風險報告、公告制度,制作安全風險防控可靠性報告單,明確各級安全風險防控可靠性報告單和風險研判的內(nèi)容及風險報告的流程和方式方法,收集、匯總、研判車間(工段)、部門以上級別上報的安全風險防控可靠性報告單,填寫公司級安全風險防控可靠性報告單和風險公告,報副組長審核上報,由組長審批公告。
6.5.3公司在各部門(工段)門口的顯著位置,公告存在的安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。
安全生產(chǎn)管理機構負責根據(jù)風險評估結果,編制風險評估報告,制作崗位安全風險告知卡和公告欄,繪制四色安全風險空間分布圖。
安全生產(chǎn)管理機構負責根據(jù)風險評估結果,負責組織實施風險分級管控的教育培訓。每年對公司全員進行安全風險知識為主的安全教育培訓,確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。
安全生產(chǎn)管理機構負責及時將公司構建安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作的總結及材料上報、歸檔工作。
各級、各部門結合各崗位安全生產(chǎn)責任制的風險分級管控落實情況進行考核,考核參照公司年度《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)考核管理制度》執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理機構負責全公司風險分級管控績效考核的匯總和上報,并對本部門的風險分級管控實施績效考核。
各級、各崗位風險分級管控應做好記錄,記錄至少保存3年。
安全風險管理制度12
第一條、
為加強醫(yī)學裝備臨床使用安全管理工作,降低醫(yī)學裝備臨床使用風險,提高醫(yī)療質量,保障醫(yī)患雙方合法權益。根據(jù)衛(wèi)生部20xx年頒布的《醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范(試行)》的規(guī)定和要求,由醫(yī)院醫(yī)療器械臨床使用安全管理委員會制定本制度。
第二條、
為確保進入臨床使用的醫(yī)學裝備合法、安全、有效,對首次進入我院使用的醫(yī)學裝備嚴格按照《醫(yī)用耗材新產(chǎn)品購置使用準入制度》及《醫(yī)學裝備購置管理制度》中的要求準入,對器械的采購嚴格按照相關法律法規(guī)采購規(guī)范、入口統(tǒng)一、渠道合法、手續(xù)齊全,將醫(yī)學裝備采購情況及時做好對內(nèi)公開,對在用大型及生命急救支持類設備每年要進行評價論證,對醫(yī)用耗材使用中發(fā)生的`不良事件進行監(jiān)測提出意見及時更新。
第三條、
對設備及耗材依據(jù)《醫(yī)學裝備驗收與領用管理制度》、《醫(yī)學裝備維修保養(yǎng)管理制度》、《醫(yī)學裝備報廢管理制度》、《醫(yī)用耗材入庫驗收制度》、《醫(yī)用耗材發(fā)放領用制度》、《植入性醫(yī)用材料專項管理制度》、《一次性使用無菌醫(yī)療器械專項管理制度》的要求,作好安裝驗收、出入庫、維護保養(yǎng)及報廢的管理工作。
第四條、
對醫(yī)學裝備采購、評價、驗收等過程中形成的報告、合同、評價記錄等文件進行建檔和妥善保存,保存期限為醫(yī)學裝備使用壽命周期結束后5年以上。
第五條、
對從事醫(yī)學裝備相關工作的技術人員應當具備相應的專業(yè)學歷、技術職稱或者經(jīng)過相關技術培訓,并獲得國家認可的執(zhí)業(yè)技術水平資格。
第六條、
對醫(yī)學裝備臨床使用技術人員和從事醫(yī)學裝備保障的醫(yī)學工程技術人員建立培訓、考核制度。組織開展新進設備使用前規(guī)范化培訓,開展醫(yī)療器械臨床使用過程中的質量控制、操作規(guī)程等相關培訓,建立培訓檔案,定期檢查評價。
第七條、
臨床使用科室對醫(yī)學裝備應當嚴格遵照產(chǎn)品使用說明書、
技術規(guī)范、規(guī)程操作。對產(chǎn)品禁忌癥及注意事項應當嚴格遵守,需向患者說明的事項應當如實告知,不得進行虛假宣傳誤導患者。
第八條、
醫(yī)學裝備出現(xiàn)故障時使用科室應當立即停止使用,并通知醫(yī)療設備管理科按規(guī)定進行檢修。經(jīng)檢修達不到臨床使用安全標準的醫(yī)學裝備不得再用于臨床。
第九條、
發(fā)生醫(yī)學裝備臨床使用不良反應及安全事件時臨床科室應及時處理并上報設備科和藥劑科,再由藥劑科上報省食品藥品監(jiān)督管理局。
第十條、
嚴格執(zhí)行《醫(yī)院感染管理制度》、《一次性使用無菌醫(yī)療器械專項管理制度》、《醫(yī)療廢物管理條例》有關規(guī)定對消毒器械和一次性使用耗材相關資質進行審核。一次性使用耗材按相關法律規(guī)定不得重復使用。按規(guī)定可以重復使用的應當嚴格按照要求清洗、消毒或者滅菌并進行效果監(jiān)測。醫(yī)護人員在使用各類醫(yī)用耗材時應當認真核對其規(guī)格、型號、消毒日期、有效日期等不符合使用要求的嚴禁使用并及時上報藥劑科。
第十一條、
臨床使用的植入與介入類醫(yī)學裝備名稱、關鍵性技術參數(shù)及唯一性標識信息應當記錄到病歷中。
第十二條、
制定醫(yī)學裝備安裝、驗收、使用的相關制度。
第十三條、
對在用設備類醫(yī)學裝備的預防性維護、檢測與校準、臨床應用效果等信息進行分析與風險評估以保證在用設備類醫(yī)學裝備處于完好與待用狀態(tài),保障所獲臨床信息的質量。
第十四條、
在大型醫(yī)學裝備使用科室的明顯位置公示有關醫(yī)用設備的主要信息,包括醫(yī)學裝備名稱、注冊證號、規(guī)格、生產(chǎn)廠商、啟用日期和設備管理人員等內(nèi)容。
第十五條、
遵照醫(yī)學裝備技術指南和有關國家標準與規(guī)程由相關科室定期對大型醫(yī)學裝備使用環(huán)境進行測試、評估和維護。
第十六條、
對于生命支持設備和重要的相關設備制訂相應應急備用方案。
第十七條、
醫(yī)學裝備保障技術服務全過程及其結果均應當如實記錄并存檔。
安全風險管理制度13
第一章 總則
第一條 為有效實施食品安全風險監(jiān)測制度,規(guī)范國家食品安全風險監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》,制定本規(guī)定。
第二條 食品安全風險監(jiān)測,是通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息,并進行綜合分析和及時通報的活動。
第三條 衛(wèi)生部會同國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院工業(yè)和信息化等部門本著及時性、代表性、客觀性和準確性的原則制定、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
第四條 衛(wèi)生部會同國務院有關部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構能力的基礎上,根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作的需要,制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力的建設規(guī)劃,建立覆蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市的國家食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同省級有關部門,根據(jù)國家和本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測工作的需要,制定和實施本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測能力建設規(guī)劃,建立覆蓋各市(地)、縣(區(qū)),并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風險監(jiān)測體系。
第二章 監(jiān)測計劃的制定
第五條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應根據(jù)食品安全風險評估、食品安全標準制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
國務院有關部門根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要,提出列入國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議。建議的內(nèi)容應包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關食品類別及檢測方法、經(jīng)費預算等。
第六條 國家食品安全風險評估專家委員會負責根據(jù)食品安全風險評估工作的需要,提出制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議,于每年6月底前報送衛(wèi)生部。
衛(wèi)生部會同國務院有關部門于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
在制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃時,應征求行業(yè)協(xié)會、國家食品安全標準審評委員會以及農(nóng)產(chǎn)品質量安全評估專家委員會的意見。
第七條 國家食品安全風險監(jiān)測應遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧常規(guī)監(jiān)測范圍和年度重點,將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容:
(一)健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;
(二)易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;
(三)流通范圍廣、消費量大的;
(四)以往在國內(nèi)導致食品安全事故或者受到消費者關注的;
(五)已在國外導致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)存在的。
食品安全風險監(jiān)測應包括食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品。
第八條 制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的同時應制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南,供相關技術機構參照執(zhí)行。
第九條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應規(guī)定監(jiān)測的內(nèi)容、任務分工、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。
第十條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應規(guī)定統(tǒng)一的檢測方法。
食品安全風險監(jiān)測采用的評判依據(jù)應經(jīng)衛(wèi)生部會同國務院有關部門確認。
第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機構報告的有關疾病信息和國務院有關部門通報的食品安全風險信息,會同國務院有關部門對國家食品安全風險監(jiān)測計劃進行調(diào)整。
第三章 監(jiān)測計劃的實施
第十二條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的`技術機構應由衛(wèi)生部會同國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定。
承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應具備食品檢驗機構資質認定條件和按照規(guī)范進行檢驗的能力,原則上應當按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定(非常規(guī)的風險監(jiān)測項目除外)。
第十三條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定和國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南的要求,完成監(jiān)測計劃規(guī)定的監(jiān)測任務,按時向衛(wèi)生部等下達監(jiān)測任務的部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
第十四條 衛(wèi)生部指定的專門機構負責對承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構獲得的數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析,向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報告。衛(wèi)生部應及時將食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果通報國務院農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門。
第十五條 衛(wèi)生部會同國務院質量監(jiān)督、工商行政管理、國家食品藥品監(jiān)督管理及國務院工業(yè)和信息化等部門制定國家食品安全風險監(jiān)測質量控制方案并組織實施。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門組織同級質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃,結合本地區(qū)人口特征、主要生產(chǎn)和消費食物種類、預期的保護水平以及經(jīng)費支持能力等,制定和實施本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應將食品安全風險監(jiān)測方案、方案調(diào)整情況報衛(wèi)生部備案,并向衛(wèi)生部報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。
國務院衛(wèi)生行政部門應當將備案情況、風險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結果通報國務院農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門。
第四章 附則
第十七條 本規(guī)定相關術語定義如下:
食源性疾病監(jiān)測:指通過醫(yī)療機構、疾病控制機構對食源性疾病及其致病因素的報告、調(diào)查和檢測等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。
食品污染:指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則,在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物,一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲等。
食品中有害因素:指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié),除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素,包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質以及被作為食品添加劑使用的對人體健康有害的物質。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
安全風險管理制度14
通過對醫(yī)療器械的安全控制和風險分析,采取相應措施從而降低風險發(fā)生的概率。
適用范圍:
通過正常招采程序進入我院的醫(yī)療設備(含科研、教學)、配件。
醫(yī)療器械使用安全風險管理是對醫(yī)療器械臨床使用環(huán)節(jié)可能發(fā)生的安全風險進行分析、評價、控制和檢測工作的管理方針、程序及其實踐發(fā)系統(tǒng)運用。
1、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,國務院令650號,自20xx年6月1日實施;
2、《國務院關于修改〈醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例〉的決定》,國務院令第680號,自20xx年5月4日實施;
3、《醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法》,國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第18號,自20xx年2月1日實施;
1、《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則》(20xx版),第六章醫(yī)院管理6、9、4、1“有醫(yī)學裝備臨床使用安全控制與風險管理的相關工作制度與流程”。
2、《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則》(20xx版),第六章醫(yī)院管理6、9、4、1“有生命支持類、急救類、植入類、輻射類、滅菌類和大型醫(yī)用設備等醫(yī)學裝備臨床使用安全監(jiān)測與報告制度”。
1、病人和操作人員不能覺察的危險因素,如放射線、電離輻射、磁場。
2、昏迷、麻醉狀態(tài)或臥床病人,尤其老人、兒童、殘疾人,對危害無法采取正常反應。
3、作為生命支持和功能替代的醫(yī)療器械,其安全性、可靠性能直接影響人體生命安全。
4、使用中的醫(yī)療器械絕緣程度下降,保護接地措施不當?shù)纫蛩卦斐傻碾姎獍踩[患。
5、多種醫(yī)療器械連接使用,可能產(chǎn)生更大的安全隱患。
6、不同醫(yī)療器械之間相互干擾,如電磁干擾產(chǎn)生的安全隱患。
7、有源醫(yī)療器械通過皮膚或直接插入體內(nèi)時,電氣安全性能造成的危害。
8、特定環(huán)境如濕度、溫度、可燃氣體、有毒氣體、易爆物質,使醫(yī)療器械在應用中可能造成安全性、可靠性下降。
10、年久失修或大修理后未按常規(guī)進行設備有關數(shù)據(jù)檢測,使電氣、機械等部件安全性能下降未被發(fā)現(xiàn)。
11、使用人員操作失誤或無關人員在無意或無知情況下變動醫(yī)療器械的工作狀態(tài)和預設置,造成的安全風險。
12、未重視生產(chǎn)廠家提示的適應證、禁忌證及風險因素或可能產(chǎn)生的副作用。
1、為防止醫(yī)療器械在使用中對病人和工作人員造成傷害,必須設置警示標志。
(1)危險標示:對放射線、電離輻射、高磁場等區(qū)域的通道與入口處,應設置明顯的警告標志。
(2)狀態(tài)標示:對X線機房、CT機房、直線加速器和SPECT等機房,當設備處于工作狀態(tài)時,通常設置紅燈以示警告。
根據(jù)國際電工委員會(IEC)的標準IEC60601-1-1988〔《醫(yī)用電氣設備第一部分:安全通用要求》第一版〕及其第一號修訂標準0991-10制定了醫(yī)用電氣設備安全的國家標準GB9706、1-1995《醫(yī)用電氣設備第一部分:安全通用要求》。該標準是醫(yī)療設備在整個使用壽命周期中必須達到的安全基本要求。
醫(yī)療器械必須采用保護接地,配電方式為三相五線制、保護接地母線接地電阻應小于4Ω。大型醫(yī)療設備如CT機、MRI、DSA、直線加速器、SPECT等,應按設備安裝說明書中接地電阻要求,設置專用接地保護。對有特殊要求的供電系統(tǒng)如心胸外科手術室,應采用1:1隔離變壓器與專用接地線,隔離變壓器的二次回路不接地。
國家對放射診斷、治療設備,包括X線機、CT、DSA、核醫(yī)學設備如SPECT、PET、PET-CT、γ計數(shù)儀,醫(yī)用直線加速器、鉆機,模擬定位機、x-刀和γ刀等,國家己有成熟的防護標準和安全規(guī)范,主要的防護規(guī)范有兩項,《GBW-3-80醫(yī)用遠距離γ射線治療衛(wèi)生防護規(guī)定》和《GBW-2-80醫(yī)用治療X線衛(wèi)生防護規(guī)定》。
在采購醫(yī)療設備時,應選擇通過電磁兼容性安全認證的醫(yī)療設備。在設備的安裝布局中,應考慮醫(yī)療設備之間的相互干擾與影響、在使用前應分析各種醫(yī)療設備的.電磁兼容性問題,制定操作規(guī)程時應充分強調(diào)電磁輻射的防護措施。
設備使用前對醫(yī)護人員、操作人員及工程技術人員的技術培訓,可采取現(xiàn)場培訓和工廠培訓相結合的方式,大型醫(yī)療設備培訓可分多次完成。
(2)了解使用說明書、維修手冊及與該設備有關的國際、國家標準。
(3)科室所購置設備應具備說明書,并隨機器放置。醫(yī)學裝備部按使用說明書,協(xié)助臨床科室制定設備操作規(guī)程,內(nèi)容如下:
①有關醫(yī)療設備適用的對象、設備保管人員、應用范圍、開機前檢查、注意事項及標準程序。
、懿僮髦械淖⒁馐马、安全風險、禁忌、操作人員要求等。
(5)大型貴重精密儀器設備操作人員必須具備操作人員上崗證。
(2)大型貴重精密儀器設備應指定專人操作與專人負責管理。
(4)使用人員應與工程技術人員合作,共同開發(fā)醫(yī)療設備的全部功能,做到物盡其用。
(5)為確保醫(yī)療設備始終處于最佳的性能狀態(tài),并及時發(fā)現(xiàn)設備性能的變化,對大型醫(yī)療設備日常的質量控制,由使用科室醫(yī)技人員及工程技術人員對設備作穩(wěn)定性檢測,并進行評價。
(6)操作使用人員應按設備使用說明書及操作規(guī)程要求對設備定期進行日常維護和保養(yǎng)。
(7)根據(jù)《醫(yī)療設備三級質量控制具體要求規(guī)范》及設備技術要求,醫(yī)學裝備部制定設備維保周期及內(nèi)容,并定期對維護報告進行分析。
(8)醫(yī)學裝備部按照《急救生命支持類設備管理制度》,《大型醫(yī)療設備管理制度》等對全院醫(yī)學裝備進行定期巡檢及預防性維護,并對巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,并做好記錄。
(9)設備維修人員在維修醫(yī)學裝備后應進行相關的性能檢測和電氣安全檢查,并對檢測內(nèi)容進行登記,經(jīng)檢修仍不能達到使用安全標準的醫(yī)療器械,不得繼續(xù)使用。
(1)科室應將設備日常維護及使用情況定期報告醫(yī)學裝備部。
(2)醫(yī)療設備出現(xiàn)故障,應立即停止使用該醫(yī)療設備,懸掛設備停用標識,并立即通知醫(yī)學裝備部,可撥打63910296(外線)、2296(內(nèi)線)或與設備責任人直接聯(lián)系。
對培訓記錄、預防性維修、醫(yī)療器械不良事件、計量管理及維修數(shù)據(jù)進行分析評估,評估數(shù)據(jù)作為下周期管理依據(jù)。針對數(shù)據(jù)分析原因,持續(xù)改進。
安全風險管理制度15
安全風險抵押金管理制度(項目部)
1、目的
為了進一步落實崗位生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理,責任考核,將安全工作業(yè)績于經(jīng)濟掛鉤,增強崗位人員的安全責任意識,根據(jù)項目部與公司簽訂的《安全質量責任書》精神,結合項目部的安全生產(chǎn)管理實際。特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于寧波市軌道交通2號線南站站項目部在冊合同制員工。
3、職責
3.1項目經(jīng)理負責審批安全生產(chǎn)風險抵押金的繳納。
3.2項目安質部負責員工風險抵押金的繳納。
3.3財務部負責安全風險抵押金的管理。
4、工作程序
4.1安全風險抵押金的繳納金額
4.1.1項目經(jīng)理、書記按1200元/年*人繳納安全風險抵押金。
4.1.2項目副經(jīng)理、總工程師按1000元/年*人繳納安全風險抵押金。
4.1.3項目副總、五部一室部長、主任、施工員按800元/年*人繳納安全風險抵押金。
4.1.4五部一室中測量、試驗、材料、人事負責人和安全員按600元/年*人繳納安全風險抵押金。
4.1.5五部一室其他人員按400元/年*人繳納安全風險抵押金。
4.2安全風險抵押金的管理
4.2.1年內(nèi)新開/完工的項目,風險抵押金按季度核算繳納。即:安全風險抵押金=k×崗位安全風險抵押金/4,k為系數(shù):一季度項目開工取4)(完工取1),二季度項目開工k取3(完工取2),三季度項目開工k取2(完工取3),四季度項目開工k取1(完工取4).
4.2.2安全風險抵押金實行專戶管理,財務部要監(jiān)理“安全風險抵押金”專用賬戶。
4.2.3每年一月底之前由安質部匯總安全風險抵押金繳納表冊,參加安全風險抵押金的員工將安全風險抵押金繳納至財務部。財務部將收到的安全風險抵押金后,在“2241-10其他應付款-安全風險抵押金”科目進行核算,并建立安全風險抵押金清單,抄送安質部備案。
4.3安全生產(chǎn)考核目標
4.3.1年度責任因工重傷事故率低于0.3‰,年度因工事故率負傷率低于10‰。
4.3.2杜絕多人負傷事故,杜絕因工死亡事故。
4.3.3杜絕同等責任重大事故及以上交通事故(按保險公司理賠后的直接經(jīng)濟損失計算)。
4.3.4杜絕火災、爆炸事故。
4.3.5杜絕重大及以上機械事故。
4.3.6杜絕既有線行車一般及以上事故。
4.3.7杜絕管線破環(huán)事故(事故直接經(jīng)濟損失30萬元以上)
4.3.8杜絕環(huán)境污染事故。
4.4安全生產(chǎn)考核兌現(xiàn)
4.4.1項目部實現(xiàn)4.3中的安全生產(chǎn)目標,項目部申報100元/人的安全獎勵。
4.4.2項目部發(fā)生4.3中的生產(chǎn)安全責任事故,除公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核辦法》給予相關責任人處罰外,還將依據(jù)項目部的《安全管理辦法》中相關規(guī)定給予處罰。
4.4.3項目部按照季度以項目部(經(jīng)理、書記、總工)、各部門(四部一室)為單位進行安全生產(chǎn)目標考核。
4.4.4項目部(經(jīng)理、書記、總工)、各部門(四部一室)實現(xiàn)4.3中安全生產(chǎn)目標,項目部按季度標準返還個人繳納的風險抵押金,同時給予個人繳納安全風險抵押金2倍的獎勵。
4.4.5實現(xiàn)4.3中1、2、4、5、6、7條安全生產(chǎn)目標,項目部按季度標準返還個人繳納的安全風險抵押金,同時給予安全風險抵押金1倍的獎勵。
安全風險抵押金管理制度(班組)
為了進一步加強安全生產(chǎn)管理,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,完善我項目部安全生產(chǎn)激勵約束機制,提高項目部各班組安全責任意識和工作的積極性,規(guī)范項目部施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn),保證項目部年度安全生產(chǎn)目標的落實,根據(jù)《中鐵十七局上海軌道公司安全生產(chǎn)風險抵押獎罰辦法》,特制定本辦法。
一、范圍
本辦法適用于在我項目部承攬施工任務的任何專業(yè)分包、勞務分包、內(nèi)部班組等。
二、標準
按照各專業(yè)分包、勞務分包、內(nèi)部班組的當月結算收入的10%進行扣繳,基數(shù)不得低于5000元。
三、管理
(一)納入現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金范圍的施工隊伍和班組,于進入施工現(xiàn)場當日將現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金一次性繳納到項目部財務部門,基數(shù)不得低于5000元。次月根據(jù)上個月實際結算收入的'10%進行補交。
(二)現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金由項目部財務室負責管理,現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金返還和扣除由項目部安全生產(chǎn)領導小組負責。
四、考核組織機構及考核程序
(一)考核組織
項目部成立安全考核小組。考核小組人員由項目部班子成員、勞資、安監(jiān)、技術等組成,負責具體考核工作?己私Y果由項目部安全辦公會議審定。
安全考核小組:
…………………………..
……………………….
(二)考核程序和內(nèi)容
1.現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金的返還、扣除、處罰按當月考核情況執(zhí)行;獎勵辦法根據(jù)《中鐵十七局上海軌道公司安全生產(chǎn)風險抵押獎罰辦法》具體規(guī)定執(zhí)行,不予重復獎勵。
2.考核內(nèi)容包括現(xiàn)場安全生產(chǎn)、臨時用電、施工機具、高處作業(yè)、動火管理、起重吊裝、文明施工、勞保用品的佩戴以及班組安全活動開展等情況。
3.考核小組按照考核內(nèi)容,對被考核班組按照公司《班組安全生產(chǎn)風險抵押考核表》進行逐項考核,依據(jù)考核結果提出獎罰意見,報項目部安全辦公會議審定。
4.現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金按照月結算收入的10%比例滾動留存,當月安全考核達到安全生產(chǎn)條件的(考核合格),上月保證金如數(shù)支付,達不到安全生產(chǎn)條件的(考核不合格)由項目部及時組織生產(chǎn)達標,所發(fā)生費用從安全保證金中據(jù)實扣除,把安全管理與工程結算緊密結合起來,做到獎懲分明。
5、當月考核成績與項目部每周安全生產(chǎn)大檢查、安監(jiān)員日常巡檢情況相結合,促進現(xiàn)場安全生產(chǎn)的動態(tài)達標。
6.勞資、財務、工會和安監(jiān)根據(jù)在項目部安全辦公會議審定的意見,落實獎罰兌現(xiàn)。
五、獎罰標準
(一)考核成績評定
現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金獎罰跟日常安全管理掛鉤。項目部根據(jù)安全質量標準化考核的各項要求進行持表考核,考核實行100分制。具體評分標準見《班組安全生產(chǎn)風險抵押考核表》。
考核分三個等級:
、賰(yōu)良,得分率在90分以上(含90分);
、诤细,得分率在70~89分(含70分);
、鄄缓细,得分率在70分以下(不含70分)。
(二)獎懲標準
a.被考評單位當月無輕傷及以上人身事故、無重大機電事故、無萬元以上火災事故的:
1.被考評單位考核平均分在90分以上的,返還全額保證金,并獎勵保證金金額的20%。
2.被考評單位平均分在70分以上(含70分)90分以下返還保證金的100%,不予加獎。
3.被考評單位考核平均分在70分以下(不含70分)的,不得返還保證金,針對扣分項的整改費用從安全保證金中據(jù)實扣除后予以返還或補交。如果連續(xù)兩個月考核不合格,被考核單位不僅完全承擔整改費用,且被處以保證金的50%的罰款。
b.被考評單位當月出現(xiàn)輕傷及以上人身事故、重大機電事故、萬元以上火災事故的:
2.考核期內(nèi)發(fā)生一起輕傷1人事故,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰抵押金的50%,發(fā)生二起輕傷1人事故或一次輕傷2人的以上事故,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的100%。
3.考核期內(nèi)發(fā)生一起重傷、重大機械、火災事故(造成經(jīng)濟損失1萬元以上),被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的100%。
4.考核期內(nèi)施工機具、設備、設施等因維修保養(yǎng)和管理不到位發(fā)生事故,造成經(jīng)濟損失5000元(含5000元)以上的,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的50%。
5.考核期內(nèi)發(fā)生一起死亡事故,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的200%。
六、其他規(guī)定
1、項目部結合本項目實際制定本辦法,報公司備案。
2、經(jīng)公司及以上單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構確認的非責任傷亡事故,不作為事故進行考核。
3、對未按規(guī)定交納現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證金的專業(yè)分包、勞務分包、內(nèi)部班組,考核時仍在考核范圍之內(nèi),除足額交納外尚對其處以當月應交保證金金額的50%罰款。
4、對事故隱瞞不報的,每發(fā)現(xiàn)一起,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰抵押金的50%。
5、所有罰款,由安監(jiān)組下達罰款通知書,接到罰款通知書10個工作日內(nèi)交到項目部財務室。
6、以上扣分處罰的同時不免除我公司《安全生產(chǎn)責任經(jīng)濟獎懲辦法》中規(guī)定條款的處罰。
7、項目部保留對本辦法的最終解釋權。
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