[精選]勞動教育方案

　　為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是在案前得出的方法計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編幫大家整理的勞動教育方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

勞動教育方案1

　　關(guān)鍵詞：勞動教養(yǎng)規(guī)范體系刑法修正案

　　中圖分類號：DF1文獻標識碼：A文章編號：173-8330（20xx）01-000-07

　　我國法學(xué)界相當部分學(xué)者認為，勞動教養(yǎng)制度盡管存在許多不合理之處，但是從其產(chǎn)生發(fā)展的歷史軌跡及其在現(xiàn)實社會生活中所發(fā)揮的正面功能來看，還是有其特定的歷史地位和存在的相對合理性的，應(yīng)當有條件地對勞動教養(yǎng)進行改革和利用，克服缺陷，發(fā)揮所長。①筆者即堅持勞動教養(yǎng)保留論立場，并擬在分析勞動教養(yǎng)制度相關(guān)法理和我國現(xiàn)實國情的基礎(chǔ)上，提出以刑法修正案形式規(guī)范勞動教養(yǎng)的基本設(shè)想，并論證其可資借鑒性、相對合理性和技術(shù)可行性，供學(xué)界同仁參考。

　　一、可資借鑒性：保安處分立法規(guī)范的國外經(jīng)驗

　　筆者認為以刑法修正案形式規(guī)范勞動教養(yǎng)的基本設(shè)想具有國外經(jīng)驗的可資借鑒性，理由是，我國勞動教養(yǎng)作為保安處分性質(zhì)的人身強制性預(yù)防措施應(yīng)當成為一種基本共識，并且國外保安處分制度的法理與實踐基本契合了我國勞動教養(yǎng)法治化的需要。

　�。ㄒ唬�尋求共識：勞動教養(yǎng)屬于保安處分性質(zhì)的人身強制性預(yù)防措施

　　對勞動教養(yǎng)的性質(zhì)，我國已有法規(guī)和其他規(guī)范性文件作出過不同的規(guī)定，有行政強制措施與行政處罰的不同定性。②而理論界對勞動教養(yǎng)性質(zhì)一直眾說紛紜，主張各異：（1）行政強制措施說認為，勞動教養(yǎng)是為維護社會治安，預(yù)防和減少犯罪，對輕微違法犯罪人員實行的一種強制性教育改造的行政措施。③（2）行政處罰說認為，勞動教養(yǎng)是一種限制人身自由的行政處罰，而且是最嚴厲的一種行政處罰。④�。�3）保安處分說認為，勞動教養(yǎng)是一種刑罰之外的預(yù)防性司法處分，類似于西方刑法中的保安處分。⑤（4）刑罰補充說認為，勞動教養(yǎng)已經(jīng)從行政強制措施演變成打擊處理違法犯罪分子的一種行之有效的行政處罰手段，從本質(zhì)上說是刑事處罰的輔助措施。⑥（5）獨立法律處分說認為，不應(yīng)把勞動教養(yǎng)的性質(zhì)要么歸于行政處罰，要么歸于刑罰。從整體上看，勞動教養(yǎng)是一種非刑罰處罰措施，是獨立于刑罰和治安管理處罰之外的一種獨立的法律處分。⑦�。ǎ┱壑约骖櫿f認為，勞動教養(yǎng)具有“交疊性”，其性質(zhì)交叉、重合，無論用哪一種單一的解釋都無法為其正確定性。這種觀點中又有兩類主張：一類主張認為，勞動教養(yǎng)具有三方面的性質(zhì)：一是行政處罰性；二是刑事處罰性；三是保安處分性。⑧另一類主張認為，從功能上分析，勞動教養(yǎng)與刑罰和治安處罰不存在懲罰程度上的銜接，而是功能上的互補。即勞動教養(yǎng)注重主觀，而刑罰和治安處罰側(cè)重客觀；從適用對象上看，勞動教養(yǎng)既包括保安刑的適用對象，也包括行政強制的對象，因此，勞動教養(yǎng)兼具刑事處罰與行政強制的雙重性質(zhì)。⑨　可見，勞動教養(yǎng)到底是歸屬于行政法領(lǐng)域還是刑法領(lǐng)域，或者歸屬于獨立于行政法領(lǐng)域和刑法領(lǐng)域的第三領(lǐng)域，均存在相當大的爭議。有學(xué)者認為，對勞動教養(yǎng)性質(zhì)認識上的不統(tǒng)一，造成實踐中無論行政法領(lǐng)域還是刑法領(lǐng)域的法治原則都難以進入勞動教養(yǎng)領(lǐng)域的現(xiàn)實。⑩可見，對勞動教養(yǎng)的性質(zhì)界定，尚待盡力尋求某種共識。

　�、赱ZK（]我國已有法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件關(guān)于勞動教養(yǎng)的性質(zhì)主要有以下兩種規(guī)定：（1）勞動教養(yǎng)是一種行政強制措施。如《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》第2條第1款規(guī)定：“勞動教養(yǎng)，是對于被勞動教養(yǎng)的人實行強制性教育改造的一種措施，也是對他們安置就業(yè)的一種辦法�！痹偃纾�1980年9月14日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的公安部《關(guān)于做好勞動教養(yǎng)工作的報告》規(guī)定：“勞動教養(yǎng)是一種強制性的教育改造措施，是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法�！薄∵�有國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)公安部規(guī)定的《勞動教養(yǎng)試行辦法》第2條規(guī)定：“勞動教養(yǎng)，是對被勞動教養(yǎng)的人實行強制性教育改造的行政措施，是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法�！保�2）勞動教養(yǎng)是一種行政處罰。如1994年修改的《治安管理處罰條例》第30條第1款規(guī)定：“嚴厲禁止、嫖宿暗娼以及介紹或者容留、嫖宿暗娼，違者處十五日以下拘留、警告、責(zé)令具結(jié)悔過或者依照規(guī)定實行勞動教養(yǎng)，……”第32條規(guī)定：“嚴厲禁止下列行為：……有上述行為之一的，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款；或者依照規(guī)定實行勞動教養(yǎng)；……”這兩條規(guī)定將勞動教養(yǎng)作為一種行政處罰納入了《治安管理處罰條例》之中。1992年2月28日，公安部在對浙江省公安廳法制辦的答復(fù)中，對此也予以了確認。再如，1991年11月1日國務(wù)院新聞辦公室《狀況》白皮書，第四部分“中國司法中的人權(quán)保障”第七點“關(guān)于勞動教養(yǎng)及被勞動教養(yǎng)者的權(quán)利”中指出：“勞動教養(yǎng)不是刑事處罰，而是行政處罰。”1995年2月8日《國務(wù)院關(guān)于進一步加強監(jiān)獄管理和勞動教養(yǎng)工作的通知》指出：“勞動教養(yǎng)場所是國家治安行政處罰的執(zhí)行機關(guān)�！辈贿^，20xx年《治安管理處罰法》取消了有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)定。

　　筆者認為，有關(guān)勞動教養(yǎng)性質(zhì)的行政強制措施說與行政處罰說，均是對我國既有勞動教養(yǎng)規(guī)定狀況的理論界說，但是這種理論界說忽視了勞動教養(yǎng)缺乏憲法依據(jù)和違背立法法明確規(guī)定的基本特點，忽視了勞動教養(yǎng)作為一種顯性的“刑事類措施”所必須具備、但是恰恰缺少的法治化原則、司法化原則與比例原則�！靶淌骂惔胧�”是一個具有歐化特色和重要刑事法治意義的刑事政策概念（范疇），系由歐洲人權(quán)法院根據(jù)《歐洲人權(quán)公約》第條所確立的“公平審判”的規(guī)則（司法化原則），并強調(diào)“公平審判”的規(guī)則適用于任何帶有懲罰性質(zhì)的非刑事處罰，例如紀律處罰、軍隊處罰或獄政處罰、行政處罰，為了防止侵犯人權(quán)，歐洲人權(quán)法院才將“刑事類措施”概念延伸到了符合一定標準的非刑事性的處罰措施（尤其是行政處罰）上；同時，歐洲人權(quán)法院也保守地認為，2天以內(nèi)重禁閉處罰由于“刑期”太短則可以認為尚不足以進入“刑事類措施”。B11歐洲人權(quán)法院的這種做法表明，“刑事類措施”司法化原則，應(yīng)當成為現(xiàn)代刑事政策的基本立場。而保安處分說、刑罰補充說與獨立法律處分說，其實表達的基本立場是一致的，這就是近現(xiàn)代以來西方國家所討論和踐行的保安處分刑事政策立場，亦即：勞動教養(yǎng)的性質(zhì)應(yīng)當界定為保安處分措施、“刑事類措施”。

　　筆者認為，勞動教養(yǎng)在本質(zhì)上是一種保安處分性質(zhì)的人身強制性預(yù)防措施，“保安處分制度就可以對應(yīng)于我國的勞動教養(yǎng)制度”，B12需要納入刑事政策考量并遵行法治化原則（立法化與司法化原則）。

　�。ǘ�）借鑒形式：國外保安處分制度的法理與實踐

　　如果說勞動教養(yǎng)的性質(zhì)（實質(zhì)）可以定位于保安處分措施，那么，勞動教養(yǎng)的運行形式則可以借鑒國外（主要是德國和日本）保安處分理論與實踐的基本經(jīng)驗：

　　1必要性與合法治理性

　　國外理論界認為，保安處分制度的依法建立具有必要性，也符合法治理性。比較有代表性的德日刑法理論認為：

　　“根據(jù)行為責(zé)任確定的刑罰并不總是能夠勝任刑法的犯罪預(yù)防任務(wù)，因為在很多情況下，刑期往往短于確保預(yù)防結(jié)果所需要的期限；再者，違法者需要醫(yī)學(xué)的、教育的或社會的治療，而這些治療在正常的刑罰執(zhí)行中是不可能做到的。加上，無責(zé)任能力的行為人不得科處刑罰，因此，刑罰必須通過處分來加以補充，其目的在于對行為和行為人的.履歷中所表現(xiàn)出來的危險性，通過治療、幫助、保安或消除措施來予以克服�！�…關(guān)于處分的先決條件、處分的執(zhí)行和處分的結(jié)束的法律規(guī)定，應(yīng)該是具體的而且應(yīng)符合法治國家的要求”。B13

　　“刑罰是以責(zé)任為前提而作為其發(fā)現(xiàn)形式施加的，而保安處分并不以責(zé)任為前提。因此在責(zé)任的非難未被認可的場合，為了除去行為者實行犯罪的危險性，可以處以保安處分”；B14“可以看出應(yīng)該代替刑罰或者應(yīng)該補充刑罰的保安處分具有必要性”。

　　2二元主義與法律規(guī)定形式

　　現(xiàn)代法治國家在建立保安處分制度問題上采取了比較保守的立場，主要體現(xiàn)在堅持刑罰與保安處分的“二元主義”，以及采用刑法或者刑法修正案、其他特別法（如少年法等）的形式對保安處分依法作出了明確規(guī)定和法律限制。正如日本學(xué)者大塚仁教授所指出的：

　　“圍繞刑罰與保安處分的本質(zhì)，存在認為兩者是不同性質(zhì)的二元主義和認為是相同性質(zhì)的一元主義的對立。在采取道義責(zé)任論和報應(yīng)刑論的古典學(xué)派的立場上，刑罰以對過去的犯罪進行道義的非難為要素，應(yīng)該報應(yīng)地科以刑罰，而保安處分不以這種非難為內(nèi)容，只是針對行為人的危險性進行社會保安這種觀點出發(fā)，以預(yù)防將來的社會侵害為目標，因此，兩者畢竟是不同性質(zhì)的，從而采取二元主義（二元論）。另一方面，近代學(xué)派的立場只著眼于行為人的社會危險性，把對行為人施以社會防衛(wèi)處分乃至改善—教育行為人視為刑法的使命，基于此，認為刑罰與保安處分之間存在性質(zhì)的不同就是無意義的，所以，采用認為兩者具有共同性質(zhì)的一元主義（一元論）……在今日，二元主義是世界性傾向。”B1

　　而在保安處分的法律規(guī)定形式上，德、日等國家也有通過修改刑法典、制定刑法修改案或者其他特別法律的形式對保安處分進行規(guī)定的，如德國刑法設(shè)專節(jié)規(guī)定了“矯正與保安處分”，德國少年法院法也設(shè)專節(jié)規(guī)定了教育處分、懲戒處分等保安處分措施；日本則“在刑法修正工作中提案了保安處分”。B17

　　二、現(xiàn)實可能性：勞動教養(yǎng)改革思路的相對合理性審查

　　就我國現(xiàn)階段勞動教養(yǎng)改革思路而言，需要學(xué)者和政治家共同努力，審慎考量現(xiàn)實可能性和相對合理性，尋求某種折中的解決方案。

　�。ㄒ唬┲袊鴮W(xué)界關(guān)于勞動教養(yǎng)的既有改革思路

　　我國學(xué)界同仁無不贊同改革勞動教養(yǎng)的立場。勞動教養(yǎng)改革的宏觀方面內(nèi)容主要包括勞動教養(yǎng)立法問題、程序問題、實體問題和執(zhí)行問題；勞動教養(yǎng)實體法完善方面主要涉及勞動教養(yǎng)性質(zhì)和功能的法律定位、勞動教養(yǎng)適用對象和條件的法律規(guī)定、勞動教養(yǎng)的實體內(nèi)容及其處罰強度、勞動教養(yǎng)制度的法律規(guī)定形式等。應(yīng)當說，目前提出的改革勞動教養(yǎng)的各種思路與方案盡管很多很雜亂，但如果按照改革難易程度與工程量大小來分析，仍然可以將其簡化為勞動教養(yǎng)獨善其身的改革方案與保安處分體系化完善方案，而勞動教養(yǎng)獨善其身的改革方案還可以進一步區(qū)分為小修方案與大修方案。

　　比如，北京大學(xué)《中國勞動教養(yǎng)（輕罪處罰）立法研究》項目課題組在討論勞動教養(yǎng)的改革完善方案時，就分別提出了保安處分體系化完善方案與勞動教養(yǎng)獨善其身的改革完善方案。其中，勞動教養(yǎng)獨善其身的改革完善方案對勞動教養(yǎng)實體法律制度的改革完善框架提出了以下兩種基本思路：B18

　　1比較理想的方案。這一方案是從中國刑事法律制裁體系的整體出發(fā)，對涉及公民人身自由處罰措施的實體法和程序法進行系統(tǒng)的清理，對刑法、刑事訴訟法和治安管理處罰等法律、法規(guī)進行相應(yīng)修改，形成專門統(tǒng)一的勞動教養(yǎng)法典，并在法院建立專門的治安法庭或治安法院，實現(xiàn)勞動教養(yǎng)的司法化和司法程序化。這是勞動教養(yǎng)制度改革的最終目標，但目前這一方案可能面臨許多問題和困難。

　　2側(cè)重實際的方案。這一方案以理想方案為最終目標，逐步推進，在不修改或不大改現(xiàn)行刑法、刑事訴訟法和治安管理處罰的前提下，建立勞動教養(yǎng)法。這一方案以實現(xiàn)勞動教養(yǎng)的司法化為最低目標，著重解決勞動教養(yǎng)的司法程序化。

　　而保安處分體系化完善方案的主張是：

　　“將現(xiàn)行的勞動教養(yǎng)、強制戒毒、收容教養(yǎng)（對不滿1歲不予刑事處罰的犯罪人）、強制醫(yī)療（對造成危害結(jié)果的精神病人）、強制集中教育（對者）、強制留場就業(yè)等具有保安處分性質(zhì)的較長時間剝奪或限制人身自由的強制措施，統(tǒng)一規(guī)定于《治安司法處分法》（或稱《保安處分法》）中，并明確規(guī)定此類治安司法處分措施適用的實體要件、司法程序和執(zhí)行機構(gòu)，使之成為具有中國特色的保安處分制度”。B19

　　需要說明的是，梁根林教授主張保安處分刑法化是正式確立和完善我國保安處分制度的需要，同時主張“將勞動教養(yǎng)刑罰化，并易名為強制教養(yǎng)，將其改造為一種介于管制（限制人身自由）和拘役（短期剝奪人身自由）之間的一種半剝奪人身自由的刑罰方法”。參見前引①，第174—191頁。另：本文后面還將指出，曲新久教授主張將勞動教養(yǎng)合理的部分納入到刑事法律當中作為補充性的規(guī)定。參見陳興良主編：《法治的界面》，法律出版社20xx年版，第57—59頁。

　　再如，在20xx年10月舉行的“第二屆兩岸刑事法治學(xué)術(shù)研討會”上，林教授也提出了保安處分體系化完善的意見：

　　“如果考慮到上述強制性限制或剝奪公民人身自由的措施在基本性質(zhì)、目的、基本功能等方面的一致性，考慮到我國憲法和有關(guān)國際人權(quán)公約對采取這些措施有完全相同的基本要求，考慮到它們都有進行改革的迫切需要，那么，從長遠來看，制定一個以消除各種特定主體社會危險性為目的，對各種強制性收容教養(yǎng)教育措施、強制性治療措施、強制性隔離措施等強制性社會預(yù)防措施進行統(tǒng)一調(diào)整的法律制度與實踐運作管理體系，很可能是從根本上改革我國現(xiàn)行勞動教養(yǎng)制度最具現(xiàn)實性的選擇”。B20

　�。ǘ�）當下中國勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案的相對合理性

　　當下中國勞動教養(yǎng)改革完善方案需要選擇勞動教養(yǎng)獨善其身的改革方案還是保安處分體系化完善方案？進而是選擇勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案還是大修方案？針對這些問題，相當部分學(xué)者認為：從長遠看，應(yīng)當是保安處分體系化完善方案、勞動教養(yǎng)的大修方案。但筆者認為，從近期勞動教養(yǎng)法治化改革的極端重要性、緊迫性與現(xiàn)實可能性上看，應(yīng)當抓緊實施勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案。B21其相對合理性如下：

　　1有利于立即解決勞動教養(yǎng)的合憲性與法治化問題。應(yīng)當承認，在我國現(xiàn)有法治框架下，尤其是在人權(quán)入憲和立法法明確規(guī)定的基礎(chǔ)上，B22任何涉及剝奪或者限制人身自由的強制措施和處罰都必須由法律規(guī)定，而我國現(xiàn)行勞動教養(yǎng)措施恰恰在此問題上存在“硬傷”，因而其改革的當務(wù)之急是必須立即解決其合憲性與法治化問題。在這種情勢之下，在我國現(xiàn)實司法實踐中無法放棄且不愿放棄勞動教養(yǎng)措施、近期立法上又缺乏進行保安處分系統(tǒng)立法充分準備的現(xiàn)狀之下，“尤其是勞動教養(yǎng)制度應(yīng)納入刑法予以整合重構(gòu)的問題”應(yīng)當作為當前我國刑法改革的重點內(nèi)容之一，B23實施勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案無疑既是無奈之舉，也是明智之舉，還能夠為將來進行保安處分系統(tǒng)立法積累有益經(jīng)驗。

　　2爭議少，難度小，有望實現(xiàn)立竿見影的法治效果。實施勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案，立法上可以只規(guī)定那些必須明確且爭議較少的勞動教養(yǎng)適用對象、適用條件、適用程序等內(nèi)容，而暫時回避了保安處分系統(tǒng)化立法所可能遭遇的巨大爭議、龐大工程與復(fù)雜技術(shù)等問題，因而可以最大限度地減少立法爭議并減小立法難度，以立法修正案的形式盡快完成勞動教養(yǎng)改革任務(wù)。

　　三、技術(shù)可行性：以刑法修正案形式規(guī)范勞動教養(yǎng)的技術(shù)創(chuàng)新

　　我們有充分理由期盼近期制定出臺新的刑法修正案，以有效實現(xiàn)由刑法規(guī)范勞動教養(yǎng)制度的偉大理想：

　�。ㄒ唬┘扔薪�(jīng)驗：以刑法修正案形式規(guī)范刑事禁止令的雙重啟示

　　B21關(guān)于勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案，正如本文前文已經(jīng)指出且后文仍要強調(diào)指出的：勞動教養(yǎng)獨善其身的立法修改方案本身還可以進一步細化為大修方案與小修方案，如果說將全面修訂刑法并在其中系統(tǒng)規(guī)定勞動教養(yǎng)制度或者通過制定“勞動教養(yǎng)法”系統(tǒng)規(guī)定勞動教養(yǎng)的修改方案稱為大修方案，那么，以刑法修正案形式在現(xiàn)行刑法框架之內(nèi)對勞動教養(yǎng)制度主要內(nèi)容予以規(guī)定的修改方案就是所謂的小修方案。

　　我國在借鑒世界各國立法成果和總結(jié)既有刑法實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在《刑法修正案（八）》中對管制刑和緩刑之執(zhí)行作了修改和完善，增設(shè)了“刑事禁止令”制度�！缎谭ㄐ拚�案（八）》第2條規(guī)定：“在刑法第三十八條中增加一款作為第二款：‘判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動，進入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人�！�”《刑法修正案（八）》第11條規(guī)定：“將刑法第七十二條修改為：……‘宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動，進入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人�！�”應(yīng)當承認，“刑事禁止令”既不是一種新的刑罰，也不是一種新的非刑罰處罰方法，更不是一種非監(jiān)禁刑的執(zhí)行方式，而是一項保安處分性質(zhì)的強制性預(yù)防措施或者約束性措施，B24并且該制度隨著保安處分的廣泛傳播而逐漸在各國的刑事法律中得以體現(xiàn)�！缎谭ㄐ拚�案（八）》較好地完成了作為保安處分措施的刑事禁止令的法規(guī)范設(shè)置，其為以刑法修正案形式規(guī)范我國單項保安處分措施提供了立法經(jīng)驗，而勞動教養(yǎng)無疑可以成為這種立法經(jīng)驗的“第二塊試驗田”。以刑法修正案形式規(guī)范刑事禁止令的雙重啟示在于：

　　1單項保安處分措施可以單項規(guī)范完善，不必等候保安處分措施的系統(tǒng)立法化完善。如前所述，盡管有部分學(xué)者認為，我國應(yīng)當通過制定保安處分法或者強制性預(yù)防措施法之類的系統(tǒng)立法來完善勞動教養(yǎng)的法制規(guī)范，不贊成勞動教養(yǎng)的單項立法規(guī)范完善，但是，我們應(yīng)當看到，這種學(xué)術(shù)理想在我國近期尚無法實現(xiàn)，尤其缺乏充分的理論研究與法律實踐經(jīng)驗。目前，我國不但對“保安處分”的系統(tǒng)化理論研究不夠，而且“保安處分”這一法律規(guī)范用語也鮮見于國家立法或者官方文件之中，談何“保安處分法”的系統(tǒng)立法�？梢姡�這種學(xué)術(shù)見解實不利于盡快解決我國勞動教養(yǎng)法治化這一現(xiàn)實問題。正是在這樣一種理論研究與法治建設(shè)的現(xiàn)狀之下，筆者認為，《刑法修正案（八）》新增規(guī)定刑事禁止令的基本經(jīng)驗具有十分重大的啟示意義：作為單項保安處分措施的勞動教養(yǎng)措施可以單項規(guī)范完善，其單項完善方式可以采取刑法修正案形式，而不必等候保安處分措施的系統(tǒng)立法化完善。

　　2單項保安處分措施可以以刑法修正案的形式予以規(guī)范完善，不必等候刑法典的全面修訂完善。勞動教養(yǎng)獨善其身的立法修改方案本身可以進一步細化為大修方案與小修方案，以刑法修正案形式在現(xiàn)行刑法框架之內(nèi)對勞動教養(yǎng)制度主要內(nèi)容予以規(guī)定的修改方案就是所謂的小修方案。有學(xué)者反對以刑法修正案的形式對勞動教養(yǎng)予以“修修補補”的規(guī)范完善，認為：

　　“我們把勞動教養(yǎng)的合理部分吸收到刑事法律當中，或者你單獨地再立一部刑事法律這都沒有關(guān)系，當然刑法已經(jīng)修改完畢了，你納入到刑法之中是不合適，作為一部單獨的立法是可行的。但是，如果在現(xiàn)在的框架之內(nèi)，你修修補補，將現(xiàn)在的20多類或者說30多類繼續(xù)進行勞動教養(yǎng)的話，問題是相當大的�！盉25

　　這種學(xué)術(shù)見解盡管有一定合理性，但是過于理想化，同樣不利于盡快解決我國勞動教養(yǎng)法治化這一現(xiàn)實問題，并且也被我國《刑法修正案（八）》對刑事禁止令予以刑法規(guī)范的基本經(jīng)驗所否定。那么，筆者有理由認為，以刑法修正案形式對勞動教養(yǎng)予以刑法規(guī)范的小修方案具有相對合理性和現(xiàn)實可行性。

　　（二）技術(shù)創(chuàng)新：以實體法（刑法總則）與程序法相結(jié)合的形式確立勞動教養(yǎng)法規(guī)范體系

　　刑事禁止令的規(guī)范設(shè)置為進一步完善作為保安處分的勞動教養(yǎng)制度提供了立法技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和條件�！缎谭ㄐ拚�案（八）》對于刑事禁止令的修法性規(guī)定僅限于刑法總則關(guān)于管制刑和緩刑適用的實體法內(nèi)容的修正規(guī)定，但沒有特別規(guī)定其程序法內(nèi)容，這是與其作為法定刑適用及刑罰制度適用的性質(zhì)相匹配的，同時也與刑事禁止令本身只是一種“限制自由”性質(zhì)的處罰強度相匹配。勞動教養(yǎng)本身并不依附于特定的某種法定刑適用或者刑罰制度適用，而是更多地獨立于法定刑適用之外的保安處分措施，并且其處罰強度更加接近于自由刑（或者說介于限制自由措施與剝奪自由刑之間），因而，其修正規(guī)定的技術(shù)形式應(yīng)當在刑事禁止令立法規(guī)范經(jīng)驗基礎(chǔ)上進行適當創(chuàng)新。筆者認為，應(yīng)當以實體法（刑法總則）與程序法內(nèi)容相結(jié)合的規(guī)范形式，確立兼具實質(zhì)合理性與形式合理性的勞動教養(yǎng)法規(guī)范體系。

　　1刑法總則性修正規(guī)定的設(shè)想

　　從現(xiàn)有刑法總則的體系性安排觀察，刑法修正案將增設(shè)的勞動教養(yǎng)條文規(guī)定在刑法總則第三章第一節(jié)之中比較合適，具置可以放置于《刑法》第37條（非刑罰處罰措施）之后，作第37條之一項的形式來規(guī)定。具體設(shè)想的刑法修正案規(guī)定如下：

　　在《刑法》第37條之后增加內(nèi)容，作為第37條之一項：“對于多次實施、吸毒、詐騙、搶奪、尋釁滋事、聚眾斗毆、煽動鬧事、教唆他人自殺或者違法犯罪等嚴重違反治安管理處罰法行為，累教不改而有必要予以勞動教養(yǎng)的，可以依法予以勞動教養(yǎng)�！�

　　“對于累犯或者因故意實施危害國家安全罪、危害公共安全罪、妨害社會管理秩序罪、嚴重暴力犯罪而被判刑的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后仍有嚴重人身危險性而確有勞動教養(yǎng)必要的，可以依法予以勞動教養(yǎng)�！�

　　“勞動教養(yǎng)的期限為六個月以上三年以下�！�

　　“對于任何人的勞動教養(yǎng)，由縣級以上公安機關(guān)或者執(zhí)行機關(guān)向所在地中級以上人民法院所對應(yīng)的人民檢察院提出勞動教養(yǎng)建議書，人民檢察院審查決定后向中級以上人民法院，經(jīng)由人民法院組成合議庭進行審理判決后交付勞動教養(yǎng)部門執(zhí)行�！�

　　“人民法院在受理勞動教養(yǎng)案件之后應(yīng)在一個月以內(nèi)作出判決。非經(jīng)法定程序不得對任何人進行勞動教養(yǎng)。”

　　“被人民檢察院審查或者勞動教養(yǎng)的人享有辯護權(quán)。”

　　2具體設(shè)想的學(xué)理詮釋

　　具體設(shè)想的法理詮釋主要關(guān)涉以下兩個方面問題：

　　第一，關(guān)于勞動教養(yǎng)的對象范圍和期限等實體法內(nèi)容問題。

　　結(jié)合現(xiàn)有勞動教養(yǎng)實踐和有關(guān)學(xué)者的建議，筆者認為，可以將勞動教養(yǎng)的對象范圍具體限制為兩類：其一，作為非犯罪后果的保安處分措施，這類勞動教養(yǎng)的對象范圍是“多次實施嚴重違反治安管理處罰法行為、累教不改而有必要予以勞動教養(yǎng)的”，具體內(nèi)容包括“多次實施、吸毒、詐騙、搶奪、尋釁滋事、聚眾斗毆、煽動鬧事、教唆他人自殺或者違法犯罪等嚴重違反治安管理處罰法行為，累教不改而有必要予以勞動教養(yǎng)的”；其二，作為犯罪后果刑罰補充的保安處分措施，這類勞動教養(yǎng)的對象范圍是“累犯或者故意犯在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后仍有嚴重人身危險性而確有勞動教養(yǎng)必要的”，具體內(nèi)容包括“累犯或者因故意實施危害國家安全罪、危害公共安全罪、妨害社會管理秩序罪、嚴重暴力犯罪而被判刑的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后仍有嚴重人身危險性而確有勞動教養(yǎng)必要的”。

　　勞動教養(yǎng)的期限確定為六個月以上三年以下，允許人民法院在此期限內(nèi)享有一定的自由裁量權(quán)。

　　至于被勞動教養(yǎng)人員的具體處遇，因為現(xiàn)實做法并不是勞動教養(yǎng)措施法治化建設(shè)的主要問題，因而刑法修正案中可以暫時不作專門規(guī)定，有待今后實踐探索后再行完善。

勞動教育方案2

　　家務(wù)勞動是引導(dǎo)娃娃從小培養(yǎng)勞動習(xí)慣與勞動能力，扣好人生第一粒扣子的重要途徑。為更好的培育和踐行核心價值觀的有效途徑。為了更好地抓好我校勞動教育工作，根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　通過勞動教育，提高學(xué)生的勞動素養(yǎng)，促進學(xué)生形成良好的勞動習(xí)慣和積極的勞動態(tài)度，使學(xué)生明白“生活靠勞動創(chuàng)造，人生也靠勞動創(chuàng)造”的道理，培養(yǎng)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、自覺勞動、勇于創(chuàng)造的精神，為學(xué)生終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎(chǔ)。統(tǒng)籌資源，構(gòu)建模式，形成重視勞動教育的氛圍，把我校創(chuàng)建成勞動教育學(xué)校。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了有序、有效推進工作實施，實現(xiàn)既定的勞動教育目標，決定成立勞動教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體名單如下：

　　組長：XXX（總負責(zé)）

　　副組長：XXX（負責(zé)具體組織實施）

　　成員：XXX、XXX、XXX教導(dǎo)處各學(xué)段主任、一至六年級班主任

　　三、實施要求

　　1、從學(xué)生的健康人格成長角度來實施。讓學(xué)生了解勞動不僅僅是一種謀生手段，還是使他們?nèi)�面發(fā)展的.必經(jīng)途徑。

　　2、通過確立正確的價值觀、教育觀，有創(chuàng)造性地去推進勞動教育，并將勞動教育和其他科目的學(xué)習(xí)聯(lián)系起來，形成綜合學(xué)習(xí)的課程形態(tài)，讓勞動教育成為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動機、鞏固學(xué)習(xí)成果的重要渠道。

　　3、不同年級的學(xué)生安排符合其年齡及能力的勞動內(nèi)容，低年級要求會穿戴衣物、整理文具、做簡單家務(wù)等勞動，中年級要協(xié)助家長熟悉家務(wù)勞動、做好個人衛(wèi)生，高年級要會做更復(fù)雜的家務(wù)，如烹飪、洗漱、做農(nóng)活等。

　　四、勞動教育的途徑

　　（一）勞動教育課程設(shè)置。自設(shè)立勞動基地開始，便開始設(shè)置勞動實踐課，每月兩課時、每學(xué)期總計八課時。期初由每班班主任擔任任課教師。自20xx年春起，開始使用統(tǒng)編印的勞動課教材，并由專任老師承擔教學(xué)任務(wù)。今后，學(xué)校將會繼續(xù)實施勞動教育課程，并結(jié)合“開心農(nóng)場”勞動實踐方面進行針對性教育。

　　(二)勞動實踐活動安排。

　　1、自20xx年春成立“開心農(nóng)場”伊始，每年春、秋兩季均會舉行春季播種活動和秋季采收活動。此項活動將會繼續(xù)延續(xù)，時間為每年5月舉行春季播種活動，每年10月舉行秋收活動。

　　2、每年勞動節(jié)，大隊部制定勞動節(jié)活動方案，讓學(xué)生認識勞動的重要性、尊重勞動、動手體驗勞動，接受鍛煉，磨煉意志。

　　3、每學(xué)期設(shè)立“食堂幫廚周”：讓學(xué)生幫助食堂工作人員，完成飯菜分配、收送餐具等活動。通過幫廚，讓學(xué)生體會到勞動的意義并珍惜每一粒糧食。

　　4、每年寒暑假開展“家務(wù)小能手”、“小小勞動者”等主題實踐活動，讓學(xué)生在勞動中學(xué)習(xí)知識，在勞動中收獲快樂。

　　5、不同年級日常勞動教育具體操作：

　�、�1-2年級：堅持自己穿(疊)衣物，系鞋帶，系紅領(lǐng)巾,整理書包和文具，每周一次鋪床和疊被子，每周一次給花草澆水。(每完成一項，家長填寫微信記錄清單上傳學(xué)校)

　�、�3-4年級：幫助父母做簡單家務(wù)，如掃地、拖地、收拾餐具、擦拭桌子、整理書柜書桌等，并做好個人衛(wèi)生，如定期洗澡、洗頭、剪指甲等。(每完成一頊，家長填寫微信記錄清單上傳學(xué)校)

　�、�5-6年級：定時完成房間打掃、清洗自己衣物、學(xué)著烹飪2-3道菜肴、幫家里每天清潔碗筷等。對學(xué)校功能室和校園清潔區(qū)主動積極清掃和擦拭。(每完成一項，家長填寫微信記錄清單上傳學(xué)校)

　　具體實施過程需要做到“四結(jié)合”：

　　(1)課內(nèi)外結(jié)合；

　　（2）校內(nèi)外結(jié)合；

　�。�3）體力勞動和腦力勞動結(jié)合；

　�。�4）日常勞動和集中勞動相結(jié)合。

　　（三）勞動成果展示。

　　將學(xué)生參加勞動實踐課或其他課程中勞動教育部分內(nèi)容、參加“開心農(nóng)場”播種或采摘活動內(nèi)容和勞動教育實踐活動內(nèi)容以文字和影像資料的形式記錄和呈現(xiàn)，每學(xué)期最后一月舉行一次勞動成果展示。

　　（四）勞動教育宣傳。

　　除去的勞動教育課程和實踐活動外，大隊部會以升旗儀式、紅領(lǐng)巾廣播站、班隊會、語音播報、錄制抖音等方式宣傳勞動教育知識，并相關(guān)農(nóng)業(yè)平臺向?qū)W生進行農(nóng)業(yè)知識宣傳。

　�。ㄎ澹﹦趧诱n程課外拓展。

　　每學(xué)期設(shè)置勞動相關(guān)少年宮活動課程，如橡皮章雕刻、種子畫、植物標本和折紙等，通過美育和勞育相結(jié)合的方式讓學(xué)生得到提升。

　�。�六）家長勞動教育課堂。

　　讓家長配合學(xué)校開展勞動教育，每學(xué)期邀請一位家長朋友，為學(xué)生介紹自己的職業(yè)，讓學(xué)生了解職業(yè)、體驗職業(yè)，從而認識職業(yè)、增加社會知識和經(jīng)照。

　　五、勞動教育的評估

　　采用家長微信清單反饋和學(xué)校評價反饋（即勞動態(tài)度、勞動習(xí)慣、勞動技能、勞動質(zhì)量）的方式綜合考量，進行考核評估。

　　勤勞是民族的傳統(tǒng)美德。今后，學(xué)校會立足于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育相結(jié)合，讓學(xué)生積極參加勞動實踐，在勞動中學(xué)習(xí)知識、在勞動中感受生活樂趣、磨練意志品質(zhì)、讓學(xué)生意識到依靠雙手可以創(chuàng)造出美好生活。

勞動教育方案3

　　一、指導(dǎo)思想

　　勞動和勞動技術(shù)教育是中小學(xué)教育不可缺少的重要組成部分，是全面貫徹落實教育方針，實施素質(zhì)教育、提高學(xué)生總體素質(zhì)的基本途徑。為深入做好學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育工作，制定本方案。

　　二、各項教育活動安排

　　1、愛綠護綠活動教育。

　�。�1）學(xué)校在國旗下講話中向全體老師和學(xué)生發(fā)出號召：人人參與植樹節(jié)護綠、養(yǎng)綠系列活動，為美化、凈化環(huán)境盡一份力。

　�。�2）中高年級可開展“愛護環(huán)境動起來”活動。各班組織開展在校內(nèi)植樹、除草、松土、澆水、修枝等活動。

　　2、自理勞動、家務(wù)勞動教育：

　　（1）各班將勞動教育納入“班級主題教育活動”，并和”家校一體“教育評價工作結(jié)合起來，利用“家長學(xué)�！毕蚣议L和學(xué)生宣傳勞動教育的重要性，用“家校聯(lián)系卡”形式建立“學(xué)生家庭自理勞動、家務(wù)勞動基地”。

　�。�2）根據(jù)不同年級學(xué)生能力，通過“星級評比”等形式開展：不要大人喂飯，自己疊被整理房間，“認菜名”，揀菜洗菜，打掃衛(wèi)生等家務(wù)勞動實踐活動。

　　3、班級勞動。

　�。�1）做好班級值日等日常勞動指導(dǎo)，確保每位學(xué)生參與班級勞動，勞動到位。

　�。�2）開展每月一次的學(xué)校大掃除活動，增強學(xué)生的勞動意識，對學(xué)生進行勞動技巧的指導(dǎo)。

　　4、課堂教學(xué)。

　　三~六年級綜合與實踐教師認真落實《勞動與技術(shù)》教育目標，開展必要的綜合實踐活動，積累活動材料并上交德育處。

　　5、節(jié)日教育。

　　各班在五一勞動節(jié)期間，開展“誰是最可愛的人”主題班隊會，學(xué)唱《勞動最光榮》，誦讀《粒粒皆辛苦》等活動。

　　三、家庭、學(xué)校教育做到“八不要”

　　1、不要把勞動作為一種懲罰手段，如“不按時交作業(yè)，罰做清潔”。

　　2、不要用“免勞”來獎勵孩子，如“今天作業(yè)全對，掃地任務(wù)免了”。

　　3、不要再孩子面前蔑視勞動，如“現(xiàn)在不好好學(xué)習(xí)，將來就要撿垃圾”。

　　4、不要因為干不好就“不用”，如“你洗不干凈，不用你洗”。

　　5、不要因為一次失誤而訓(xùn)斥，如“怎么把碗打破了，真夠笨的”。

　　6、不要用大人的標準來要求孩子，如“10分鐘了，一件還沒做完，我都做3件了”。

　　7、不要否定孩子的.勞動成果，如“看你洗的襪子，跟沒洗有啥兩樣”。

　　8、不要在孩子面前說一些“厭惡勞動”的話，如“居委會讓大家掃雪，我才不去呢”。

　　各班簡要總結(jié)教育活動，期末交德育處。根據(jù)總結(jié)情況，德育處評選“勞動好少年”。

勞動教育方案4

　　根據(jù)省市關(guān)于中小學(xué)勞動教育的實施意見和《淄川區(qū)教育和體育局關(guān)于進一步做好中小學(xué)生勞動教育的通知》要求，我校設(shè)立“勞動月”教育活動，通過組織開展勞動實踐教育活動，將勞動教育融入教學(xué)教學(xué)，不斷提高學(xué)生勞動能力和勞動素養(yǎng)，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，努力構(gòu)建學(xué)校勞動育人特色體系。特制定淄川區(qū)實驗小學(xué)松齡路分�！皠趧咏逃�月”活動實施方案。

　　一、主要目標

　　在學(xué)校日常教學(xué)中滲透勞動教育，組織學(xué)生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化，普及校園種植。組織校外勞動，將校外勞動納入學(xué)校的教育工作計劃，每個年級都要安排一定時間的勞動實踐活動。鼓勵家務(wù)勞動，教育學(xué)生自己事情自己做，家里事情幫著做，積極參與孝親、敬老、愛幼等方面勞動。通過一系列勞動教育，提高學(xué)生的勞動素養(yǎng)，促進形成良好的勞動習(xí)慣和積極的勞動態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、自覺勞動、勇于創(chuàng)造的精神，為學(xué)生終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎(chǔ)。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┘訌娝枷胍�領(lǐng)。努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，要在學(xué)生中弘揚勞動精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理。發(fā)揮以勞樹德的功能，塑造和涵養(yǎng)學(xué)生社會主義勞動觀，踐行社會主義核心價值觀，既要讓學(xué)生學(xué)習(xí)必要的勞動知識和技能，更要通過勞動幫助學(xué)生形成健全人格和良好的思想道德品質(zhì)。

　　（二）強化有機融入。全面開設(shè)勞動教育必修課程，勞動教育課每周不少于1課時，確保開齊、開足，倡導(dǎo)整合學(xué)科資源，有效發(fā)揮學(xué)科教學(xué)、社會實踐、校園文化、家庭教育、社會教育的勞動教育功能，讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中形成勞動光榮、勞動偉大的正確觀念。

　�。ㄈ�）注重實踐體驗。定期舉行“勞動教育月”活動。通過家庭勞動實踐，常態(tài)化校園勞動，校內(nèi)外勞動基地實踐，日常生活技能比拼等系列活動，讓學(xué)生直接參與勞動過程，增強勞動感受，體會勞動艱辛，分享勞動喜悅，掌握勞動技能，養(yǎng)成勞動習(xí)慣，提高動手能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，在校園內(nèi)積極營造“勞動美”“勞動光榮”的勞動氛圍。

　�。ㄋ模﹫猿挚茖W(xué)適度。根據(jù)學(xué)生年齡特征、性別差異、身體狀況等特點，選擇合適的勞動項目和內(nèi)容，安排適度的勞動時間和強度，做好勞動保護，確保學(xué)生人身安全。如低年級的學(xué)生，宜通過維護教室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等，啟蒙勞動意識；高年級的學(xué)生，通過家務(wù)勞動、種植等生產(chǎn)活動，獲得初步的職業(yè)體驗、勞動技能。

　　三、活動時間

　　5月1日--5月31日

　　四、實施策略

　　（一）勞動教育的內(nèi)容和形式要簡單易行，操作性強

　　學(xué)校因地制宜構(gòu)建適合學(xué)校實際情況的勞動課程，選擇搞衛(wèi)生、除草、清理街道等簡明扼要的安全活動，并結(jié)合學(xué)生的年齡特點開展勞動活動。應(yīng)注重學(xué)生日常生活勞動習(xí)慣的養(yǎng)成，引導(dǎo)學(xué)生體會父母及長輩工作的艱辛和不易。比如低年級開展以自理為主的勞動，中年級開展以家務(wù)為主的勞動，高年級開展有一定技巧的勞動。

　�。ǘ�）勞動過程要讓學(xué)生出力流汗，磨練意志

　　勞動教育不僅要有質(zhì)的要求，還要有量的規(guī)定，不能在課上“聽”勞動、在課外“看”勞動、在網(wǎng)上“玩”勞動。要讓學(xué)生真勞動，在參與過程中有真正的勞動體驗，只有讓學(xué)生出力流汗，讓學(xué)生體驗勞其筋骨并空乏其身，然后才能體會到勞動成果的不易，才能懂得珍惜他人的`勞動成果。在勞動實踐中要給每個學(xué)生安排和分配一定量的任務(wù)，將任務(wù)完成的情況作為勞動考核的指標，納入綜合素質(zhì)評價。以日常管理為切入點，室內(nèi)外分擔區(qū)要求早午晚三次清掃并隨時維護。在勞動中，學(xué)生感受到了勞動的辛苦，更加懂得了尊重勞動成果、保護環(huán)境的重要；同時加強勞動服務(wù)檢查和評比，每周評比流動紅旗，形成班班爭奪“流動紅旗”的局面，人人爭做服務(wù)小標兵的良好氛圍。

　　（三）勞動教育要融入到學(xué)校教育的全過程

　　學(xué)校勞動教育要融入到學(xué)校教育的全過程、全學(xué)科，達到五育并舉，全面落實，而且還要融入家庭和社會，做到協(xié)同推進。勞動教育要落實立德樹人的根本任務(wù)，實現(xiàn)知行合一，促進學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。學(xué)校將勞動教育納入教學(xué)計劃，做到勞動教育與德、智、體、美的教育同步規(guī)劃、同步實施，對全學(xué)期的勞動實踐做出具體安排。利用黑板報、升旗儀式、學(xué)校公眾號等各種載體，經(jīng)常有針對性地開展勞動教育的宣傳，結(jié)合校情編撰適合學(xué)生的勞動教育讀本。

　�。ㄋ模﹦趧咏逃�的評價要注重多元化、多樣化

　　勞動教育的評價要注重多元化、多樣化，用評價促進勞動教育走深走實，用勞動評價讓“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”成為學(xué)生心中的價值追求和行為的判斷標準。學(xué)校要注重勞動的過程性評價，引導(dǎo)學(xué)生將參與勞動過程、體驗和評價及時進行記錄，家校共建確保記錄真實可靠。勞動評價方式除了常規(guī)評價外，可以通過學(xué)生自評、互評、家長評的方式進行，可以通過組織開展勞動技能、勞動成果的展示和勞動競賽等方式進行，還可以通過評選勞動之星、勞動能手等方式進行。

　�。ㄎ澹�營造熱愛勞動的校園學(xué)習(xí)氛圍

　　為更好地在小學(xué)教學(xué)中開展勞動教育，教師在教學(xué)活動的組織上要為學(xué)生營造良好的勞動氛圍，讓學(xué)生在潛移默化中對勞動教育形成正確的認識，從而能夠積極配合教師的各項教學(xué)計劃。在教學(xué)設(shè)計中，教師可以根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)心理，在班級教學(xué)中為學(xué)生呈現(xiàn)熱愛勞動的經(jīng)典故事，使學(xué)生在心理上對勞動形成正確的認識。還可以在校園范圍內(nèi)做好教學(xué)宣傳工作，組織各班級學(xué)生了解、學(xué)習(xí)，以此形成校園文化氛圍，讓學(xué)生在平時的學(xué)習(xí)生活中感受到勞動教育的力量，鼓舞學(xué)生養(yǎng)成積極進取、不懼艱難的品質(zhì)。

　　（六）以身作則，樹立勞動榜樣

　　學(xué)校要及時對近期在勞動學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生進行表彰鼓勵，規(guī)范學(xué)生的勞動行為。由于在實際教學(xué)過程中會受到各方面因素的影響，學(xué)生的勞動思想觀念不同，因此在教學(xué)規(guī)劃中要正確地看待學(xué)生個體的差異性，根據(jù)學(xué)生的具體能力布置相關(guān)的勞動作業(yè)。在勞動作業(yè)的布置過程中結(jié)合學(xué)生的心理特點，讓學(xué)生做一些力所能及的事，從身邊的小事做起。教師還要從學(xué)生的生活習(xí)慣出發(fā)進行教學(xué)引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動的意識，讓學(xué)生在勞動過程中感受教學(xué)價值，從而讓學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)勞動品德，樹立自強不息、艱苦奮斗的品質(zhì)，以便有效地將勞動教育與知識理論相結(jié)合，促進學(xué)生的全面、健康成長。

勞動教育方案5

　　一、我國勞動教養(yǎng)制度存在的問題

　　在立法上存在欠缺。首先，與《立法法》的規(guī)定不一致。20xx年頒布實施的《立法法》明確規(guī)定：對限制人身自由的強制措施和處罰，只能由全國人大及其常委會通過制定法律來規(guī)定。勞動教養(yǎng)無疑屬于剝奪人身自由的處罰，但它的最高位階法律只是1957年的《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》和1982年的《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的補充規(guī)定》，因此不符合《立法法》的要求。有人可能會說，前述兩個法律文件雖然主體是國務(wù)院，但當時都是經(jīng)過全國人大常委會批準的，因而從性質(zhì)上仍然應(yīng)當算法律。這種說法理由并不充足，因為按照現(xiàn)行的《立法法》，并不存在這種過去由全國人大常委會批準、國務(wù)院來的法律類別，況且《立法法》還特別禁止對限制人身自由的強制措施和處罰的授權(quán)立法，也就是說，全國人大常委會不可以授權(quán)國務(wù)院就限制人身自由的強制措施和處罰進行立法。更成問題的是，在法律操作實踐中，真正起作用的是1982年由國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)和公安部制定的《勞動教養(yǎng)試行辦法》，但由于該試行辦法只是一個部門規(guī)章，充其量也只能與行政法規(guī)沾邊，由它來規(guī)定勞動教養(yǎng)這種剝奪人身自由的處罰，顯然是嚴重違反《立法法》和憲法關(guān)于“國家尊重和保障人權(quán)”的規(guī)定的。

　　在認定和執(zhí)行中存在較大的隨意性。目前，各省、自治區(qū)、直轄市和大中城市的勞動教養(yǎng)管理委員會，作為法定的勞動教養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu)，是由民政、公安、勞動部門負責(zé)人兼職組成，并未設(shè)置專職的負責(zé)人。其主要法定權(quán)限有兩項：一是審查批準收容勞動教養(yǎng)人員；二是批準提前解除勞動教養(yǎng)和延長或減少勞動教養(yǎng)期限。而這兩項職權(quán)長期以來實際上分別由公安部門和司法行政部門以勞動教養(yǎng)管理委員會的名義行使。這樣一種機制使勞動教養(yǎng)在實踐中難免帶有隨意性。在公安環(huán)節(jié)，近年來不斷爆出的非法將上訪人員投入勞教所的消息（如“唐慧案”），以及對某些因定罪證據(jù)不足或辦案期限已到本應(yīng)放人的，卻轉(zhuǎn)而對犯罪嫌疑人進行勞教，或以教代偵（即先將其送到勞教所，繼續(xù)對其犯罪線索進行偵查）的做法，都是審批權(quán)被濫用的例子。在司法行政環(huán)節(jié)，不僅勞教機關(guān)有權(quán)對勞教人員延長勞動教養(yǎng)期限累計達1年之久，而且還授權(quán)勞教場所可以對勞教人員行使延長3個月期限內(nèi)的審批權(quán)，這種由執(zhí)行機關(guān)和場所擅自決定延長關(guān)押時間的做法，使其權(quán)限甚至超過了關(guān)押罪犯的監(jiān)獄。

　　需要指出的是，為了提高勞教質(zhì)量，近年來公安部門也做了一些努力，如20xx年公安部的《公安機關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》規(guī)定了對擬對違法犯罪嫌疑人決定勞動教養(yǎng)2年以上的，以及應(yīng)當對未成年違法犯罪嫌疑人決定勞動教養(yǎng)的等類案件，可以實行類似聽證的聆訊制度，但這一制度實施的效果總的來看不甚理想，不僅大量的勞教案件（如決定勞動教養(yǎng)2年以下的，以及對組織、利用組織破壞國家法律實施和吸食、注射的違法犯罪嫌疑人決定勞動教養(yǎng)的等）被排除在聆訊之外，即使納入聆訊的案件，也由于仍然是審批部門自己組織，實際執(zhí)行中不少地方流于形式，特別在一些特殊情況下，更是極容易被突破。

　　另外，20xx年8月份，媒體廣泛報道了甘肅、山東、江蘇和河南四個省的城市正在試點勞教制度改革，如南京市政府20xx年11月就根據(jù)最高人民法院等十部委《關(guān)于印發(fā)違法行為教育矯治委員會試點工作方案的通知》，了《關(guān)于成立南京市違法行為教育矯治委員會試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。但根據(jù)筆者近期對有的試點城市的調(diào)研，并沒有感到與傳統(tǒng)的勞動教養(yǎng)制度在審批和執(zhí)行中有什么根本性的變化。

　　勞動教養(yǎng)的法律性質(zhì)與其實際嚴厲程度不相適應(yīng)。勞動教養(yǎng)的適用對象主要是有輕微違法犯罪行為、不夠刑事處分的人。但從勞動教養(yǎng)的期限以及剝奪被勞動教養(yǎng)人員的人身自由程度看，卻比適用犯罪人的管制和拘役這兩種刑罰還要嚴厲：管制期限為3個月以上2年以下，拘役期限為1個月以上3個月以下，而勞動教養(yǎng)期限則為1—3年，必要時還可延長1年。被判處管制的犯罪人，在原居住地執(zhí)行，屬限制部分人身自由的開放性刑罰，被判處拘役的犯罪人，就近執(zhí)行，每月可以回家1—2天；被勞動教養(yǎng)的人，則收容于專門的警衛(wèi)森嚴的勞教場所，節(jié)假日一般只能就地休息，甚至勞動繁忙季節(jié)還不能休息。不僅如此。刑法對于被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子。在符合法律規(guī)定的條件下，還可適用緩刑，而勞動教養(yǎng)則無此類規(guī)定。勞動教養(yǎng)的這種嚴厲性，使得社會上都把勞改與勞教混為一談，即使國家機關(guān)，也常常將二者相提并論，統(tǒng)稱為“兩勞人員”。

　　實踐中勞動教養(yǎng)甚至與某些刑事處罰出現(xiàn)內(nèi)在邏輯的顛倒，導(dǎo)致一些不正�，F(xiàn)象，如幾人共同犯罪，主犯被法院判拘役或有期徒刑緩刑，而從犯卻反而被公安機關(guān)處勞動教養(yǎng)1年以上；有的案件如盜竊，盜竊一兩千元，法院判處的刑期僅為幾個月，而盜竊不足千元的，卻要被公安機關(guān)處勞教2年以上；有的勞教人員，剛被投入勞教，便主動坦白交代勞教前的犯罪問題，懇請被法院判刑，從而用較短的刊期來免去較長的勞教期。

　　二、建議將保安處分作為勞動教養(yǎng)制度的改革方向

　　現(xiàn)代國家的刑法一般都實行刑罰和保安處分的二元制。所謂保安處分，是指國家基于保衛(wèi)社會之需要，對于具有特殊人身危險性的人，以矯治、感化、醫(yī)療和禁戒等手段，替代或補充刑罰適用的各種保安措施的總稱。

　　刑罰和保安處分的共同點是：行為人都實施了危害社會的行為；都要經(jīng)過法院的司法裁決。它們的不同點在于：刑罰主要立足于對已然犯罪的'懲罰，保安處分主要立足于對未然犯罪的預(yù)防；刑罰的適用對象主要是有刑事責(zé)任能力的正常人，保安處分的適用對象則主要是一些需要對其人格或身體進行矯正治療的“病人”，如吸毒成癮者、精神病人等。

　　正如各個國家或地區(qū)的刑罰種類不完全相同，保安處分在各個國家或地區(qū)的刑法中也不完全一致，如《德國刑法典》在刑罰之外，專門規(guī)定了6種“矯正與保安處分”：

　　（1）收容于精神病院（實施違法行為時無責(zé)任能力或限制責(zé)任能力狀態(tài)的，法院在對行為人及其行為進行綜合評價后，如認為該人還可能實施違法行為因而對公眾具有危險性的，可命令將其收容于精神病院）。

　�。�2）收容于戒除癮癖的機構(gòu)（如果某人有過量服用含酒精飲料或其他麻醉劑的癮癖，且因其在昏醉中實施的或歸因于癮癖的違法行為而被判處有罪；或僅僅因為他被證實無責(zé)任能力或未被排除無責(zé)任能力而未被判處有罪，那么，如果仍然存在由于其癮癖而實施嚴重違法犯罪的危險，法院可命令將其收容于戒除癮癖的機構(gòu)）。

　�。�3）行為監(jiān)督（因?qū)嵤┝朔�律特別規(guī)定應(yīng)予以行為監(jiān)督的犯罪行為而被判處6個月以上有期自由刑的，如果行為人仍存在繼續(xù)犯罪危險，法院除判處刑罰外還可命令在其釋放后對其予以行為監(jiān)督，如未經(jīng)行為監(jiān)督機構(gòu)許可，不得擅自離開住所或居所或某一特定區(qū)域）。

　�。�4）保安監(jiān)督。

　�。�5）吊銷駕駛證。

　�。�6）職業(yè)禁止。

　　我國臺灣地區(qū)現(xiàn)在仍然沿用1935年制定頒布的《中華民國刑法》。當時這部刑法典就規(guī)定有較為完善的保安處分制度，具體分為7種：

　　（1）感化教育處分（“因未滿14周歲而不罰者，得令入感化教育所施以感化教育。因未滿18周歲而減輕其刑者，得于刑之執(zhí)行完畢或赦免后，令入感化教育處所，施以感化教育”）。

　�。�2）監(jiān)護處分（又分為兩種：一是對于心神喪失的人的行為不判處刑罰，根據(jù)需要可直接處監(jiān)護處分；二是對于精神耗弱或喑啞人的犯罪行為，雖然可以減輕刑罰，但在執(zhí)行完刑罰或赦免后，可以強制其進入特定的處所施行監(jiān)護）。

　　（3）禁戒處分（也分兩種：一是對吸毒的犯罪人，可以判令其進入特定場所施行禁戒；二是對因酗酒而犯罪的，在刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后，可以令其進入特定場所施行禁戒）。

　�。�4）強制工作處分（“有犯罪之習(xí)慣或以犯罪為常業(yè)或因游蕩或懶惰成習(xí)而犯罪者，得于刑之執(zhí)行完畢或赦免后，令入勞動場所，強制工作”）。

　�。�5）強制治療處分（“明知自己有花柳病或麻風(fēng)病而隱瞞、與他人進行猥褻行為或奸淫，以致傳染給他人的，可以判令其進入特定處所強制治療”）。

　�。�6）保護管束處分（包括：①以保護管柬代替其他保安處分。所有的感化教育處分、監(jiān)護處分、禁戒處分和強制工作處分，都可以以保護管束取代之。但是，如果在保護管束期間不能達到預(yù)期效果，可以隨時撤銷保護管束，繼續(xù)執(zhí)行原保安處分。②對特定人的保護管束。對受緩刑宣告者在緩刑期內(nèi)和獲假釋者在假釋中可以得付保護管束。在這兩種情況中，如違反保護管束規(guī)則情節(jié)嚴重的，即可以撤銷緩刑宣告或假釋，而執(zhí)行其宣告刑或繼續(xù)執(zhí)行其剩余刑期）。

　　（7）驅(qū)逐出境處分。

　　對照上述德國和臺灣地區(qū)的規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)，類似這些行為在我國大都是作為行政處罰措施規(guī)定在相關(guān)的行政法規(guī)或規(guī)章中，如我國對未達到刑事責(zé)任年齡的人的收容教養(yǎng)，對人員的收容教育，對吸毒者的強制隔離戒毒，以及過去對精神病人的強制醫(yī)療等。有些保安處分措施，如對因酗酒而犯罪者的酒癮戒除，在我國甚至還有待完善。從這個意義上說，我國刑法實行一元制（只有刑罰而沒有保安處分），值得反思。從社會治理的角度來看，刑罰和保安處分只有互相配合，才能實現(xiàn)最佳效益。任何一個社會都面臨未達到刑事責(zé)任年齡的人、精神病人、吸毒和酗酒成癮者實施危害社會的行為后如何處理的問題。一個人雖然沒有達到刑事責(zé)任年齡或者是精神病，但如果通過其危害社會的行為已經(jīng)足以顯示其對社會還繼續(xù)有危險性，就不能因為不符合刑法上的罪責(zé)原則而一放了之，還得考慮保衛(wèi)社會；而對那些因吸毒和酗酒成癮而犯罪者，單處以刑罰并不能有效地防止他們再犯，所以也有必要采取相應(yīng)的保安處分措施來對其行為惡習(xí)加以矯治。

　　但根據(jù)有關(guān)國際公約和其他國家或地區(qū)的通行做法，凡涉及剝奪或限制人身自由的處罰或措施，都要由法院通過司法裁決來決定。我國在1998年簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，該《公約》明確規(guī)定：“任何人不得加以任意逮捕或拘禁。除非依照法律所規(guī)定的根據(jù)和程序，任何人不得被剝奪自由。”根據(jù)聯(lián)合國人權(quán)委員會的解釋，該款適用于剝奪自由的一切情況，無論它涉及的是刑事案件還是諸如精神病、游蕩、吸毒成癮等其他情況；這里的“法律”，是指由立法機關(guān)制定的法律而所謂的“根據(jù)和程序”，是“由一個依法設(shè)立的合格的、獨立的和無偏倚的法庭來裁判”。

　　我國在1997年頒行新刑法時，增加了對危害社會的精神病人在必要的時候可以由政府強制醫(yī)療的規(guī)定，這是在我國刑法一元制的情況下，保安處分措施滲透進刑法的體現(xiàn)；今年新修訂的刑事訴訟法，正式將強制醫(yī)療的裁斷程序司法化，即對那些實施暴力行為，危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責(zé)任的精神病人，有繼續(xù)危害社會可能的，可以由人民法院鑒定予以強制醫(yī)療。這體現(xiàn)了我國法治發(fā)展的規(guī)律，也為勞動教養(yǎng)制度的改革提供了方向。

　　三、將勞動教養(yǎng)制度改革為保安處分的可行性

　　目前我國刑法典規(guī)定的犯罪行為由于有“情節(jié)嚴重”、“后果嚴重”、“數(shù)額較大”等定性之外的定量要求，因而基本相當于國外刑法典中的重罪部分；我國的勞動教養(yǎng)和治安處罰大體包括國外刑法典中的輕罪和違警罪部分。從長遠看，應(yīng)當實現(xiàn)刑法與治安處罰法的銜接，而把現(xiàn)行的勞動教養(yǎng)制度改造成為保安處分制度。這主要是因為：

　　第一，現(xiàn)行的治安處罰和刑罰在處罰力度上可以銜接。過去我們講勞動教養(yǎng)制度存在的主要理由在于處理那些行為的客觀危害雖然不大、但屢教不改者。這一思路導(dǎo)致實踐中我們的刑法和治安處罰法過于偏重行為的結(jié)果而忽視行為人的主觀惡性，甚至唯結(jié)果論。例如，在肖傳國等人襲擊方舟子一案中，由于方舟子的傷情鑒定連輕微傷都不是，而按我國刑法和最高人民法院的解釋，要構(gòu)成故意傷害罪，必須造成至少是輕傷以上的結(jié)果。因而本案最后定不了故意傷害罪，只好牽強地定一個尋釁滋事罪（按立法本意，尋釁滋事罪侵害的是不特定對象的人身和財產(chǎn)安全，但肖傳國報復(fù)的對象很明確）。事實上，我們現(xiàn)在的刑法也在朝著擺脫“唯結(jié)果論”的方向前進，如20xx年全國人大常委會通過的《刑法修正案（八）》，對盜竊罪的規(guī)定就不再像過去那樣單純強調(diào)數(shù)額，而是規(guī)定“多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的”，不論數(shù)額多少，都可以構(gòu)成犯罪。至于實踐中是否都要一概以犯罪來和判決，由司法機關(guān)根據(jù)具體案情來定，對沒有必要定罪的（如初次扒竊、數(shù)額極�。�，仍然可以予以治安處罰。

　　第二，現(xiàn)行的治安處罰和刑罰在處罰力度上可以銜接，而加進一個勞動教養(yǎng)，反而打亂了邏輯。如刑法上的管制刑，最初是因勞教而設(shè)，但后來進入了《刑法》，這樣就出現(xiàn)了刑罰比勞動教養(yǎng)還輕的現(xiàn)象。由于勞動教養(yǎng)在實踐中異化為“二勞改”，致使這種現(xiàn)象還很突出，刑法中的緩刑、假釋和拘役等。都要在剝奪人身自由的強度和長度上，輕（短）于勞動教養(yǎng)。目前在刑法領(lǐng)域廣為推行的社區(qū)矯正，也是一種落實刑罰輕緩化的措施，但勞動教養(yǎng)卻反而不能享受這種待遇。

勞動教育方案6

　　開設(shè)勞動課是實施素質(zhì)教育的重要組成部分,是培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動意識和創(chuàng)新思維能力,幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀的需要。根據(jù)學(xué)校有關(guān)文件精神，為有效開展勞動教育,高質(zhì)量實施勞動課教學(xué),將勞動教育與學(xué)校衛(wèi)生保潔相結(jié)合,特制定本實施方案。

　　一、勞動課內(nèi)容

　　1、勞動理論。包括勞動的內(nèi)涵、勞動的意義、勞動的種類、勞動技術(shù)等。

　　2、勞動實踐：校內(nèi)開展個人、宿舍、教室、實驗實訓(xùn)室等的衛(wèi)生清潔和維護；校外利用小學(xué)期或節(jié)假日開展家庭勞動、社會有償勞動和公益服務(wù)勞動等。

　　二、勞動課開設(shè)范圍和開設(shè)時間

　　全校本�？茖W(xué)生全部開設(shè)勞動課，理論課開設(shè)在第二學(xué)期，實踐課本科開設(shè)在1—6學(xué)期，共六個學(xué)期，�？崎_設(shè)在1—4學(xué)期，共四個學(xué)期。

　　三、勞動課時與學(xué)分分配

　　本�？茖W(xué)生需修讀的勞動課為2學(xué)分，其中理論課時為16課時，1學(xué)分。實踐學(xué)分分為兩部分，第一部分為校內(nèi)衛(wèi)生清潔，占0.6學(xué)分，第二部分為校外家庭勞動、公益服務(wù)勞動和社會有償勞動，占0.4學(xué)分。

　　四、組織實施

　　1、學(xué)校成立勞動課實施領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：教務(wù)處、學(xué)工部、后勤管理處及各二級學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制定勞動課實施方案，領(lǐng)導(dǎo)勞動課的教學(xué)和勞動實踐的實施。檢查評估勞動課的教學(xué)質(zhì)量、勞動任務(wù)的完成質(zhì)量、開展評優(yōu)評先等。

　　2、成立勞動教育教研室。每個二級學(xué)院指定1名教師為勞動課教師，組成勞動教育教研室，設(shè)教研室主任1—2名。勞動教育教研室組織教研活動，開展課程建設(shè)，組織開展勞動課教學(xué)，組織勞動課的成績考核、成績登統(tǒng)等工作。勞動課教師需屬于教師序列、有學(xué)生管理經(jīng)驗和學(xué)生工作熱情的我校在編教師。勞動教育教研室掛靠在教務(wù)處，教務(wù)處牽頭勞動理論課的課程建設(shè)，包括師資培訓(xùn)、課程標準建設(shè)、教材建設(shè)等。

　　3、校內(nèi)勞動實踐的'組織實施

　�。�1）教務(wù)處負責(zé)將教室、公共實驗實訓(xùn)室的衛(wèi)生清潔任務(wù)分配到各二級學(xué)院。

　�。�2）學(xué)工部負責(zé)制定校內(nèi)衛(wèi)生清潔要求和評價標準，學(xué)工部牽頭，教務(wù)處、后勤管理處參與校內(nèi)衛(wèi)生檢查、評優(yōu)、評先等工作。

　�。�3）后勤管理處負責(zé)提供清潔衛(wèi)生所需要的工具及相關(guān)用品。

　�。�4）各二級學(xué)院成立副書記任組長，輔導(dǎo)員（班主任）、勞動課教師為成員的勞動實踐指導(dǎo)小組。負責(zé)本學(xué)院校內(nèi)衛(wèi)生清潔的組織與實施，制定具體要求和檢查評估方案，按要求進行檢查、驗收、評估、推優(yōu)等；根據(jù)專業(yè)特點制定家庭勞動、社會有償勞動和公益服務(wù)勞動的具體要求、成績考核標準等。

　　（5）每學(xué)期正式上課前一天和放假前一天各二級學(xué)院要安排學(xué)生進行大掃除，保證上課和假期清潔衛(wèi)生，屆時學(xué)校將組織檢查和評比。日常衛(wèi)生掃除按照學(xué)校安排，各二級學(xué)院自行組織，學(xué)校將不定期進行檢查和評比。

　　4、經(jīng)費保障

　　學(xué)校劃撥專項經(jīng)費，用于勞動課建設(shè)、教學(xué)和勞動實踐。專項經(jīng)費的80%根據(jù)學(xué)生人數(shù)按比例劃撥到各二級學(xué)院，資助勞動課建設(shè)、支付任課教師和勞動實踐指導(dǎo)教師勞務(wù)費、獎勵優(yōu)秀集體和先進個人；專項經(jīng)費的20%由學(xué)校統(tǒng)一掌握，用于獎勵勞動實踐組織效果好、質(zhì)量高的先進集體，獎勵表現(xiàn)突出的優(yōu)秀個人。

　　五、校內(nèi)勞動任務(wù)分配

　　見附表。

　　六、本方案發(fā)布之日起實施，教務(wù)處、學(xué)工部、后勤處共同負責(zé)解釋。

勞動教育方案7

　　一、城鄉(xiāng)勞動力技能培訓(xùn)的指導(dǎo)思想和工作目標

　　1、指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的總體目標，按照培訓(xùn)和就業(yè)緊密結(jié)合的原則，加強勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)規(guī)模、層次和質(zhì)量上抓好落實，統(tǒng)籌全處勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　2、主要目標：20xx年全處開展勞動力就業(yè)指導(dǎo)1000人；開展勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)270人，其中職業(yè)資格培訓(xùn)160人，專項技能培訓(xùn)110人；勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30人；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力600人；完成應(yīng)屆初中畢業(yè)生勞動力預(yù)備制培訓(xùn)15人。

　　二、加強基層服務(wù)平臺建設(shè)，建立就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　3、健全就業(yè)服務(wù)體系。健全完善勞動就業(yè)服務(wù)平臺功能，將職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、求職登記、就業(yè)指導(dǎo)、動態(tài)管理臺帳等全部納入網(wǎng)絡(luò)管理，拓寬勞動保障服務(wù)中心的工作職責(zé)；暢通與勞動局的`勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)連接，并將信息網(wǎng)絡(luò)逐步延伸到村。融入市城鄉(xiāng)勞動力資源動態(tài)管理體系，逐步實現(xiàn)市、鎮(zhèn)（街道）、村三級信息資源共享，形成科學(xué)、規(guī)范、便捷、高效的信息系統(tǒng)。

　　4、設(shè)立村級勞動保障服務(wù)窗口，建立村勞動保障協(xié)理員制度。在全處每個村設(shè)立勞動保障服務(wù)窗口，每村配備一名兼職的勞動保障協(xié)理員（全部由村計生主任兼任），協(xié)助街道勞動保障服務(wù)中心做好本村的勞動保障基礎(chǔ)工作。對村級勞動保障服務(wù)窗口實行機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六個到位”，同時對勞動保障協(xié)理員進行崗位培訓(xùn)，以提高其就業(yè)服務(wù)水平。

　　三、加強實訓(xùn)基地建設(shè)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)

　　5、加強實訓(xùn)基地建設(shè)。按照服務(wù)農(nóng)民、方便農(nóng)民、就近培訓(xùn)、促進轉(zhuǎn)移的整體思路，加強我處成教中心基地建設(shè)。整合教育資源，加大資金投入，依托我處資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把我處成教中心建成體現(xiàn)農(nóng)民教育特色，針對性、適用性較強，具有一定規(guī)模的實訓(xùn)基地。

　　6、積極開展就業(yè)指導(dǎo)。由成教中心安排兩名專職工作人員開展就業(yè)指導(dǎo)。加強對就業(yè)指導(dǎo)員的管理和培訓(xùn)，提高就業(yè)指導(dǎo)能力和水平。積極開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，向有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動力傳授擇業(yè)方法與技巧、法律法規(guī)等知識，及時辦理《市勞動者求職證》。

　　7、強化實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。成教中心要明確培訓(xùn)重點，針對我處農(nóng)村勞動力實際需求，突出創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)培訓(xùn)，實現(xiàn)由打工型經(jīng)濟向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變；強化實用技術(shù)培訓(xùn)，由二三產(chǎn)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)并舉的方向轉(zhuǎn)變；拓寬培訓(xùn)工種范圍，提升培訓(xùn)層次。按照培訓(xùn)辦真事、農(nóng)民得實惠的要求，采取“訂單式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)、遞進式就業(yè)”的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移模式，切實把工作做細、做好，讓農(nóng)村勞動力盡快掌握一種或多種技能，增強其擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)能力。針對農(nóng)民實際需求，今年舉辦4個實用技術(shù)培訓(xùn)班:海參養(yǎng)殖（20人）、網(wǎng)箱養(yǎng)魚（20人）、水產(chǎn)品加工（20人）、服裝縫紉（50人）;4個職業(yè)資格培訓(xùn)班:車工（40人）、汽車修理（40人）、電焊（40人）、物業(yè)管理（40人），確保超額完成上級下達的培訓(xùn)指標。

　　8、加強對技能培訓(xùn)的監(jiān)督管理。按照培訓(xùn)程序做好開班、辦班備案，嚴格檔案基礎(chǔ)管理，按照開辦培訓(xùn)過程整理裝訂檔案,做到相互銜接、環(huán)環(huán)相扣,標準統(tǒng)一、資料齊全、規(guī)范完整。

　　9、搞好勞動預(yù)備制培訓(xùn)。按照“個人申請、村審查、社會公示、街道確定”的原則，落實好培訓(xùn)對象，搞好人員登記和勞動預(yù)備制培訓(xùn)檔案基礎(chǔ)管理，發(fā)放《市勞動預(yù)備人員證》，為農(nóng)村應(yīng)屆初中畢業(yè)生學(xué)習(xí)職業(yè)技能提供方便。

　　10、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升勞動者的創(chuàng)業(yè)能力。對有創(chuàng)業(yè)意向但尚未創(chuàng)業(yè)人員，舉辦1個創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班(30人),重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)基本知識培訓(xùn)，幫助他們創(chuàng)新觀念，明確創(chuàng)業(yè)目標，掌握必備的專業(yè)知識，提高創(chuàng)業(yè)能力。要組織好有關(guān)人員，抓好學(xué)員管理，搞好開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，積極幫扶勞動者成功創(chuàng)業(yè)。

　　四、加強基礎(chǔ)管理，提升服務(wù)層次

勞動教育方案8

　　勞動教育是校風(fēng)建設(shè)的重要手段，也是同學(xué)們參與校風(fēng)建設(shè)的途徑之一，并以此可以培養(yǎng)全校同學(xué)的集體榮譽感和高度的責(zé)任感。為了讓全校學(xué)生積極有效地適應(yīng)未來社會的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)其熱愛勞動，珍惜勞動成果的優(yōu)良品質(zhì)和良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強其學(xué)會生存、學(xué)會生活、學(xué)會學(xué)習(xí)的實際本領(lǐng)，學(xué)校、班級決定開設(shè)勞動教育課，現(xiàn)提出具體方案如下：

　　一、勞動教育課安排方式

　　每周安排兩個班，每班三天，每天從早上7：40開始至中午放學(xué)，下午從14：00開始至晚自習(xí)前（晚餐之后重點做好保潔），實行全校全天公共區(qū)域、樓道等清潔大包干，其余時間各班只負責(zé)本班教室清潔掃除（因需要特別安排除外），這項內(nèi)容視為學(xué)生的社會實踐活動，由班級評分記入學(xué)生操行成績。

　　二、班級及個人職責(zé)

　　（一）班級職責(zé)

　　1、負責(zé)教學(xué)樓、實驗樓的樓道、樓梯、及樓梯扶手、通風(fēng)窗、鏡子等的打掃及保潔；

　　2、負責(zé)學(xué)校臨時教學(xué)平房區(qū)、操場、游泳池、籃球場、綠化帶的.打掃及保潔；

　　3、負責(zé)學(xué)校干道掃除及保潔；

　　4、清除責(zé)任區(qū)內(nèi)果皮屑箱內(nèi)的廢棄物，清洗果皮箱，做到隨時清除；

　　5、勞動課三天期間的常規(guī)值勤，秩序維持及違章糾正記錄。

　�。ǘ�）個人職責(zé)

　　1、以身作則，模范遵守校規(guī)校紀，自覺爭做五中小主人，用自己的表率作用帶動校園的良好風(fēng)尚；

　　2、學(xué)生實行責(zé)任區(qū)域包干負責(zé)制，負責(zé)搞好班級分配給每個同學(xué)的責(zé)任區(qū)域的全天衛(wèi)生和常規(guī)管理，用自己的辛勤勞動，創(chuàng)造一個優(yōu)美整潔的校園；

　　3、學(xué)生具體責(zé)任包括以下三個方面：

　�。�1）打掃責(zé)任區(qū)衛(wèi)生

　�。�2）責(zé)任區(qū)保潔

　�。�3）責(zé)任區(qū)常規(guī)值勤，違章糾正（包括亂吐亂扔，言行不文明等及有違反校規(guī)校紀的其他行為），記錄并上報。

　　三、組織職責(zé)

　　（一）教導(dǎo)處

　　負責(zé)活動安排，標準制定，目標檢測考評，違章情況統(tǒng)計通報，勞動技術(shù)指導(dǎo)。

　　（二）教導(dǎo)處

　　負責(zé)物質(zhì)保證，工具發(fā)放，回收。

　　（三）班主任

　　分配落實責(zé)任，組織督促，指導(dǎo)學(xué)生進行勞動保潔，評價每個學(xué)生的勞動情況，記入個人操行鑒定評分。安排科任教師的指導(dǎo)區(qū)域。

　　（四）科任教師在所任班級勞動期間按課表規(guī)定的該班課程表時間到班上與班主任一起共同組織、指導(dǎo)學(xué)生勞動。

　　四、勞動標準

　�。ㄒ唬�樓道

　　1、地面無塵、無跡、光亮；

　　2、墻裙無污跡、潔凈；

　　3、墻面、墻角、屋頂無塵，光亮；

　　4、及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)果屑箱，有效維持區(qū)內(nèi)秩序，有力糾正違章行為并填寫“違章記錄單”。

　�。ǘ�）公共區(qū)

　　1、無石塊、紙屑、煙頭等垃圾廢棄物；

　　2、無積水、痰跡；

　　3、草坪、綠化地帶無紙團，塑料袋等廢棄物；

　　4、每日清除兩次以上果皮箱；

　　5、有效維持責(zé)任區(qū)內(nèi)秩序，及時糾正違章填寫“違章記錄單”。

　　五、檢查及評定

　　檢查實行定時檢查和不定時檢查相結(jié)合。定時檢查時間是上午9：30、下午14：00及17：00，檢查有普遍和重點抽查兩種形式；班級不合格者除不能參加先進班級評比外，凡涉及到的有關(guān)個人該期社會實踐不合格，操行評定不及格。

　　六、注意事項

　�。ㄒ唬┰趧趧悠陂g，值周教師應(yīng)對學(xué)生提出具體要求：

　　1、著裝上崗，不擅離崗位。

　　2、見到師長，按禮儀標準統(tǒng)一稱“老師好！”

　　3、上課、下課及課余時間遇到老師要主動為其讓道。

　　4、不追逐、打鬧，禁止不文明使用勞動工具。

　　5、在教學(xué)樓區(qū)、實驗樓和教學(xué)樓勞動的同學(xué)還應(yīng)做到：

　�。�1）上課期間不在教室窗戶外張望；

　�。�2）不在樓梯及樓道喧嘩；

　�。�3）走路時腳步放輕。

　　（二）可通過“聯(lián)系本”、座談會及家長會等形式檢查了解在家的勞動情況。

　　家庭勞動具體要求：

　　1、寢室

　�。�1）干凈整潔，物品用具擺放有序；

　�。�2）墻壁布置高雅，內(nèi)容具有知識性和激勵性；

　　（3）疊被，枕套枕巾整理平整；

　　（4）衣物自己收拾，并有序疊放；

　�。�5）書架無灰塵，書籍（破損書籍自己修補）擺放有序。

　　2、個人衛(wèi)生

　�。�1）不留長發(fā)，常理發(fā)；

　�。�2）勤洗衣服勤洗澡，身上無異味；

　�。�3）勤修指甲，不留長指甲；

　�。�4）不穿戴與中學(xué)生身份不相稱的服飾。

　　3、為父母分擔部分家務(wù)，一周之內(nèi)至少做到：

　�。�1）洗一次衣服；

　　（2）煮一次飯（包括炒菜）；

　�。�3）拖兩次地板；

　　（4）擦兩次灰塵（家具用品等）。

勞動教育方案9

　　一、健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　為了確保我校課外教育活動正常、有序地開展，學(xué)校決定成立我校20xx年春課外教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：xxx，副組長：xxx。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工

　　熊勇偉校長：負責(zé)教工的思想政治工作，負責(zé)提供課外教育活動的師資、教材、器材、場地等。負責(zé)課外教育活動的考勤和效果的督導(dǎo)管理。

　　王萬元校長：協(xié)助熊校長工作，負責(zé)課外教育活動的考勤和效果的督導(dǎo)管理。

　　楊大明副校長：協(xié)助熊校長工作，負責(zé)課外教育活動的考勤和效果的督導(dǎo)管理。

　　譚其平副校長：負責(zé)制定課外教育活動計劃、活動方案、實施方案、考評細則，安排各興趣組的具體活動時間，活動內(nèi)容，負責(zé)課外教育活動的考勤和效果的督導(dǎo)管理。

　　陳江華副主任：協(xié)助譚校長工作，負責(zé)課外教育活動的考勤和效果的督導(dǎo)管理。

　　孫宗華會計：協(xié)助熊校長工作，負責(zé)課外教育活動的考勤和效果的督導(dǎo)管理。

　　向光東、余華龍、江國成老師：負責(zé)本村小的課外教育活動的實施、考勤和效果督導(dǎo)管理。

　　周勇等15名興趣活動小組組長：負責(zé)本組課外教育活動的落實和管理好本組的課外興趣活動。

　　三、課外教育活動輔導(dǎo)教師的聘請辦法

　　根據(jù)忠教育（20xx）17號文件規(guī)定，學(xué)�？梢云刚堄薪�(jīng)驗、有特長、責(zé)任心強的任課教師任課外教育活動輔導(dǎo)員，也可以聘請校外輔導(dǎo)員，如科技人員、文藝工作者、體育工作者，也可以是有專長的學(xué)生家長。根據(jù)這一精神，我校決定：

　　1、凡任課外教育活動輔導(dǎo)員一期有3次無故不到崗者，學(xué)校不再聘用。

　　2、在課外教育活動中，不履行輔導(dǎo)員職責(zé)，不認真輔導(dǎo)、放羊式教學(xué)者，學(xué)校不再聘用。

　　3、經(jīng)督查組考核，輔導(dǎo)質(zhì)量低劣，一期有3次輔導(dǎo)課的質(zhì)量被評為“下”等的，這樣的輔導(dǎo)教師學(xué)校不再聘用。

　　4、經(jīng)一期的輔導(dǎo)，展示活動效果很差，在9個評委中，有6個評委評分為“下等”的，這樣的輔導(dǎo)教師，下期學(xué)校不再聘用。

　　5、在課外教育活動中，忽視安全教育，學(xué)生出現(xiàn)安全事故，這樣的輔導(dǎo)教師學(xué)校不再聘用。

　　6、所承擔的課外教育活動無專項的備課教案，或無教案上課，這樣的輔導(dǎo)教師學(xué)校不再聘用。

　　7、所承擔的課外教育活動，不完成應(yīng)有的資料，這樣的輔導(dǎo)教師學(xué)校不再聘用。

　　8、村小的課外教育活動，由村小負責(zé)教師指揮，安排各項活動，完小領(lǐng)導(dǎo)不定時的深入各村小督查。各村小要盡量用好管好村小各項設(shè)備設(shè)施，開展好村小課外教育活動，加強素質(zhì)教育，不能錯誤地理解課外教育活動就是多上一節(jié)課，若課外教育活動不落實的村小或群眾意見比較大的村小，扣發(fā)該村小教師當月課外教育活動的勞務(wù)補助的一半或全部金額。

　　四、課外教育活動的管理

　　根據(jù)忠教育（20xx）17號第六款之規(guī)定：學(xué)校的`課外教育活動納入年度教育工作目標考核。因此，每位教師所擔任的課外教育活動納入教師的年度綜合目標考核。對教學(xué)工作或課外教育活動不負責(zé)任的教師，年度考核為：不稱職。

　　五、課外教育活動形式及其要求

　　1、備課教案的要求：

　　各課外教育活動小組負責(zé)指導(dǎo)的教師，每節(jié)課都要有專項的備課教案。備課教案要寫好活動時間，活動地點及場所。本節(jié)課的授課重點、難點、突破難點的關(guān)鍵。授課的步驟方法及其指導(dǎo)措施，安全工作的注意事項。教學(xué)后記等幾大塊。

　　2、每節(jié)課外教育活動課輔導(dǎo)教師必須認真填寫學(xué)校統(tǒng)一印制的《課外教育活動記錄卡》。

　　3、語文、數(shù)學(xué)興趣小組，可做課堂教學(xué)的延伸，在課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，擴展范圍，聯(lián)系學(xué)生日常生活實際開展活動，決不允許利用課外活動時間講評作業(yè)、補課或上新課，違反活動原則開展活動。

　　語文興趣組：輔導(dǎo)教師可以開展影評活動、詩歌朗頌會、口語實際、演講會、創(chuàng)新作文、猜謎語、講笑話、腦筋急轉(zhuǎn)彎、演課本劇、語文游戲等活動。

　　數(shù)學(xué)興趣組：輔導(dǎo)教師可以開展奧賽訓(xùn)練，速算比賽、趣味數(shù)學(xué)、腦筋急轉(zhuǎn)彎，數(shù)學(xué)游戲等活動。

　　乒乓球興趣小組：輔導(dǎo)教師要組織學(xué)生安全有序地進行培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生的發(fā)球，推球、旋轉(zhuǎn)球、削球、對拉球等各項乒乓球技藝。

　　田徑武術(shù)藍球興趣組：輔導(dǎo)教師要重點訓(xùn)練學(xué)生的田徑、武術(shù)、藍球的基本功。使學(xué)生能掌握一定的技藝，學(xué)到一定的專長。

　　鼓號樂隊興趣組：本期重點訓(xùn)練學(xué)生少先隊鼓號、指揮，使學(xué)生從中掌握一門技藝。

　　音樂舞蹈興趣組：本期重點輔導(dǎo)學(xué)生音樂基礎(chǔ)知識，舞蹈基本動作，學(xué)會3———4首歌曲的舞蹈。

　　課外閱讀興趣小組：本期重點輔導(dǎo)學(xué)生閱讀課外書籍，教會學(xué)生的一些閱讀知識、閱讀方法、指導(dǎo)學(xué)生填寫好《圖書借閱登記表》。還要指導(dǎo)三至六年學(xué)生學(xué)寫200字左右的讀后感（用學(xué)校統(tǒng)一印制的作文稿紙書寫），每月每個輔導(dǎo)教師必須交10篇學(xué)生讀后感。（一、二年級不寫讀后感）。

　　以上各組，都可以有序的組織學(xué)生參觀、訪問、調(diào)查、專題報告、專題講座、慰問軍烈屬、殘疾人等活動。但首先要安全第一。

　　六、輔導(dǎo)教師的課外教育勞務(wù)費的補貼辦法。

　　1、輔導(dǎo)教師按時到崗到位，每節(jié)課補貼5元。備好專項的教案，每節(jié)課補貼4元。填好《課外教育活動記錄卡》，每節(jié)課補貼4元。填好《學(xué)生借書登記表》，每節(jié)課補貼4元。若不應(yīng)填借書資料的興趣組，該項補貼加入第三項計算。

　　2、每月8節(jié)課，暫發(fā)140元課外教育勞務(wù)補貼，其余20元留著用于第18周課外教育活動展示評比后，再根據(jù)本期五月份后的課外教育活動課的出勤和展示評比結(jié)果分“好、中、差”三等發(fā)放該項補貼。

　　3、學(xué)校課外活動考評督導(dǎo)組，一是要負責(zé)對每位課外活動輔導(dǎo)教師進行考勤記載。二是要對輔導(dǎo)教師的指導(dǎo)活動授課質(zhì)量進行評估，分“好、中、差”三等對每節(jié)課進行質(zhì)量考評記載�？荚u人員督導(dǎo)檢查以上一項發(fā)給與教師同樣的勞務(wù)補貼的一半，兩樣檢查全部到位才得全發(fā)。

　　七、課外素質(zhì)教育成果展示活動。

　　1、參加展示活動的對象：乒乓球興趣組、藍球田徑興趣組、鼓號樂隊興趣、音樂舞蹈興趣組。

　　2、展示活動評分辦法及獎勵。

　　評分組由9人組成，對各組展示活動按10分標準進行評分，各組評“優(yōu)秀特長生男女各2名”，發(fā)給學(xué)生獎狀。全校共評“優(yōu)秀課外教育活動指導(dǎo)教師”6名。對各組輔導(dǎo)教師按總分分出“好、中、差“三等，對圖書組、學(xué)科興趣組，完善各類資料為“好或中”，未完善者為“差”。各組輔導(dǎo)教師按以上第六條的考核辦法發(fā)放該項勞務(wù)補貼。

勞動教育方案10

　　在即將到來的20xx年五一國際勞動節(jié)之際，為了讓全體師生更好地了解五一節(jié)的由來和意義，了解并關(guān)愛中國各個年代的勞模，并樹立向他們學(xué)習(xí)的思想，鼓勵學(xué)生關(guān)愛身邊無私奉獻的勞動者，懂得正是他們創(chuàng)造了美好的生活，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動的良好品質(zhì)，并以實際行動，從自我做起，積極參加勞動，弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　為了達到上述目標，我們制定了以下活動方案：

　　一、活動目標

　　1、讓學(xué)生了解五一節(jié)的'由來和意義，明白這個節(jié)日的重要性；

　　2、讓學(xué)生了解中國的五一勞動節(jié)，了解其歷史和傳統(tǒng)；

　　3、讓學(xué)生了解并關(guān)愛中國各個年代的勞模，向他們學(xué)習(xí)，樹立正確的勞動觀念；

　　4、鼓勵學(xué)生關(guān)愛身邊無私奉獻的勞動者，懂得他們創(chuàng)造了美好的生活；

　　5、培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動的良好品質(zhì)，并以實際行動，從自我做起，積極參加勞動，弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　二、活動時間

　　20xx年x月x日至20xx年x月3日

　　三、活動主題

　　勞動光榮，奉獻最美

　　四、活動對象

　　全體學(xué)生

　　五、活動設(shè)計

　　1、召開主題班會

　　我們將在班會上向?qū)W生宣傳五一節(jié)的由來和意義，讓他們對這個節(jié)日有更深入的了解。

　　2、舉辦手抄報比賽

　　各班將分別制作一期“五一節(jié)”手抄報，要求內(nèi)容豐富多彩，形式多樣，能夠體現(xiàn)勞動節(jié)的內(nèi)涵，倡導(dǎo)同學(xué)們熱愛勞動，從我做起，積極參加勞動。每個班級將提交5份作品，以展示同學(xué)們的創(chuàng)意和勞動精神。

　　3、征文活動（三至六年級）

　　我們將以“勞動光榮，奉獻最美”為主題，進行有獎?wù)魑谋荣�。同學(xué)們可以結(jié)合自己親身參加的勞動，寫出真實的體會。征文要求用稿紙抄寫，字數(shù)不少于500字，并在x月3日之前上交。每個班級將選出5篇優(yōu)秀作品。

　　通過這些活動，我們希望能夠讓學(xué)生更加深入地了解五一節(jié)的由來和意義，認識到勞動的重要性，關(guān)愛和尊重勞動者的貢獻，培養(yǎng)他們熱愛勞動的良好品質(zhì)，并以實際行動，從自我做起，積極參加勞動，弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。讓我們共同努力，讓這個五一節(jié)成為一次有意義的活動，讓勞動光榮，奉獻最美的精神在我們的學(xué)校得到傳承和發(fā)揚！

勞動教育方案11

　　一、目標任務(wù)總體目標：

　　對城鄉(xiāng)新生勞動力，有計劃、有步驟地實行追加1至3年的職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，提高他們的素質(zhì)能力，為其實現(xiàn)就業(yè)準備條件，同時，通過延長這部分勞動者進入勞動力市場的時間，緩解就業(yè)的壓力。

　　主要任務(wù)：將城鎮(zhèn)初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級學(xué)校學(xué)習(xí)，并有就業(yè)愿望的青年組織起來，要求他們在就業(yè)前，參加1至3年職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，取得相應(yīng)的職業(yè)資格，為參與市場競爭、就業(yè)上崗做好準備，并在國家政策的指導(dǎo)和幫助下實現(xiàn)就業(yè)。同時，有步驟地組織農(nóng)村初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級學(xué)校學(xué)習(xí)，并準備向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或進城務(wù)工的青年參加這一制度。

　　上述人員統(tǒng)籌為適合參加勞動預(yù)備制度的人員。

　　各地還可根據(jù)實際情況，引導(dǎo)社會其他失業(yè)人員參加這一制度。

　　二、指導(dǎo)思想

　　按照實施“科教興國”的戰(zhàn)略和實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”的要求，依據(jù)《勞動法》和《職業(yè)教育法》有關(guān)勞動者上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)的規(guī)定，從提高青年勞動者全面素質(zhì)和就業(yè)能力出發(fā)，把加強新生勞動力的培訓(xùn)工作同對勞動力資源進行有效調(diào)節(jié)結(jié)合起來，建設(shè)一種以職業(yè)培訓(xùn)為主導(dǎo)，以相應(yīng)的組織管理為基礎(chǔ)的勞動預(yù)備制度，并動員全社會的教育培訓(xùn)力量共同做好這一工作，為緩解就業(yè)壓力服務(wù)，為提高青年勞動者素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量服務(wù)。

　　三、基本要求

　�。ㄒ唬┳龊媒y(tǒng)籌安排？勞動部門要積極爭取地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，主動與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)與合作，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定實施計劃和相關(guān)政策，采取有效措施，抓好組織落實。

　　（二）開展職業(yè)培訓(xùn)？組織適合參加勞動預(yù)備制度的人員，結(jié)合市場需求，進行有針對性的職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育活動，并開展職業(yè)指導(dǎo)。

　�。ㄈ�）實行就業(yè)準入？要求適合參加勞動預(yù)備制度的人員，應(yīng)當掌握必備的學(xué)識和技術(shù)、能力，取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)。

　�。ㄋ模┙�立用人規(guī)范？要求新增勞動力的單位招用從事技術(shù)工種的勞動者，必須從已取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)錄用；招用從事非技術(shù)工種的勞動者，也應(yīng)從經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)的人員中選擇。

　　四、實施內(nèi)容

　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)工作

　　1、對城鄉(xiāng)新生勞動力資源進行調(diào)查，組織適合參加勞動預(yù)備制度的人員進行登記報名；對勞動力市場需求進行分析，指導(dǎo)有關(guān)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)。

　　2、對適合參加勞動預(yù)備制度的人員，進行職業(yè)能力測試，開展職業(yè)指導(dǎo)，使他們了解就業(yè)形勢和就業(yè)政策，端正就業(yè)觀念，根據(jù)勞動力市場需求和自身條件，正確選擇專業(yè)和職業(yè)。

　　3、對按照國家有關(guān)規(guī)定，已進行資格認定的各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，在勞動部門統(tǒng)籌安排下，承擔相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。

　　4、職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先推薦業(yè)經(jīng)勞動預(yù)備制度培訓(xùn)的求職人員就業(yè)。

　　（二）培訓(xùn)工作

　　1、確定培訓(xùn)期限。初中畢業(yè)生，參加初級技能培訓(xùn)者，培訓(xùn)期限為1至2年，參輥中級技能培訓(xùn)者為3年；參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為1年左右。高中畢業(yè)生，參加初級技能培訓(xùn)者，培訓(xùn)期限為半年至1年，參加中級技能培訓(xùn)者為1至2年，參加高級技能培訓(xùn)者為3年；參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為半年左右。

　　特殊工種（專業(yè)）的培訓(xùn)期限，經(jīng)勞動部門核準后，可適當延長或縮減。

　　2、開展培訓(xùn)工作，主要進行職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)理論學(xué)習(xí)，并進行必要的文化知識學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。同時進行思想道德教育，強化公民意識、國情意識、職業(yè)意識，增強勞動觀念、法制觀念和職業(yè)道德觀念。

　　在培訓(xùn)形式上，可采取全日制、非全日制以及學(xué)分制與學(xué)時制相結(jié)合等；在教學(xué)方法上，可采取模塊式、單元式等。

　　3、創(chuàng)辦或利用現(xiàn)有的實習(xí)基地，進行生產(chǎn)學(xué)習(xí)，開展勤工儉學(xué)；組織參加社區(qū)服務(wù)、公益活動等社會實踐。

　　可采取在培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)理論知識，在用人單位進行崗位學(xué)習(xí)的“雙軌制”和實習(xí)期間的“試工制”。

　�。ㄈ�）資格認定及就業(yè)

　　1、對培訓(xùn)期滿的人員，由培訓(xùn)機構(gòu)組織進行職業(yè)技能和專業(yè)理論的考核，并對其思想品德、勞動態(tài)度等進行綜合評定；需要進行職業(yè)技能鑒定的，由職業(yè)技能鑒定機構(gòu)實施。

　　2、對取得培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的人員，由勞動部門職業(yè)介紹機構(gòu)統(tǒng)一進行登記，建檔立卡，并納入勞動力資源信息系統(tǒng)，進行專項管理。

　　3、對已辦理就業(yè)登記的人員，各職業(yè)介紹機構(gòu)，應(yīng)開展專項服務(wù)，為他們提供就業(yè)政策、就業(yè)程序等方面的咨詢，提供職業(yè)需求信息和求職方法等方面的服務(wù)；根據(jù)國家就業(yè)方針和市場需求，組織雙向選擇，優(yōu)先推薦就業(yè)，或由勞動部門指導(dǎo)其組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)，為他們辦理就業(yè)有關(guān)手續(xù)；并在他們辦理檔案存放、開業(yè)登記和社會保險等方面提供幫助。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保證

　　勞動部負責(zé)實施這一制度的`總體規(guī)劃、綜合管理。

　　地方各級勞動部門應(yīng)提請當?shù)卣�府，加強對實施勞動預(yù)備制度的領(lǐng)導(dǎo)，列入政府工作日程。主動協(xié)調(diào)并會同有關(guān)部門制定相關(guān)配套政策。負責(zé)組織實施、管理服務(wù)、監(jiān)督檢查等工作，并指導(dǎo)技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心以及職業(yè)介紹機構(gòu)做好有關(guān)工作。同時，支持教育部門、行業(yè)主管部門以及用人單位和社會各方面力量開展職業(yè)培訓(xùn)工作。

　�。ǘ�）落實資金

　　所需資金由國家、用人單位和個人共同投入，多渠道籌措。

　　1、各級政府應(yīng)增加用于職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費；也可從用于教育的地方附加費中拿出一部分，用于實施勞動預(yù)備制度。有條件的地區(qū)，可設(shè)立勞動預(yù)備制度專項經(jīng)費。

　　2、適合參加勞動預(yù)備制度的人員，按標準繳納學(xué)費。具體標準，可比照當?shù)匾?guī)定的技工學(xué)校收費標準，由勞動部門商物價部門確定。

　　3、可根據(jù)實際條件，向用人單位收取用人培訓(xùn)費，此項費用，可在用人單位職工教育經(jīng)費中列支。

　　4、鼓勵職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)積極創(chuàng)收，補充培訓(xùn)經(jīng)費。

　　5、其他經(jīng)費來源。

　　（三）政策扶持

　　1、對適合參加勞動預(yù)備制度的人員，原則上免試入學(xué)；確屬生活困難者，可緩交或減免學(xué)費；對參加勤工儉學(xué)和社會服務(wù)以及在用人單位試工者，可給予一定的補助；學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀者，給予適當獎勵。

　　對參加一年以上職業(yè)培訓(xùn)者，在報考各類中等職業(yè)學(xué)校時，同等條件下優(yōu)先錄取；對取得中級技術(shù)等級證書者，通過相應(yīng)的資格考試，可取得技工學(xué)校學(xué)歷，還可報考高等職業(yè)學(xué)校。

　　對經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書的人員，被用人單位錄用后，應(yīng)按其達到的技術(shù)等級享受相應(yīng)的工資待遇。

　　2、對勞動部門所屬培訓(xùn)機構(gòu)開辦的承擔生產(chǎn)實習(xí)和勤工儉學(xué)任務(wù)的實習(xí)基地，應(yīng)積極爭取稅務(wù)部門的支持，享受技工學(xué)校學(xué)習(xí)工廠減免稅政策。

　　開辦實習(xí)基地所需的資金、場地、能源等，有關(guān)部門應(yīng)予支持解決。

　　3、對非勞動部門舉辦的培訓(xùn)機構(gòu)，按要求承擔相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)的，勞動部門應(yīng)給予必要的政策扶持。

　　（四）監(jiān)督檢查

　　1、對適合參加勞動預(yù)備制度，但未取得培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的人員，勞動、工商部門應(yīng)要求其參加相關(guān)的培訓(xùn)，待其取得相應(yīng)證書后，辦理就業(yè)或開業(yè)手續(xù)。

　　2、對未按有關(guān)規(guī)定和標準、規(guī)范執(zhí)行，隨意縮減學(xué)制的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)，勞動、教育部門應(yīng)要求其補交所差的年限和內(nèi)容，在保證培訓(xùn)時間、培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，進行職業(yè)資格鑒定，辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)。

　　3、對招收適合參加勞動預(yù)備制度，但未取得培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的人員的用人單位，要求其在單位內(nèi)實行“雙軌制”（在培訓(xùn)機構(gòu)接受訓(xùn)練，在本單位實習(xí)或以師帶徒）。職業(yè)介紹機構(gòu)在介紹推薦相關(guān)人員就業(yè)時，要注意把好關(guān)，積極指導(dǎo)他們參加培訓(xùn)。

　�。ㄎ澹└愫眯麄�

　　要加強宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導(dǎo)向作用，利用多種宣傳形式，對建立勞動預(yù)備制度的必要性和制度內(nèi)容進行廣泛宣傳，爭取社會各界的支持，動員適合參加勞動預(yù)備制度的人員參加職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育。

　　六、實施步驟

　　在全國實施勞動預(yù)備制度，先行試點，總結(jié)經(jīng)驗后逐步推開。首先選擇就業(yè)任務(wù)較重，職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)工作基礎(chǔ)較好的35個城市（地區(qū)）作為勞動部試點單位。

　　各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)實際情況，選擇3至5個城市（地區(qū)）同步開展試點工作。

　　試點工作分三個階段。第一階段：確定試點單位，擬定試點方案（1996年12月－1997年2月）。第二階段：具體實施試點工作（1997年3月－1998年3月）。第三階段：總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，全面推開（1998年4月開始）。

勞動教育方案12

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實全國教育大會精神，堅持立德樹人，堅持培育和踐行核心價值觀，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育相融合，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展變化和學(xué)生生活實際，積極探索具有中國的勞動教育模式，創(chuàng)新體制機制，注重教育實效，實現(xiàn)知行合一，促進學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

　　二、總體目標

　　通過勞動教育，使學(xué)生能夠理解和形成馬克思主義勞動觀，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念；體會勞動創(chuàng)造美好生活，體認勞動不分貴賤，熱愛勞動，尊重普通勞動者，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻的勞動精神；具備滿足生存發(fā)展需要的基本勞動能力，形成良好勞動習(xí)慣。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┌盐沼�人導(dǎo)向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人，著力提升學(xué)生綜合素質(zhì)，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。把準勞動教育價值取向，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀，崇尚勞動、尊重勞動，增強對勞動人民的感情，報效國家，奉獻社會。

　�。ǘ�）遵循教育規(guī)律。符合學(xué)生年齡特點，以體力勞動為主，注意手腦并用、安全適度，強化實踐體驗，讓學(xué)生親歷勞動過程，提升育人實效性。

　�。ㄈ�）體現(xiàn)時代特征。適應(yīng)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，針對勞動新形態(tài)，注重新興技術(shù)支撐和社會服務(wù)新變化。強化誠實合法勞動意識，培養(yǎng)科學(xué)精神，提高創(chuàng)造性勞動能力。

　�。ㄋ模�強化綜合實施。拓寬勞動教育途徑，整合家庭、學(xué)校、社會各方面力量。實現(xiàn)家庭勞動教育日常化，學(xué)校勞動教育規(guī)范化，社會勞動教育多樣化，形成協(xié)同育人格局。

　　（五）堅持因地制宜。根據(jù)學(xué)校實際，充分挖掘?qū)嵺`基地等可利用資源，采取多種方式開展勞動教育，避免“一刀切”。

　　四、課程設(shè)置

　　（一）內(nèi)容要求。根據(jù)教育目標，針對不同學(xué)段、類型學(xué)生特點，以日常生活勞動、農(nóng)活勞動和服務(wù)性勞動為主要內(nèi)容開展勞動教育。

　　高中要注重圍繞增加勞動知識、技能，加強家政學(xué)習(xí)，開展社區(qū)服務(wù)，使學(xué)生初步養(yǎng)成認真負責(zé)、吃苦耐勞的品質(zhì)和職業(yè)意識。

　　（二）勞動教育國家課程。根據(jù)各學(xué)段特點，在中小學(xué)設(shè)立勞動教育必修課程，系統(tǒng)加強勞動教育。將綜合實踐活動課程作為勞動教育的主要課程載體，總課時中安排一半以上時間開展勞動教育，勞動教育課每周不少于1課時，學(xué)校要對學(xué)生每天課外校外勞動時間做出規(guī)定。除勞動教育必修課程外，其他課程結(jié)合學(xué)科特點有機融入勞動教育內(nèi)容，教師在備課、集體教研中要注重研究勞動教育的內(nèi)容、方式。學(xué)校要開齊開足勞動教育課程，不得擠占、挪用勞動教育課時間。

　�。ㄈ�）校園勞動課程。學(xué)校要發(fā)揮在勞動教育中的主導(dǎo)作用，切實承擔勞動教育主體責(zé)任，堅持校內(nèi)勞動教育常態(tài)化。學(xué)校通過設(shè)置責(zé)任崗、責(zé)任區(qū)等，在校園衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化美化以及教室、餐廳、宿舍清潔等方面為學(xué)生提供勞動機會。完善校內(nèi)勞動任務(wù)分配與檢查、評比、反饋等制度，形成“全員有崗位、人人愛勞動”的局面。學(xué)校要加強垃圾分類教育，制定生活垃圾分類工作實施方案，將垃圾分類教育融入校園文化建設(shè)和勞動實踐。

　　（四）家庭勞動課程。家庭要發(fā)揮在勞動教育中的基礎(chǔ)作用，堅持家庭勞動教育日常化、課程化。學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生從家庭小事做起，從身邊小事做起，參與家庭勞動。通過家校聯(lián)合設(shè)置或?qū)W生自主制定“家務(wù)勞動清單”，讓學(xué)生參與力所能及的家務(wù)勞動，每學(xué)期有針對性地掌握1至2項生活技能。家庭要樹立崇尚勞動的良好家風(fēng)，家長要通過日常生活的言傳身教、潛移默化，讓孩子養(yǎng)成從小愛勞動的好習(xí)慣，鼓勵學(xué)校(家委會)和社區(qū)等開展學(xué)生生活技能展示活動。

　�。ㄎ澹┥鐣�勞動課程。社會要發(fā)揮在勞動教育中的支持作用。堅持社會勞動教育多樣化，開發(fā)田園實踐課程、職業(yè)體驗課程、創(chuàng)客研究課程等勞動教育課程。鼓勵學(xué)生利用節(jié)假日深入體驗產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、勞動新形態(tài);積極參與工會、共青團、婦聯(lián)以及公益組織倡議的各類志愿服務(wù)和公益活動。

　　（六）構(gòu)建特色校本“課程”。把需要學(xué)生身體力行的事項，設(shè)計為勞動類課程，融入創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)等要素，統(tǒng)籌納入勞動課程體系。鼓勵開發(fā)能夠激發(fā)學(xué)生體力和腦力方面潛能的創(chuàng)造性勞動教育課程。注重勞動師資、環(huán)境、工具、技術(shù)、文化等勞動教育資源的開發(fā)和整合。

　　五、評價制度

　　將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，制定評價標準，建立健全激勵機制。組織開展勞動技能和勞動成果展示、勞動競賽等活動，加強實際勞動技能的`考核。把勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

　　六、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨組織要牽頭成立專門工作機構(gòu)，建立黨組織主導(dǎo)、校長負責(zé)、黨員教師示范、群團組織參與、家庭社會聯(lián)動的工作機制，統(tǒng)籌組織實施。

　�。ǘ�）加強師資保障。建立專兼職相結(jié)合、相對穩(wěn)定的勞動教育（綜合實踐活動）師資隊伍，中小學(xué)每校至少配備1名專任教師，其他各學(xué)科教師全員參與，分工協(xié)作，可聘請相關(guān)行業(yè)人士擔任學(xué)校勞動實踐輔導(dǎo)員。學(xué)校校本培訓(xùn)中融入勞動教育內(nèi)容，對承擔勞動教育（綜合實踐教育）課程的教師進行專項培訓(xùn)，提高勞動教育專業(yè)化水平。

　　（三）加強安全保障。堅持安全第一，學(xué)校要加強師生的勞動安全教育，強化勞動風(fēng)險意識，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。制定勞動實踐活動風(fēng)險防控預(yù)案，完善應(yīng)急與事故處理機制�？茖W(xué)評估勞動實踐活動的安全風(fēng)險，認真排查、清除學(xué)生勞動實踐中的各種隱患特別是人身傷害、輻射、疾病傳染等，在場所設(shè)施選擇、材料選用、工具設(shè)備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學(xué)的操作規(guī)范。加強對勞動過程每個崗位的管理，明確各方責(zé)任，防患于未然。

勞動教育方案13

　　為進一步加強我校學(xué)生的勞動教育，使其扎實有效地進行，并充分發(fā)揮勞動綜合育人的功能，構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，貫徹落實教育方針，并結(jié)合我區(qū)建議，我校采取一措施并持之以恒抓好勞動教育工作。把勞動課程納入校本科研和教學(xué)改的重要內(nèi)容，以場地建設(shè)為載體，認真實施勞動教育。

　　一、指導(dǎo)思想

　　我校勞動教育工作要進一步加強勞動基地建設(shè)，以實踐育人為基本途徑。堅持有計劃、有組織、有目的地組織學(xué)生參加豐富多彩的勞動實踐活動，積極探索勞動教育在素質(zhì)教育中的作用，增強學(xué)生的勞動觀念，培養(yǎng)學(xué)生的生活、生存技能，在動手動腦中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和實踐能力，促使學(xué)生全面發(fā)展。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┒嗲�道宣傳,形成良好的勞動教育氛圍。

　　我校努力實現(xiàn)初一、初二、初三三個年級的勞動教育均與日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動相結(jié)合，并且制定了各年級的必修課程和選修課程，系統(tǒng)加強勞動教育，每班每周勞動教育課至少一課時，根據(jù)各年級勞動教育的項目進行時間的規(guī)定，還需建立勞動周制度，每學(xué)年以年級或班級為單位設(shè)立集體勞動周，通過寒暑假時間自主安排，參與集中勞動。制定課程目標和內(nèi)容時，結(jié)合我校的綜合實踐活動課程、地方課程、校本課程的內(nèi)容進行統(tǒng)籌規(guī)劃，深知這是實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標的重要途徑和內(nèi)容，也是學(xué)校教育的重要教學(xué)任務(wù)。

　　（二）師資建設(shè)。

　　勞動教育中師資隊伍薄弱直接影響著建設(shè)和學(xué)生的發(fā)展。我校通過不定期的在職培訓(xùn)等措施，建立了一支能勝任勞動教育的專任教師隊伍，并保持這支隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展是勞動教育順利開展的關(guān)鍵。專職勞動教育課教師在工資待遇、職務(wù)聘任、評選先進等方面與其他學(xué)科教師同等對待。新課程強調(diào)教育中學(xué)生豐富的情感體驗，強調(diào)學(xué)生勞動技術(shù)觀念、勞動技術(shù)態(tài)度、勞動技術(shù)習(xí)慣的養(yǎng)成。勞動教育課教師應(yīng)更新教育教學(xué)觀念，轉(zhuǎn)變“勞動教育即體力勞動教育”等觀念，將“勞動教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖逃齽趧印�。關(guān)注以勞樹德、以勞增智、以勞健體、以勞益美、以勞促創(chuàng)新等多方面的功能實現(xiàn)。

　�。ㄈ�）加強勞動基地建設(shè),讓學(xué)生在基地勞動實踐活動中學(xué)本領(lǐng)，做主人。

　　勞動場所是進行勞動教育的物質(zhì)保證。我校統(tǒng)籌規(guī)劃、配置、整合勞動教育資源，開辟了校內(nèi)校外勞動教育實踐基地，以此來推動校內(nèi)課堂教學(xué)的.開展與校外實踐勞動的進行。

　　我校從實際出發(fā)，因地制宜，促進勞動場所的開辟與建立。首先，開辟校內(nèi)的勞動教育基地。我校的室外衛(wèi)生，部分教學(xué)樓、學(xué)校的部分綠化區(qū)和功能室都需要打掃，我們把這項工作作為學(xué)生進行勞動鍛煉的一項任務(wù)，全部由學(xué)生承擔。我們將劃分給班級包干，負責(zé)定期打掃。

　　此外，我校還把生態(tài)農(nóng)莊作為校外勞動教育實踐基地，各年級學(xué)生每周定期到達生態(tài)農(nóng)莊按照勞動教育課程表的規(guī)定開展勞動教育課，校外基地的課程主要包括蔬菜的種植、生長過程中需要處理的問題以及收取蔬菜的方法等一活動內(nèi)容，整個勞動教育課都有勞動教育專任教師指導(dǎo)學(xué)生、幫助學(xué)生。

　　通過勞動綜合實踐活動，使學(xué)生體驗到勞動成果帶來的快樂，享受成功的喜悅。同時，學(xué)生在交流中學(xué)會合作，在合作中提升品位，團結(jié)協(xié)作能力和人際交往能力得到加強。

　�。ㄋ模╅_展豐富多彩的勞動教育活動，以達到勞動育人的目的。

　　打通渠道,拓寬開放外延，為學(xué)生搭建多元的成長舞臺。

　　從學(xué)生的認知、情感規(guī)律出發(fā)，廣泛為學(xué)生創(chuàng)建服務(wù)實踐崗位，開展體驗教育引導(dǎo)學(xué)生主動參與到服務(wù)崗位實踐活動中,用自己的眼睛去觀察，用自己的心靈去體驗，用自己的理智去感悟生活的意義和做人做事的道理，從而內(nèi)化為健康的思想、品格，外顯為良好的行為和自覺習(xí)慣。

　　發(fā)揮家庭在勞動教育中的基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變觀念，推動家校合作，抓實抓細家庭勞動教育，落實家庭勞動教育清單，教育孩子“自己的事情自己做，家里的事情一起做”，組織“愛父母”的家庭勞動，開展“做父母的幫手”活動。要求學(xué)生每次放假回家堅持幫助家長干一些力所能及的家務(wù)勞動，如拖地、洗衣、洗碗筷等。

　　建立學(xué)校與家庭相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)課內(nèi)課外、校內(nèi)校外相結(jié)合。充分利用家長開放日、家長學(xué)校等渠道，加強學(xué)校與家庭的聯(lián)系，共同培養(yǎng)學(xué)生的勞動養(yǎng)成教育。

　�。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮勞動技術(shù)教育評價的作用。

　　展示學(xué)生的勞動技術(shù)成果，是對學(xué)生創(chuàng)新能力的最好承認、鼓勵和鞭策。評價雖然不能直接產(chǎn)生創(chuàng)新能力，但它會促進創(chuàng)新品質(zhì)的形成，從而影響學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)展通過展評勞動技術(shù)成果，舉行競賽等方式來更多地看到學(xué)生的優(yōu)點并進行鼓勵，應(yīng)使學(xué)生感受勞動的喜悅。

　�。�六）實施標準。

　　我校將按照規(guī)定的設(shè)施標準準備勞動教育器材以及耗材補充機制，并通過公用經(jīng)費等資金開展勞動教育。

　�。ㄆ撸┌踩�保障

　　勞動教育課相對于文化課而言，會存在一定的危險性，因此，安全是我們的重中之重，我校建立了勞動教育安全保障體系，同時制定了勞動教育實踐活動風(fēng)險防控預(yù)案。

　　四、保證措施

　　1.學(xué)校要重視勞動教育，成立學(xué)校勞動教育領(lǐng)導(dǎo)小組,把勞動教育作為德育工作的重要內(nèi)容,保證勞動教育的實效性和多樣性。

　　2.通過家長會、家訪等形式對學(xué)生家長進行勞動教育重要性的宣傳，引導(dǎo)家長認識勞動對培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的思想品質(zhì)，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣的作用，使家長能積極主動配合各項校內(nèi)外教育活動。

　　3.各部門各班級要高度重視勞動基地建設(shè)，提高基地的建設(shè)水平，使基地美觀、實用，提高基地的示范作用，提高基地育人功能和社會服務(wù)水平。

勞動教育方案14

　　為貫徹落實關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的要求，在持續(xù)推進我教育改革中積極發(fā)揮勞動教育的獨特育人功能，切實加強勞動教育，打造特色勞動教育體系，我校將在20xx年寒假期間組織開展勞動教育實踐活動，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：

　　一、活動時間：

　　20xx年12月27日—20xx年2月8日

　　二、活動主題:

　　家校一體化，勞動不放假

　　三、活動內(nèi)容

　　1.參與家庭勞動，爭做家務(wù)達人。

　　選題1：假期期間，幫助家人完成力所能及的家務(wù)勞動。

　　選題2:為家人獻上“暖心美食”，和家人一起完成美食制作，共享溫情時刻。

　　要求：以圖片或微視頻的方式記錄參與家庭勞動全過程，圖片或微視頻中要有父母參與和反饋。

　　2.參與社區(qū)服務(wù)，爭做志愿達人。

　　選題1：幫助社區(qū)工作人員完成抗疫、政策法律法規(guī)宣講、社會救助、環(huán)境衛(wèi)生整治等志愿服務(wù)活動。

　　選題2：走進身邊的福利院、養(yǎng)老院等公益場所開展義務(wù)勞動，傳播溫情和愛意。

　　要求：撰寫參與社區(qū)服務(wù)心得體會，并配有相應(yīng)圖片。

　　3.參與實習(xí)實踐，爭做工作達人。

　　選題1：調(diào)查、訪問身邊的勞動者，了解他們平時的工作情況，體驗他們的工作艱辛，深切感受他們在平凡的崗位中默默無聞的奉獻精神。

　　選題2：嘗試假期社會實踐，通過經(jīng)歷真實的工作體驗，獲得真實的工作勞動感悟。

　　要求：撰寫實習(xí)實踐報告，重點闡釋對勞動精神的體悟。

　　4.參與調(diào)研活動，爭做研學(xué)達人。

　　選題1：參與家鄉(xiāng)調(diào)研活動，協(xié)助建設(shè)美麗家園，為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策。

　　選題2：挖掘家鄉(xiāng)深厚的文化底蘊，記錄傳播家鄉(xiāng)的優(yōu)秀文化，搜尋整理家鄉(xiāng)的.勞動楷模和先進事跡，將所見所聞所感宣講給身邊人。

　　要求：撰寫調(diào)研報告或制作推介家鄉(xiāng)文化、旅游、美食等內(nèi)容的微視頻。

　　四、活動要求

　　1、依據(jù)活動內(nèi)容，充分考慮疫情防控安全前提下，結(jié)合個人特長和專業(yè)特色，認真思考，開展實踐教育活動，充分認識勞動教育的意義，同時，在實踐活動中要主動亮身份、盡義務(wù)、做奉獻、樹形象。

　　2、各班級積極動員學(xué)生踴躍參加，20xx級、20xx級學(xué)生參與活動，作為勞動教育實踐課程的一部分，可先行記入到學(xué)生勞動教育實踐手冊，等待核定。請各班以班級為單位每周一提交一次勞動成果，每次提交不少于五名同學(xué)，內(nèi)容不可以重復(fù)，20xx年2月8日前截止，作品打包發(fā)送至郵箱，文件命名為“年級-班級-勞動教育”。20xx級學(xué)生自愿申報參加。

　　3、在實踐開展過程中同學(xué)們可主動向?qū)W校公眾號平臺申報自己收集到的好人物、好行動、好故事等素材，優(yōu)秀素材將在學(xué)校官微等平臺及時予以宣傳報道，營造尊重勞動、尊重勞動者的良好氛圍。

　　4、活動結(jié)束后將擇優(yōu)向?qū)W校推薦勞動教育實踐先進個人，學(xué)校將統(tǒng)一發(fā)文進行表彰。

勞動教育方案15

　　一、指導(dǎo)思想

　　以相關(guān)文件為指導(dǎo)，全面貫徹落實教育方針，堅持立德樹人，實施素質(zhì)教育、提高學(xué)生綜合素質(zhì)。學(xué)校將勞動教育貫穿學(xué)校、家庭、社會各方面，從“自我服務(wù)”“班級勞動”“家務(wù)勞動”和“公益活動”四方面培養(yǎng)學(xué)生勞動教育觀念，實現(xiàn)以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞益美；為常態(tài)化開展勞動教育活動，形成學(xué)生勞動實踐評價機制，深入做好學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育工作，制定本方案。

　　二、建立勞動教育機制

　�。ㄒ唬�學(xué)校制定了勞動教育實施方案，明確勞動教育的目標與途徑，各班根據(jù)學(xué)校實施方案及班級實際情況制定本班計劃、具體落實。

　�。ǘ�）注重學(xué)科XX,科任教師根據(jù)語文、數(shù)學(xué)、品德與社會、美術(shù)等學(xué)科的特性，在教學(xué)中加強學(xué)生勞動觀念和勞動態(tài)度的培養(yǎng)，傳遞正確勞動教育觀念。

　　三、開展常態(tài)化勞動教育活動

　�。ㄒ唬┳晕曳�務(wù)。結(jié)合“人人有事做，事事有人管”班級精細化管理，從班級實際物品分工管理，讓學(xué)生人人參與,如：合理、有序、整齊擺放教室物品，衛(wèi)生清掃后及時整理勞動用具；主動維護黑板、課桌、講臺、教學(xué)儀器；取營養(yǎng)餐、發(fā)放、收取營養(yǎng)餐垃圾工作；日常垃圾分類，宿舍個人內(nèi)務(wù)整齊有序等；普及環(huán)境美化知識，讓學(xué)生認領(lǐng)班級花盆綠植并進行養(yǎng)護，在勞動中享受快樂，勞動課教師進行細化分工，有勞動人員、監(jiān)督人員，記錄人員、量化人員等，本周之內(nèi)完成班級分工表。

　�。ǘ�）班級勞動。學(xué)生以組為單位，成立勞動小組，做好每天兩次早晨、中午打掃環(huán)境區(qū)和教室衛(wèi)生工作，組長負責(zé)衛(wèi)生區(qū)的打掃與維護，確保班級、衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生干凈。班主任親自指導(dǎo)教給學(xué)生基本的技能。學(xué)生將平日學(xué)會的勞動技能運用到班級值日中，在勞動中鍛煉自己。

　�。ㄈ�）家庭服務(wù)。引導(dǎo)學(xué)生以實際行動踐行“孝親、敬老、愛幼”的美德思想，從家庭小事做起，從身邊小事做起,參與家庭勞動。一是走讀生，讓家長和學(xué)生共同確定孩子每天適當?shù)某Ｒ?guī)家務(wù)勞動量，由家長負責(zé)督促檢查，形成固定的家務(wù)勞動崗位。二是住宿生利用周六日、節(jié)假日期間，為學(xué)生布置適合學(xué)生身心年齡的實踐活動，規(guī)定時間內(nèi)學(xué)會做某一件事。三是每學(xué)年利用五一，十一假期幫助家庭做一些力所能及的家務(wù)。一學(xué)期安排一張勞動項目表，確定每個月新學(xué)的'一項勞動本領(lǐng)，由家長作指導(dǎo)，讓孩子月月有所收獲,要求按照時間節(jié)點完成，并在每一項完成后有簡短收獲或感悟，如在低段獨立完成買家庭日用品任務(wù)、學(xué)會正確掃地、疊被子等，高段完成做一頓飯的任務(wù)、洗碗、洗衣服等，在實踐中進行勞動教育，讓學(xué)生在勞動中磨煉、成長，在勞動

　　中體悟個人的幸福生活。形成班級勞動教育課程。

　�。ㄋ模┕�益活動和簡單的生產(chǎn)勞動。學(xué)校以“研學(xué)旅行”為載體，組織公益活動，創(chuàng)造機會讓學(xué)生積極參加學(xué)校、家庭、社區(qū)組織的助老助殘、綠化美化公益勞動。每年寒暑假,父母要創(chuàng)造機會讓學(xué)生走進田間地頭，體驗勞動的智慧與文化，讓家長對活動進行及時反饋。

　　四、宣傳評價

　　每月底，勞動教師要以圖文并茂總結(jié)性的形式匯報班級學(xué)生的勞動情況，上交學(xué)校；學(xué)期末每個學(xué)生將自己一學(xué)期的幾項勞動情況以圖文形式（A4紙）在班級展示，擇優(yōu)上交學(xué)校。

　　在學(xué)生建立起正確的勞動觀念的同時，應(yīng)教育他們懂得勞動的果實來之不易。勞動光榮，不能輕視體力勞動。讓孩子在與父母共同承擔家務(wù)勞動的過程中，逐步建立勞動觀念，養(yǎng)成勞動習(xí)慣。

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