專(zhuān)家的分析：為了養(yǎng)老金有壓力 延遲退休

我國(guó)仍是一個(gè)高速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型國(guó)家，單位勞動(dòng)生產(chǎn)率仍有快速大幅提升的空間，因此考慮未來(lái)養(yǎng)老金的供給能力，如果只看非勞動(dòng)年齡與勞動(dòng)年齡人口的撫養(yǎng)比，是一種刻舟求劍式的零和思維。在未來(lái)，較少的年輕人或許可以養(yǎng)活較多的老年人。

但是，這也不意味著人口結(jié)構(gòu)的變化和人口紅利的消失就不值得警惕。社會(huì)科學(xué)院研究員嚴(yán)偉以我國(guó)財(cái)政收入30多年來(lái)平均每年增長(zhǎng)15%為據(jù)，推論出未來(lái)國(guó)家撫養(yǎng)老人的能力會(huì)更強(qiáng)，但一個(gè)被忽視的因素是，財(cái)政收入增長(zhǎng)的本源依然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化會(huì)對(duì)未來(lái)的增長(zhǎng)潛力產(chǎn)生一定的制約，尤其是在當(dāng)前依賴制造業(yè)、出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式仍待轉(zhuǎn)型的情況下。而且，隨著生產(chǎn)率和個(gè)人收入的提高，一個(gè)社會(huì)所普遍接受的老年人體面晚年生活水平的標(biāo)準(zhǔn)，包括他們享受到的醫(yī)療服務(wù)的水平等，也會(huì)水漲船高，因此未來(lái)單個(gè)老人所需的養(yǎng)老金水平也會(huì)提高。因此，固然不必對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題過(guò)度擔(dān)憂，但否認(rèn)潛在的養(yǎng)老問(wèn)題也是不對(duì)的，尤其是考慮到我國(guó)當(dāng)前居民基本養(yǎng)老保障水平仍然非常低、亟須改善的時(shí)候。

所以，養(yǎng)老金未來(lái)的支付能力的確存在著一些問(wèn)題，不過(guò)這不意味著實(shí)行延遲退休就是必然可行的出路。人口結(jié)構(gòu)變化被看做延遲退休的理由之一，國(guó)外尤其是一些歐洲福利國(guó)家推遲退休年齡的做法，也被看做一種海外經(jīng)驗(yàn)。但是，法國(guó)及一些北歐國(guó)家所考慮的延遲退休，是旨在拯救高福利制度與老齡化情況下養(yǎng)老金的不足，這與我國(guó)仍在建設(shè)基礎(chǔ)社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的國(guó)情是截然不同的。

提示：綜上所述，未來(lái)單個(gè)老人所需的養(yǎng)老金水平會(huì)提高，養(yǎng)老金未來(lái)的支付能力的確存在著一些問(wèn)題，但不意味著實(shí)行延遲退休就是必然可行的出路，這些還要進(jìn)一步的探討。

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