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工程監(jiān)理管理制度
在日常生活和工作中,接觸到制度的地方越來越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。大家知道制度的格式嗎?以下是小編為大家整理的工程監(jiān)理管理制度,歡迎閱讀與收藏。

工程監(jiān)理管理制度1
為監(jiān)理工作的各項目標(biāo)的實現(xiàn),有必要建立一系列的監(jiān)理工作制度,用制度的有效運行保證監(jiān)理工作的有效進行。我公司的各項管理制度主要有:
一、委派公司駐現(xiàn)場項目監(jiān)理部制度
公司與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同后,即根據(jù)合同的約定組建駐地項目監(jiān)理部。公司簽發(fā)總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表授權(quán)任命書,由總監(jiān)理工程師代表公司全面開展各項工作。并與監(jiān)理合同簽訂后10天內(nèi),書面通知建設(shè)單位該項目監(jiān)理部組成及職責(zé)分工情況。
二、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則的編寫制度
1、監(jiān)理規(guī)劃
依據(jù)我公司《質(zhì)量手冊》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》的要求,在監(jiān)理合同簽訂1個月內(nèi),由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理規(guī)劃。編寫內(nèi)容和方法按照公司要求進行。編寫完成后,總監(jiān)簽字報公司總工程師審核、簽字。
監(jiān)理規(guī)劃審批后,報送建設(shè)單位。受發(fā)文進行登記。
2、監(jiān)理實施細(xì)則
北京市《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》中要求:對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的工程項目,項目監(jiān)理部應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理實施細(xì)則有專業(yè)監(jiān)理工程師編制,必要時由公司總工程師審核,總監(jiān)理工程師審核簽批,并報送建設(shè)單位。
監(jiān)理實施細(xì)則的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合公司特點、設(shè)計文件和專業(yè)技術(shù)要求,對質(zhì)量控制、進度控制、安全管理、環(huán)?刂七M行科學(xué)、合理、詳細(xì)的安排。
三、施工圖紙會審制度
對圖紙的審核有兩個層次,首先對復(fù)雜工程或?qū)I(yè)性較強的工程由公司組織專家組進行審圖,熟悉施工圖,全面閱讀審核,并提出書面意見。其二對于一般項目,由總監(jiān)理工程師及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對建設(shè)單位提供的成套施工圖紙和補充進行審核,將發(fā)現(xiàn)的問題以書面的形式提交建設(shè)單位。參與建設(shè)單位組織的四方(即業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理)參加的設(shè)計交底和圖紙會審。
在圖紙會審中提出的有關(guān)問題,由設(shè)計、業(yè)主、施工、監(jiān)理單位共同研究解決,由施工單位形成書面會審紀(jì)要。
四、監(jiān)理月報制度
工程開工后,項目監(jiān)理部于當(dāng)月25日開始編制監(jiān)理月報,收集各種施工資料及對監(jiān)理工作情況進行統(tǒng)計,要求內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確并符合公司要求。
監(jiān)理月報由總監(jiān)理工程師組織人員編寫,編寫后又總監(jiān)理工程師簽字,于下月5日前報公司和業(yè)主,并在收發(fā)文上簽字。
五、監(jiān)理例會制度
監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持,在無特殊情況下每周一次。
監(jiān)理例會內(nèi)容應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》的要求整理。
上次例會決議事項的落實情況,如未落實,必要時可寫在本次例會的決議事項中。
與會各方對上次例會以來工程進度、質(zhì)量、造價、安全、材料設(shè)備的執(zhí)行、協(xié)調(diào)管理等情況的意見,對工程中存在的問題進行分析,提出改進的措施等。本次會議已取得共識的重要決議事項,應(yīng)明確執(zhí)行單位和執(zhí)行人及時限要求。
會議結(jié)束由項目監(jiān)理部編寫會議紀(jì)要。
會議紀(jì)要初稿編寫后,請與會各方主要人員審閱征求意見,無意見后,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后發(fā)送各有關(guān)方面,并做好發(fā)文記錄。
會議紀(jì)要最遲不得超過5天報送各單位。
六、專題工地會議制度
為解決合同實施及工程進行中質(zhì)量、禁賭等方面的問題,總監(jiān)理工程師可根據(jù)需要召開專題工地會議。
專題工地會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持,合同各方與專題會有關(guān)的負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員應(yīng)參加。
項目監(jiān)理部應(yīng)做好會議記錄,并整理會議紀(jì)要。
會議紀(jì)要應(yīng)由與會各方代表簽字,發(fā)至與會有關(guān)單位,并應(yīng)有簽收手續(xù)。
七、項目監(jiān)理部內(nèi)部會議制度
項目監(jiān)理部內(nèi)部定期召開會議,會議內(nèi)容包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、討論工程上有關(guān)質(zhì)量、安全、進度、造價等問題。同時總監(jiān)理工程師定期將公司召開的總監(jiān)會的主要精神進行傳達,會議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。
八、監(jiān)理人員巡視及旁站制度
(1)項目監(jiān)理部結(jié)合本工程各專業(yè)的特點及圖紙文件,在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程中安排旁站監(jiān)理,并編制旁站監(jiān)理方案,報建設(shè)單位和承包單位。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程的施工進度,進行旁站監(jiān)理,旁站監(jiān)理后,填寫旁站監(jiān)理記錄表,承包單位的配合人員也應(yīng)簽字。旁站記錄要如實寫明工藝情況、質(zhì)量情況、材料情況、試驗情況,數(shù)據(jù)要具體真實。
(3)項目監(jiān)理部隊施工過程的巡視作為一個制度執(zhí)行。
監(jiān)理工程師原則上每天上午下午分別不少于一次到現(xiàn)場巡視,每天的巡視情況記錄在監(jiān)理日志中。
(4)總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表定期(每月)檢查巡視和旁站記錄情況。
九、監(jiān)理日志填寫制度
公司給每位員工配發(fā)專業(yè)監(jiān)理人員日記本。監(jiān)理人員每天要記錄當(dāng)天的主要活動情況,例如巡視、旁站或參加會議,對每次活動的情況都要作簡要的記錄,巡視過程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及處理等。
每個項目監(jiān)理部由總監(jiān)或總監(jiān)代表指定專人做好監(jiān)理日志的記錄工作,根據(jù)各項目情況,監(jiān)理日志可以各專業(yè)記錄在一起或各專業(yè)分別記錄。記錄內(nèi)容按照公司技術(shù)質(zhì)量部文件要求和監(jiān)理規(guī)程要求進行。由各專業(yè)記錄人員或?qū)iT記錄人員簽字?偙O(jiān)理工程師或總監(jiān)代表每周檢查一次并簽閱。
我公司在進行ISO質(zhì)量認(rèn)證、檢查、復(fù)查及公司的定期檢查時,都要檢查監(jiān)理日志的記錄情況。
十、監(jiān)理資料管理制度
監(jiān)理規(guī)程中和公司管理制度中都有監(jiān)理資料的管理辦法、監(jiān)理檔案的借閱辦法與檔案保存期限等。
每個項目部的資料員(專職或兼職)都應(yīng)按照資料管理規(guī)程的要求進行資料管理工作?偙O(jiān)理工程師要對資料進行不定期的檢查。
每年的年末或年中,在質(zhì)量認(rèn)證體系的內(nèi)審中,對每個項目監(jiān)理部的監(jiān)理資料、質(zhì)量記錄、檔案管理進行檢查。
十一、公司對項目部的考核制度
公司年中對項目進行定期抽查及年終進行考核,考核內(nèi)容按照《質(zhì)量手冊》及公司對項目部的考核辦法的要求進行?己藭r成立檢查小組,檢查小組到項目監(jiān)理部對資料、檔案文件、施工現(xiàn)場的質(zhì)量體系施工現(xiàn)狀進行檢查。
項目監(jiān)理部工作結(jié)束后,(項目竣工驗收后),項目監(jiān)理部應(yīng)由總監(jiān)理工程師寫出工作總結(jié),對項目監(jiān)理部的工作進行總的評價。
十二、監(jiān)理人員培訓(xùn)制度
鑒于監(jiān)理工作的特性,為了提高監(jiān)理人員的工作能力和業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)監(jiān)理工作的需要,公司建立了一套培訓(xùn)制度。監(jiān)理人員必須經(jīng)過培訓(xùn),獲得監(jiān)理工程師培訓(xùn)證書。凡進入公司的人員,包括已在其他監(jiān)理公司工作過的工程技術(shù)人員,必須進行《新上崗人員培訓(xùn)》,介紹公司的各項管理制度,進一步要求公司的管理要求。根據(jù)需要技術(shù)質(zhì)量部每年制定培訓(xùn)計劃,另外還會派出人員到市有關(guān)培訓(xùn)班進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
十三、項目監(jiān)理工作中的其他制度
1、工程洽商與設(shè)計變更審核制度
凡工程洽商與設(shè)計變更都要經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理審核同意,未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的工程洽商和設(shè)計變更單,不計入已完工程量。
2、對分包單位資質(zhì)的審查制度
工程總承包單位必須預(yù)先向監(jiān)理工程師申報其選擇的分包單位。監(jiān)理工程師應(yīng)審核分包單位的資質(zhì)、能力、信譽等情況,然后確定是否認(rèn)可。未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽認(rèn)的分包單位,總承包單位不得讓其進入現(xiàn)場施工,否則監(jiān)理有權(quán)拒辦付款證書,責(zé)令總承包單位停工或返工。
3、施工組織設(shè)計和技術(shù)方案的審核制度
工程在施工前,施工單位必須編制工程施工組織設(shè)計或技術(shù)方案,并報監(jiān)理工程師審核。組織設(shè)計和技術(shù)方案要針對本工程特點編寫,并突出工程質(zhì)量、施工進度和安全措施?偙O(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師共同審核,然后由總監(jiān)簽認(rèn)。審批后監(jiān)理工程師督促施工單位貫徹實施。當(dāng)組織設(shè)計或技術(shù)方案存在問題未經(jīng)審核時,則嚴(yán)禁施工。
4、原材料、構(gòu)配件質(zhì)量的認(rèn)可控制
監(jiān)理工程師對影響工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能和觀感的材料、構(gòu)配件實行質(zhì)量預(yù)控,依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參與選擇工作。凡未經(jīng)監(jiān)理工程師鑒定檢驗的主要材料、構(gòu)配件及不合格品,施工單位在工程上均不得使用。
5、隱蔽及分部分項工程的.質(zhì)量報驗控制
隱蔽及分部/分項工程,施工單位的質(zhì)保體系必須自檢合格,技術(shù)資料齊全,提前24小時通知監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師按照圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件檢驗合格認(rèn)可后方準(zhǔn)進行下道工序施工?偙O(jiān)理工程師參加分部工程質(zhì)量檢驗。施工單位應(yīng)預(yù)先收集、整理工程質(zhì)量檢驗等資料,以備審驗。
6、砼、砂漿試塊管理審核制度
現(xiàn)場砼和砂漿配制在開盤前,其配合比必須有資質(zhì)符合要求的試驗室發(fā)出,施工單位填寫報驗單,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核。
商品砼的供應(yīng)廠家必須獲得本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站的認(rèn)證。
砼及砂漿在配制時,必須按施工及驗收規(guī)范要求做試塊,并由專人負(fù)責(zé)管理,建立試塊臺賬。試塊組數(shù)應(yīng)符合工程需要除留置28天標(biāo)養(yǎng)試塊外,還應(yīng)留置同條件養(yǎng)護的試塊和其他需要天數(shù)(7天及14天)強度試驗的試塊。施工應(yīng)按試塊的規(guī)定時間進行試壓,其試壓結(jié)果在三天內(nèi)送監(jiān)理工程師。以便監(jiān)理工程師進行正常判斷。
7、實行見證取樣和送檢制度
對以下主要項目進行見證取樣和送檢:
、儆糜诔兄亟Y(jié)構(gòu)的砼試塊;
、谟糜诔兄貕w的砂漿試塊;
、塾糜诔兄貕Φ拇u和小型砼砌塊;
、苡糜诮Y(jié)構(gòu)工程中的主要受力鋼筋及連接接頭試件;
、莸叵隆⑽菝、廁浴間使用的防水材料;
⑥用于結(jié)構(gòu)實體檢驗的混凝土同條件試塊;
、咧匾摻Y(jié)構(gòu)用鋼材和焊接材料;
、喔邚娐菟(預(yù)拉力、扭矩系數(shù)摩擦面抗滑移系數(shù));
、峒庸烫祭w維正拉粘結(jié)強度試驗
、饷裼媒ㄖこ淌覂(nèi)飾面采用的天然花崗巖石材,人造木板和飾面人造木板等
○14國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其他試件、試塊和材料;
○15其他施工合同中約定的項目;
8、工程質(zhì)量問題或事故的處理制度
發(fā)生工程質(zhì)量問題或事故后,施工單位應(yīng)提出處理申報,請設(shè)計單位、業(yè)主及監(jiān)理單位共同研究認(rèn)定,由設(shè)計單位制定技術(shù)處理方案,責(zé)成施工單位組織人員實施,監(jiān)理工程師督促檢查實施處理過程。由設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對處理結(jié)果作結(jié)論。
9、暫停施工和復(fù)工的管理制度
當(dāng)工程施工發(fā)生下列情況之一時,總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》(在合同有約定或必要時,簽發(fā)前應(yīng)征求建設(shè)單位的意見),通知承包單位暫停施工。
1)建設(shè)單位要求且工程需要暫停施工;
2)由于出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,必須進行停工處理。
3)由于出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患,為避免造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全而需要暫停施工。
4)承包單位未經(jīng)許可擅自施工,或拒絕項目監(jiān)理部管理。
5)發(fā)生必須暫停施工的其他情況。
在特殊情況下可先要求暫停施工,后補暫停令。簽發(fā)《工程暫停令》時,應(yīng)要求承包單位保護該部分或全部工程免遭損失或損害。
工程暫停是由于承包單位原因引起,當(dāng)承包單位在具備復(fù)工條件時,應(yīng)填寫《工程復(fù)工報審表》并附有關(guān)材料(原因分析、原因消除的證據(jù)、預(yù)防措施)報項目監(jiān)理部,由總監(jiān)在48h內(nèi)簽發(fā)審批意見;若工程暫停是由于建設(shè)單位原因引起的,當(dāng)暫停原因消失,具備復(fù)工條件時,總監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位及時填寫《工程復(fù)工報審表》并予以簽批,指令承包單位繼續(xù)施工。
10、施工計劃管理審批制度
為確?偣て,施工單位應(yīng)及時編寫月計劃,并報業(yè)主與監(jiān)理工程師審批。于每月25日報送業(yè)主和監(jiān)理工程師,以利于檢查督促落實。監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同,分階段和部位控制工程進度目標(biāo),對工程進度情況進行檢查分析,及時催促施工單位采取有效措施,以保證總工期按期或提前完成。
11、工程竣工預(yù)驗收制度
為促進工程及時竣工驗收,要求承包單位經(jīng)自檢合格并達到竣工驗收條件時,填寫《單位工程竣工預(yù)驗收報驗表》并附相關(guān)資料;總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對質(zhì)量控制資料進行核查,督促承包單位完善;總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理和承包單位共同對工程進行檢查驗收(屆時請甲方、[[設(shè)計參加),經(jīng)檢查需要局部整改的,限期整改后再驗收直至符合合同要求,總監(jiān)理工程師簽署《單位工程竣工預(yù)驗收報驗表》。
十四、公司其他管理制度
保密管理制度、合同管理制度、安全管理制度、建立檢查評價制度、儀器設(shè)備監(jiān)測制度、人事管理制度等均是公司管理方面的規(guī)定,工作過程中都應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行,在此不作詳細(xì)描述。
工程監(jiān)理管理制度2
第一條 裝飾公司在隱蔽和竣工驗收階段,應(yīng)自檢合格后,提前三天通知市場工程監(jiān)理部和客戶,與裝飾公司工程負(fù)責(zé)人一同進行驗收;
第二條 裝飾公司在驗收前應(yīng)準(zhǔn)備好有關(guān)項目主要材料的合格證及檢驗報告;
第三條 對有質(zhì)量問題的.工程,市場監(jiān)理人員應(yīng)即時寫出整改通知書給裝飾公司,要求其限期整改;
第四條 市場工程監(jiān)理部應(yīng)對監(jiān)章工程實行不定期抽查和電話追蹤,對有關(guān)工程質(zhì)量,現(xiàn)場管理,進度和安全等問題提出意見;
第五條 出現(xiàn)爭議時,市場工程監(jiān)理部須出面調(diào)解,并按xx市場爭議解決辦法予以處理;
第六條 對造價超過20萬元的工程,應(yīng)加強監(jiān)理力度,增加監(jiān)理員到現(xiàn)場檢查次數(shù),同時實行市場監(jiān)理部經(jīng)理和監(jiān)理員雙重負(fù)責(zé)制。
工程監(jiān)理管理制度3
現(xiàn)代社會有了很大的發(fā)展,城市化速度逐步加快,市政工程作為重要的基礎(chǔ)項目,其建設(shè)受到了社會各界的廣泛關(guān)注,很多市政工程被建設(shè)和應(yīng)用。為了能夠促進市政工程建設(shè)質(zhì)量的提升,就要優(yōu)化建設(shè)方案和措施,提升市政監(jiān)理水平,能夠更好地保證市政工程的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。從目前市政監(jiān)理具體狀況作出分析,其規(guī)范化管理中存在很多現(xiàn)實問題無法解決,這就導(dǎo)致了整體水平比較低,嚴(yán)重限制了市政工程領(lǐng)域的發(fā)展,對于人類社會進步也存在不利影響。
1市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理中的主要不足之處
市政工程高速發(fā)展的現(xiàn)代社會中,極大地促進了市政工程建設(shè)水平的提升和發(fā)展,可以更好地保證市政工程建設(shè)水平得以提升,為了能夠達到這一標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該全面建設(shè)工程監(jiān)理體系。當(dāng)前我國的市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理有著一系列的問題無法解決,嚴(yán)重阻礙了市政工程質(zhì)量的提升,給社會發(fā)展產(chǎn)生不良影響。
1.1市政工程建設(shè)管理體系不規(guī)范
市政工程要想實現(xiàn)全面發(fā)展和進步,就必須要監(jiān)理完善的管理體系。當(dāng)前的高速發(fā)展時期,市政工程項目在建設(shè)階段,還存在很多不規(guī)范的問題。一方面,市政工程建設(shè)階段,沒有制定出科學(xué)合理的管理體系,工作流程缺乏規(guī)范性,管理也比較落后,很多先進管理措施沒有應(yīng)用到實踐中,極大地限制了工程的質(zhì)量提升。另一方面,市政工程建設(shè)階段,建設(shè)部門很多都是政府直接下派,建設(shè)單位沒有結(jié)合實際情況制定切實可行的實施方案,施工資質(zhì)也不能達到要求,導(dǎo)致了工程建設(shè)管理存在很多的問題。比如建設(shè)單位為了自身利益而過度追趕工期,設(shè)計圖紙不合格或者存在沒有出具的條件下,導(dǎo)致了施工環(huán)節(jié)存在很多問題。還有些市政工程單位人才匱乏,沒有技術(shù)進行人員招聘,導(dǎo)致人才缺口較大,極大地影響市政工程的質(zhì)量和水平。
1.2市政工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范
市政工程在實踐實施階段,要科學(xué)合理地應(yīng)用先進施工技術(shù),以達到工程的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,這是當(dāng)前的現(xiàn)場監(jiān)理管理規(guī)范化控制的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我國的市政工程建設(shè)中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的問題比較普遍。一方面,市政工程的建設(shè)施工環(huán)節(jié),沒有根據(jù)實際需要來形成完善的技術(shù)管理體系,有些人員甚至沒有掌握足夠的技術(shù)就開展施工,導(dǎo)致施工現(xiàn)場隨意性非常大,而很多人員沒有了解設(shè)計方案的基礎(chǔ),按照自己的經(jīng)驗開展施工,導(dǎo)致了工程建設(shè)存在很大的問題,嚴(yán)重地影響整個工程的質(zhì)量,也會導(dǎo)致技術(shù)不規(guī)范。另一方面,市政工程建設(shè)施工中,技術(shù)交底沒有有效地進行,導(dǎo)致技術(shù)體系建設(shè)不完善,也沒有充分了解技術(shù)難點和重點,盲目施工。有些人員在遇到問題后不能技術(shù)采取措施,導(dǎo)致現(xiàn)場施工混亂,嚴(yán)重阻礙了項目的順利實施。
1.3監(jiān)理現(xiàn)場的內(nèi)容不全面
市政工程項目的實施環(huán)節(jié),選擇科學(xué)合理的方式以提升工程的質(zhì)量水平,要全面實施現(xiàn)場監(jiān)督管理制度,要優(yōu)化監(jiān)理管理系統(tǒng),可以更好地促進工程質(zhì)量的全面提升。當(dāng)前的市政工程項目實施環(huán)節(jié),雖然實施了工程監(jiān)理,但是監(jiān)理內(nèi)容確是不完善的,導(dǎo)致其不能發(fā)揮出應(yīng)有的效果。一方面,工程監(jiān)理主要是進行質(zhì)量管理和控制,沒有有效地實現(xiàn)材料、進度、成本等方面的控制,導(dǎo)致監(jiān)理效果比較差,嚴(yán)重影響工程的總體水平。另一方面,建設(shè)單位在市政工程實施階段,以高高在上的姿勢進行管理,過多地干預(yù)監(jiān)理工作,造成很多工作存在嚴(yán)重的問題。有些監(jiān)理單位為了能夠獲取更多的業(yè)務(wù)、提升自身經(jīng)濟效益,按照業(yè)主、建設(shè)單位隨意更改監(jiān)理結(jié)果,造成了監(jiān)理無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用,嚴(yán)重影響了市政工程的質(zhì)量。
2市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的對策
市政工程的建設(shè)施工環(huán)節(jié),應(yīng)該逐步的優(yōu)化監(jiān)督管理體系,可以提升監(jiān)理水平,要加強現(xiàn)場規(guī)范管理,促進監(jiān)理管理水平的提升,使得市政工程的建設(shè)總體質(zhì)量滿足要求。
2.1監(jiān)理完善的管理體系,設(shè)置合理的監(jiān)理機構(gòu)
市政工程項目的建設(shè)施工環(huán)節(jié),為了能夠更好地促進工程質(zhì)量的提升,應(yīng)該加強監(jiān)理管理,優(yōu)化監(jiān)理措施,必須要結(jié)合管理的需要來構(gòu)建完善的監(jiān)理管理體系,做好現(xiàn)場的管理和控制,能夠根據(jù)現(xiàn)場管理設(shè)置監(jiān)理機構(gòu)。一方面,市政工程建設(shè)施工環(huán)節(jié),要積極落實項目管理責(zé)任制,要明確合理的管理體系和標(biāo)準(zhǔn),積極落實各項管理措施。對于復(fù)雜性非常高的市政工程來說,其包含的部門比較多,各個部門都有著不同的職能,同時也有大量的施工人員、管理人員參與其中,這就需要優(yōu)化與協(xié)調(diào)各個部門的人員,使得人們都能夠按照標(biāo)準(zhǔn)開展工作,以更好地提升建設(shè)工程的總體水平。另一方面,市政工程的建設(shè)施工階段,應(yīng)該嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),考慮到項目的具體特點,以更好的設(shè)定監(jiān)理組織機構(gòu),合理的設(shè)置相關(guān)工作人員。
2.2嚴(yán)格按照施工技術(shù)組織開展工程監(jiān)理,落實技術(shù)交底
全面的落實各項市政工程的質(zhì)量水平,就要明確具體的監(jiān)理規(guī)范管理制度,應(yīng)該組織開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工作,落實各項技術(shù)交底工作。一方面,市政工程實施環(huán)節(jié),應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,根據(jù)項目的特性出發(fā)來進行,明確具體的實施方案,保證所有項目都能夠按照要求來組織進行,以提升技術(shù)實施的效果。另一方面,市政工程項目建設(shè)施工環(huán)節(jié),要對現(xiàn)場進行全面的規(guī)范化管理,按照標(biāo)準(zhǔn)組織進行技術(shù)交底。通過加強人員的培訓(xùn)、教育等工作,來形成完善的管理體系,以更好地促進工程技術(shù)管理水平的提升。
2.3合理的確定監(jiān)理工作內(nèi)容,制定監(jiān)理實施方案
市政工程項目的實施環(huán)節(jié),要從工程的整體角度出發(fā)來實現(xiàn)質(zhì)量的優(yōu)化,可以提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,形成科學(xué)合理的監(jiān)理管理體系,能夠使得各項監(jiān)理工作順利的進行,從多個方面和角度來組織落實監(jiān)理工作,然后明確制定出切實可行的監(jiān)理工作方案,以促進市政工程的規(guī)范化管理。一方面,在市政工程實施環(huán)節(jié),應(yīng)該制定出監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,所有的工期、成本、材料等方面都在監(jiān)理工程的管理范圍內(nèi),以保證監(jiān)理工作效果達標(biāo)。另一方面,市政工程項目的監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理階段,能夠更好地制定出切實可行的`監(jiān)理管理方案,也能夠提高人們的綜合素質(zhì)水平。
2.4落實人員崗位職責(zé),做好監(jiān)理工作質(zhì)量考核與管理
任何制度、程序與標(biāo)準(zhǔn)的實施,都要進行必要的技術(shù)交底,所有監(jiān)理人員都必須要掌握這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,以促進整體管理水平的提升。公司或者項目部應(yīng)該進行定期或者不定期的評價管理,要及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作中的缺陷和問題。監(jiān)理單位應(yīng)該配合建設(shè)單位來進行人員的培訓(xùn),以促進人員素質(zhì)的提升,必須要按照要求進行目標(biāo)與績效的考核,考核的結(jié)果與人員的福利待遇、獎金等直接聯(lián)系起來,以促進管理規(guī)范化水平的提升,所有人員也具備較高的積極性,能夠開展規(guī)范化的管理。
2.5加強施工監(jiān)理過程中的精細(xì)化管理
市政工程的實施現(xiàn)場復(fù)雜程度非常高,且施工工期非常長,監(jiān)理單位應(yīng)該實施必要的精細(xì)化管理措施,一是要監(jiān)理人員進入到現(xiàn)場進行嚴(yán)格管理,審查設(shè)計圖紙,如果存在問題,要及時的溝通和處理。二是在現(xiàn)場設(shè)置樣板工程,同時應(yīng)該評比質(zhì)量管理先進單位,組織現(xiàn)場嚴(yán)密的檢查和控制,切實提升工程的質(zhì)量水平。三是要按照工程設(shè)計方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),合理地設(shè)置實驗室,以組織開展各項質(zhì)量檢查工作。四是對于現(xiàn)場監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的不合格部分,要及時發(fā)出整改通知,告知相關(guān)單位進行停工整改,符合要求后才能再次開展施工。
2.6確,F(xiàn)場監(jiān)督工作合規(guī),監(jiān)督過程規(guī)范化管理
項目監(jiān)理部門成立后,監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律要求,合規(guī)合理化的依照各種條例和一些相關(guān)的設(shè)計文件來進行,包括建設(shè)工程施工合同及有關(guān)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)全體成員,從一開始就做好現(xiàn)場監(jiān)理。施工前的準(zhǔn)備,在施工的過程以及竣工后的驗收,需要符合管理和監(jiān)督的要求。規(guī)劃監(jiān)督作為指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)督工作的綱領(lǐng)性文件,尤其應(yīng)納入安全監(jiān)督,建筑節(jié)能,房屋建筑質(zhì)量常見故障的預(yù)防和控制,并作為房屋檢查監(jiān)督規(guī)則作為現(xiàn)場監(jiān)督一份專業(yè)或一級操作文件,根據(jù)監(jiān)督計劃和現(xiàn)場的復(fù)雜性,對監(jiān)督方案進行針對性的制定。做好對整個過程的預(yù)控工作,現(xiàn)場監(jiān)督這個工作是必不可少的。這同樣也是為有效管理和控制項目中的質(zhì)量和安全問題。審查施工組織設(shè)計的方案和通過針對性專門設(shè)計的策劃,根據(jù)圖紙,設(shè)計公開,監(jiān)理公開等的聯(lián)合審查,達到預(yù)控效果。我們要求現(xiàn)場監(jiān)督人員要“四”勤奮,也就是腿眼嘴手比較勤快。這意味著他們應(yīng)該更頻繁地去現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)更多的問題,并經(jīng)常提醒建筑公司,通知承包商如果出現(xiàn)質(zhì)量上和安全上有隱患的情況,加以改正。以消除萌芽中的質(zhì)量和安全隱患。
2.7規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督管理,樹立現(xiàn)場監(jiān)督部門的形象
我公司對現(xiàn)場監(jiān)督部門提出了統(tǒng)一的形象建設(shè)要求,公司在《關(guān)于監(jiān)督部門現(xiàn)場辦公室規(guī)范化管理》中,在各部門要求的公告中做;監(jiān)督辦公室門應(yīng)有明顯的監(jiān)督,由公司的“監(jiān)督人員職責(zé)”,“監(jiān)督程序流程圖”掛在墻上。將員工組成表,項目圖像進度圖,考勤表,公司的質(zhì)量要求和目的要求展示在墻上,整齊地放置文件夾、數(shù)據(jù)框、圖紙和文具,并定期打掃。在服裝要求上面,總監(jiān)要佩戴監(jiān)管的徽章和統(tǒng)一的安全帽,服裝也要穿工作服,這以上均是江蘇省統(tǒng)一的要求。評估的內(nèi)容之一都有對總監(jiān)的服裝上面的要求。因為監(jiān)理工作是貫穿在整個施工過程中的,過程的每個項目的跟進,以及對施工過程中的一些問題的處理。
2.8加強現(xiàn)場監(jiān)督部門的檢查,監(jiān)督和評估
為確,F(xiàn)場監(jiān)督工作能達到規(guī)范化管理的要求,應(yīng)加強對現(xiàn)場監(jiān)督部門的檢查、監(jiān)督和評估,由公司質(zhì)量保證部門組成的檢查組實施每個項目的月度檢查制度。它主要檢查項目實體的質(zhì)量,安全情況,監(jiān)督文件和其他項目監(jiān)督指標(biāo)的控制情況,并評估現(xiàn)場監(jiān)督工作。公司檢查組對現(xiàn)場監(jiān)督部門的評估內(nèi)容包括以下幾項內(nèi)容。監(jiān)督單位、建設(shè)部門、施工方、投資控制、進度、質(zhì)量、實現(xiàn)行監(jiān)督責(zé)任、其他方面。公司質(zhì)量保證部門每月都會報告公司內(nèi)部的評估情況,并要求每個項目監(jiān)理部門從各自的項目中吸取教訓(xùn),并防止類似情況的發(fā)生。公司將月度考核與監(jiān)事處處長和各級監(jiān)事的績效掛鉤,以此作為人才選拔、晉升、提薪和公司考核的主要依據(jù)。
工程監(jiān)理管理制度4
1、負(fù)責(zé)本專業(yè)安全、文明施工管理的日常工作。
2、學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行監(jiān)理部有關(guān)安全、文明施工管理制度和章程。主持編制本專業(yè)的相關(guān)制度、章程和措施。
3、組織執(zhí)行監(jiān)理項目部安全、文明施工領(lǐng)導(dǎo)部門下達的有關(guān)本部門的安全、文明施工管理指令。
4、協(xié)助安全監(jiān)理工程師對涉及本專業(yè)的有關(guān)安全、文明施工的專項管理方案和專項措施的審查,并從專業(yè)角度提出意見和建議。
5、協(xié)助安全監(jiān)理工程師檢查考核承包方安全、文明施工的'專項資金投入和使用情況。
6、負(fù)責(zé)在工程計量和各階段結(jié)算中落實合同規(guī)定及安全、文明施工管理部門對承包方的考核。
工程監(jiān)理管理制度5
一、監(jiān)理資料管理一般性規(guī)定
1.監(jiān)理資料的形成應(yīng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)規(guī)范、設(shè)計文件及有關(guān)工程合同的規(guī)定。
2.監(jiān)理資料管理的基本要求是收集整理及時、真實有效、完整齊全、分類有序,具有可追溯性。
3.總監(jiān)理工程師為項目監(jiān)理機構(gòu)資料的總負(fù)責(zé)人,并指定副總監(jiān)或辦公室主任主管,資料由專業(yè)監(jiān)理工程師及資料員具體管理。
4.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)隨著工程項目的進展負(fù)責(zé)收集、整理本專業(yè)的監(jiān)理資料,進行認(rèn)真檢查,不得接受經(jīng)涂改過的報審資料,并于每月編制月報之后將審核整理過的資料交與資料員存放保管。
5.資料應(yīng)保證字跡清晰,簽字、蓋章手續(xù)齊全,簽字應(yīng)符合檔案管理的要求。計算機形成的工程資料應(yīng)采用內(nèi)容打印,手工簽名的形式;要長期保存的應(yīng)采用針式或噴墨打印,不能用激光打印,紙張采用A4或A3紙。
6.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)理文件資料的收文、傳閱及發(fā)放制度。
7.在監(jiān)理工作過程中,監(jiān)理資料應(yīng)按監(jiān)理資料分類建立案卷盒,分專業(yè)存放保管,并編目錄,以便于跟蹤檢查。
8.對于已歸資料員保管的監(jiān)理資料,如本項目監(jiān)理機構(gòu)或其他人員借用,須按一定程序和規(guī)定,辦理借用手續(xù),資料員負(fù)責(zé)收回。
9.利用計算機建立監(jiān)理資料管理的系統(tǒng)文件,長期保存的文件應(yīng)及時形成電子文檔形式,歸檔時刻錄成光盤上交。
二、內(nèi)容及其要求
1.施工準(zhǔn)備階段
(1)監(jiān)理機構(gòu)組織形式、人員構(gòu)成和總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員名單,以監(jiān)理單位進駐現(xiàn)場報告給建設(shè)、施工單位;監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圖表、制度上墻。
(2)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。
(3)設(shè)計文件、施工圖紙審核中有關(guān)問題的報告。
(4)承包單位報送的施工組織設(shè)計(方案)審查意見。
(5)工程開(復(fù))工審查報告。
(6)建立健全各類監(jiān)理工作臺賬:單位工程開工報告臺賬、工程進度臺賬、驗工計價臺賬、安全監(jiān)理臺賬、環(huán)水保工程監(jiān)理臺賬、設(shè)計變更臺賬、監(jiān)理見證及平行檢測試驗臺賬、施工單位(含分包單位)及主要人員資質(zhì)審核臺賬、監(jiān)理指令臺賬(停、復(fù)工令;質(zhì)量問題通知單;監(jiān)理工程師通知)、監(jiān)理人員培訓(xùn)考核臺賬、工序檢查及質(zhì)量驗收臺賬等。
(7)監(jiān)理站文件收發(fā)文登記、轉(zhuǎn)閱記錄。
2.施工階段
(1)簽報承包人月、季、年驗工計價表;編報監(jiān)理月報、季報、年報。
(2)承包人編制的年、季度計劃和控制工程進度計劃或計劃變更的審查報告。
(3)工程項目造價目標(biāo)風(fēng)險分析及防范措施的報告。
(4)監(jiān)理日志、施工工序檢查及質(zhì)量驗收記錄登記資料。
(5)有關(guān)監(jiān)理工程質(zhì)量、進度、投資、安全等問題的專題報告及重要工程例會紀(jì)要。
(6)工程質(zhì)量嚴(yán)重問題停工、復(fù)工報告;監(jiān)理各類指令資料。
(7)工程質(zhì)量事故報告。
(8)由建設(shè)單位規(guī)定或授權(quán),對工程設(shè)計變更的有關(guān)報告審核。
(9)承包單位要求費用索賠,在調(diào)查研究的'基礎(chǔ)上向建設(shè)單位提交詳細(xì)的有關(guān)資料或報告。
(10)承包單位申請工程延期,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向建設(shè)單位提交報告。
3.工程竣工驗收階段
(1)全部單位工程驗收合格后,簽署工程初驗報審表,同時提交竣工報驗單及驗收記錄。
(2)在工程初驗前提交本標(biāo)段工程質(zhì)量評估初步意見。
(3)按建設(shè)單位要求督促承包單位上報工程竣工文件及檔案資料,上報監(jiān)理竣工文件及檔案資料。
(4)按《委托監(jiān)理合同》的規(guī)定,提交竣工結(jié)算審批表,簽署有關(guān)工程驗交證書。
(5)監(jiān)理工作總結(jié)、安全工作總結(jié)。
(6)總監(jiān)參與工程竣工驗收,會簽“工程竣工驗收報告”。
4.工程質(zhì)量保修期
(1)根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定和有關(guān)規(guī)定,審核質(zhì)量缺陷返修工程的數(shù)量和費用,簽署返修工程驗工計價表報建設(shè)單位審定。
(2)檢查督促完成竣工文件,完成其中監(jiān)理文件的編制(含移交建設(shè)單位及監(jiān)理公司的監(jiān)理資料)。
(3)經(jīng)審查合格并辦理了交接手續(xù),總監(jiān)會同建設(shè)單位、接管單位共同簽發(fā)“工程質(zhì)量保修終止書”。
三、監(jiān)理資料移交存檔
1.移交給建設(shè)單位存檔的資料:監(jiān)理工作總結(jié);工程質(zhì)量評估報告;工程質(zhì)量事故處理資料;工程開工/復(fù)工報審表;工建設(shè)單位要求的其他資料。
工程監(jiān)理管理制度6
工程施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)理細(xì)則
1安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查內(nèi)容:
現(xiàn)場項目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,包括項目負(fù)責(zé)人、工長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)應(yīng)按其職責(zé)分工確定各自的安全責(zé)任。并按其職責(zé)分工規(guī)定相應(yīng)的檢查和考核辦法。
2目標(biāo)管理檢查內(nèi)容:
檢查現(xiàn)場項目部應(yīng)制定安全工作目標(biāo),如傷亡事故控制目標(biāo)、安全達標(biāo)目標(biāo)和文明施工目標(biāo)等。并根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,將目標(biāo)管理的有關(guān)內(nèi)容落實到項目部相關(guān)個人。
3施工組織設(shè)計檢查內(nèi)容:
施工組織設(shè)計中應(yīng)根據(jù)工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。按施工部位列出施工的危險點,并對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項。
基坑維護與降水工程、土方工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程、施工用電工程及其它危險性較大的工程等專業(yè)性較強的項目,要單獨編制專項安全施工組織設(shè)計亦稱專項施工方案。方案和措施不能與工程實際脫節(jié),不能流于形式。
4分部(分項)工程安全技術(shù)交底檢查內(nèi)容:
施工班組應(yīng)在分部(分項)工程正式作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。交底不但要口頭講解,同時應(yīng)有書面文字材料。交底要有針對性和可操作性,將操作者的安全注意事項講明,確保操作者的人身安全。交底人與被交底人雙方要履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組,現(xiàn)場安全員三方各留一份備查。
5現(xiàn)場安全檢查制度檢查內(nèi)容:
項目部應(yīng)建立并實施現(xiàn)場定期安全檢查制度。由項目經(jīng)理或項目部主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員每旬對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況全面檢查一次,并作旬檢記錄;專職安全員則每日均應(yīng)進行檢查,并做好日檢記錄。
施工生產(chǎn)指揮人員每天在工地指揮生產(chǎn)的同時,檢查和解決的`安全問題,不能代替正式的安全檢查工作。檢查時對不符合規(guī)定的的地方或存在的隱患問題均應(yīng)一一列出清單,做到定人、定時間、定措施進行整改。
6安全教育檢查內(nèi)容:
項目部應(yīng)對新進場的工人進行上崗前的三級安全教育,變換工種時也要進行安全教育。要使工人掌握'不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害'的能力。
7班前安全活動檢查內(nèi)容:
施工班組應(yīng)在每天班前進行必要的安全活動,并有記錄。不能以布置生產(chǎn)工作代替安全活動內(nèi)容。
8 特種作業(yè)人員檢查內(nèi)容:
特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,并取得崗位證書方可上崗。
特種作業(yè)范圍的工種有:電工、架子工、電(氣)焊工、爆破工、機械操作工(平刨、圓盤鋸、鋼筋機械、攪拌機、打樁機)、起重工、司爐工、塔吊司機、物料提升機(龍門架、井架)和外用電梯(人貨兩用)司機、信號指揮、廠內(nèi)車輛駕駛。特種作業(yè)人員應(yīng)登記造冊,并記錄證件號碼、有效期限。凡無有效上崗證件的一律視為無證上崗,應(yīng)立即停止其上崗作業(yè)權(quán)利。
9安全標(biāo)志檢查內(nèi)容:
施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)在每一個危險部位懸掛相應(yīng)的安全標(biāo)示或警示牌,以便提示職工預(yù)防危險的發(fā)生。
工程監(jiān)理管理制度7
近年來,由于建筑市場供求關(guān)系失衡,法律制度建設(shè)相對滯后,建筑市場秩序比較混亂。建筑市場業(yè)主的許多不規(guī)范行為,直接或間接地導(dǎo)致了工程建設(shè)中諸多方面的問題,是建筑市場秩序混亂的主要因素之一。建筑市場業(yè)主是建設(shè)項目的所有者、投資者和使用者,具有獨立的法人地位,能獨立地對建設(shè)工程項目籌集資金,作出投資決策,并享有所有權(quán)和支配權(quán),在建筑市場的主體中發(fā)揮主導(dǎo)作用。建立健康有序的建筑市場,要規(guī)范業(yè)主行為,完善監(jiān)督制約機制,保障建筑市場的有效運行。
一、業(yè)主不規(guī)范行為簡析
1.招投標(biāo)階段的不規(guī)范行為。
在項目的招投標(biāo)階段,一些業(yè)主把本應(yīng)公開招標(biāo)的項目變成了邀請招標(biāo)或變相議標(biāo)。盡管形式上是公開招標(biāo),表面上也很公平,但實際上在招標(biāo)前施工單位已經(jīng)內(nèi)定,通過隨意提高對企業(yè)資質(zhì)等級的要求,抬高投標(biāo)門檻,排斥潛在投標(biāo)者,并給暗定的承包單位透露標(biāo)底,創(chuàng)造條件讓有關(guān)系的承包商中標(biāo)。還有些業(yè)主隨意壓低標(biāo)價,縮短工期,附加不平等條件,強迫中標(biāo)的承包商簽訂“陰陽合同”,單方面地強調(diào)業(yè)主意志,嚴(yán)重?fù)p害到承包商的利益,擾亂了建筑市場秩序,為合同的履行埋下了隱患。
2.施工階段的不規(guī)范行為。
在項目的施工階段,業(yè)主隨意干擾承包商經(jīng)營活動的行為常有發(fā)生:有的業(yè)主缺少專業(yè)知識,卻以“優(yōu)化設(shè)計”為由,根據(jù)自己的喜好隨意修改設(shè)計,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),或者違反工程強制性規(guī)定,降低工程質(zhì)量,給工程留下了隱患;有的業(yè)主要求承包商帶資或墊資施工,并不按照合同規(guī)定支付工程進度款;有的業(yè)主要求承包商超標(biāo)準(zhǔn)繳納履約擔(dān)保金,隨時強迫承包商接受一些合同之外的條件,否則就會以沒收保證金為由進行威脅;有的業(yè)主指定分包商和物質(zhì)供應(yīng)商,卻不按合同約定支付承包商分包管理費,材料采購價格也常常高于市場價,不僅剝奪了承包商合理的利潤來源,而且影響了工程的投資效益與質(zhì)量。
3.竣工階段的不規(guī)范行為。
在項目的竣工驗收階段,業(yè)主的不規(guī)范行為突出表現(xiàn)為:有的工程不具備驗收條件,而業(yè)主急于使用,工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,分不清責(zé)任;有的工程已具備驗收條件,業(yè)主卻不按要求組織工程竣工驗收和結(jié)算;有的工程已經(jīng)竣工使用,但業(yè)主不辦理竣工備案手續(xù),并以各種理由拖欠工程款,形成建設(shè)市場工程款拖欠的三角債,破壞了建設(shè)領(lǐng)域正常的誠信理念與行為規(guī)范,制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。
二、規(guī)范業(yè)主行為的對策
1.完善工程建設(shè)的法制體系。
我國已頒發(fā)《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《質(zhì)量條例》等法律法規(guī),這對于指導(dǎo)和規(guī)范建筑市場很重要。但在有些情況下,這些法規(guī)政策往往局限于一些原則規(guī)定,缺乏可操作性。因此迫切需要國家有關(guān)部門制定出一些具有針對性、操作性強的規(guī)章制度,使建筑市場能在法律的規(guī)范和保障下有效運行。1)對業(yè)主應(yīng)履行的義務(wù)、遵循的建設(shè)程序、懲罰處理制度等要做出詳盡的規(guī)定。要從科學(xué)管理和廉政建設(shè)的角度建立具體的管理辦法,對業(yè)主決策不當(dāng),給國家和人民造成損失,要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。2)加強建筑市場的規(guī)范和管理,對項目的設(shè)計、監(jiān)理、勘察、施工單位和材料采購進行公開招標(biāo),對招投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范和管理,對必須進行招標(biāo)的項目,不招標(biāo)或以其它方式規(guī)避招標(biāo)(如“假招標(biāo)”、“暗箱作業(yè)”)等違法行為要依法懲處。3)加強資金管理。資金不到位,不準(zhǔn)開工;歸賬未清,不準(zhǔn)建新項目;工程拖欠款可以從業(yè)主賬號中直接強制劃撥;既要開戶行審核概預(yù)算,控制超撥工程款,也要對撥款不及時和拒不撥工程款的行為進行監(jiān)控。對在資金管理中的失職行為,要追究責(zé)任。
2.加強對業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序的監(jiān)督。
建設(shè)行政主管部門要建立一支組織嚴(yán)密,反應(yīng)靈活,監(jiān)控有力,公正廉潔的監(jiān)督隊伍,加強對業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序的監(jiān)督。一方面要嚴(yán)把規(guī)劃許可、施工許可和施工設(shè)計文件審查、竣工驗收備案四道關(guān),另一方面要依法規(guī)范業(yè)主的招標(biāo)行為,嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)包括規(guī)避公開招標(biāo)、招投標(biāo)弄虛作假和不執(zhí)行法定招標(biāo)程序等行為。有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)及時溝通信息,實行綜合整治、聯(lián)動執(zhí)法。對于不按規(guī)定履行職責(zé)、執(zhí)法不力、者,要對直接責(zé)任人認(rèn)真查處,推動合法、公正、高效執(zhí)法。要加大監(jiān)督處罰力度,問題嚴(yán)重的要公開曝光,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,使建筑市場成為真正“統(tǒng)一開放,依法管理,平等競爭,有序進行”的市場。
3.提升業(yè)主素質(zhì),強化業(yè)主的`法律意識。
針對一些業(yè)主法制意識淡薄、專業(yè)知識缺乏的現(xiàn)狀,建設(shè)行政主管部門要對業(yè)主代表進行培訓(xùn)并進行相關(guān)知識的考試。業(yè)主單位的工程管理人員均應(yīng)參加相關(guān)部門主辦的短期行業(yè)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)國家各項建設(shè)法規(guī)和條例、建設(shè)基本程序、項目管理知識,了解勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的責(zé)任和義務(wù)。要通過學(xué)習(xí)使“外行業(yè)主”變成“明白業(yè)主”,使業(yè)主按照法律法規(guī)的規(guī)定,明白自己在工程建設(shè)中應(yīng)該做些什么工作,承擔(dān)什么責(zé)任和義務(wù),參建各方應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任和義務(wù),明白如何做好業(yè)主,提高建設(shè)項目的綜合效益。要使業(yè)主樹立法律權(quán)威高于個人權(quán)威、合同意志強于業(yè)主意志的思想,從而減少不規(guī)范行為。
4.發(fā)揮監(jiān)理人員的作用,實現(xiàn)工程建設(shè)管理目標(biāo)。
工程監(jiān)理是監(jiān)理單位為接受項目的委托而開展的技術(shù)活動,具有服務(wù)性、獨立性、公正性、科學(xué)性等特點。監(jiān)理單位是技術(shù)服務(wù)單位,要協(xié)助業(yè)主進行目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理等工作,實現(xiàn)業(yè)主工程建設(shè)管理的預(yù)期目標(biāo)。工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)是國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī),工程建設(shè)監(jiān)理合同和其他工程建設(shè)合同。監(jiān)理單位在提供監(jiān)理服務(wù)的過程中,要以公正態(tài)度對待業(yè)主和承包商,它與項目業(yè)主、建設(shè)單位是平等的橫向關(guān)系。我國有關(guān)法規(guī)明確要求,監(jiān)理單位應(yīng)按照獨立自主的原則開展監(jiān)理工作,而不是依賴業(yè)主進行工程管理,建設(shè)單位亦無權(quán)不規(guī)范介入監(jiān)理單位的正常工作。監(jiān)理單位要以有關(guān)法律、法規(guī)和雙方所簽訂的合同為準(zhǔn)繩,既要謹(jǐn)慎、勤勉地為業(yè)主提供服務(wù),履行自己的責(zé)任義務(wù),又要注意在業(yè)主委托的范圍內(nèi),站在第三方的立場,公正的認(rèn)證、決定或行使處理權(quán),正確行使監(jiān)理合同賦予的權(quán)力。
業(yè)主是建筑市場形成的基本主體,業(yè)主的行為規(guī)范對建筑市場的健康發(fā)展至關(guān)重要。建設(shè)管理部門要高度重視,積極采取有效的管理措施,加強對建筑市場的監(jiān)管,依法規(guī)范業(yè)主行為;業(yè)主要按照國家的有關(guān)法律法規(guī),自覺履行合同,嚴(yán)格遵守建設(shè)程序,以使建筑市場更加富有生機與活力,實現(xiàn)建筑業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展。
工程監(jiān)理管理制度8
一、工作時間規(guī)定:
1、根據(jù)工程管理的特殊性,工作時間可靈活調(diào)整;
2、連續(xù)工作后須保證休息時間;
3、項目總監(jiān)(或其代表)進場后七天內(nèi)制訂作息時間計劃;
4、作息時間計劃必須經(jīng)工程部審批;
5、每周上班時間不得少于6天。
二、一周出勤計劃:
1、項目總監(jiān)(或其代表)根據(jù)工作計劃制訂本周輪休計劃;
2、輪休計劃盡量考慮在周六、周日安排輪休;
3、若周六、周日無法安排輪休,須根據(jù)工程進展集中安排休息;
4、輪休計劃在每周一晨會制訂。
三、考勤抽查點:
1、抽查點:員工自我考勤、監(jiān)理日志、晨會、巡視記錄、監(jiān)理資料;
2、從抽查點核實考勤的.真實性。
四、員工自我考勤:
1、監(jiān)理機構(gòu)成員如實填寫《員工自我考勤表》;
2、《員工自我考勤表》報項目總監(jiān)(或其代表)審核;
3、審核后的《員工自我考勤表》月底報工程部。
五、監(jiān)理日志抽查:
1、日記填寫是否連續(xù);
2、日記內(nèi)容是否與其它抽查點相符;
3、日記內(nèi)容是否真實。
六、晨會簽到表抽查:
1、項目總監(jiān)(或其代表)組織晨會簽到;
2、因值班輪休未簽到,由項目總監(jiān)(或其代表)備注說明;
3、晨會簽到表月底報工程部。
七、監(jiān)理資料抽查:
1、工程部考核前查閱現(xiàn)場監(jiān)理資料;
2、涉及考勤考核的監(jiān)理資料;
3、監(jiān)理函件;
4、監(jiān)理工程師通知;
5、會議紀(jì)要;
6、其它資料。
八、遲到、早退、曠工:
1、上班遲于作息時間計劃中上班時間為遲到;
2、下班早于作息時間計劃中下班時間為早退;
3、曠工:
a、未經(jīng)項目總監(jiān)(或其代表)批準(zhǔn),監(jiān)理人員離開工地現(xiàn)場;
b、未經(jīng)項目總監(jiān)(或其代表)批準(zhǔn),遲到、早退時間超過1小時;
c、未經(jīng)項目總監(jiān)(或其代表)批假不上班;
d、未向工程部按時銷假;
e、未向工程部辦理延假手續(xù),不上班;
f、項目總監(jiān)(或其代表)負(fù)責(zé)對遲到、早退、曠工進行監(jiān)督。
九、請假:
1、病假兩天以上須縣級以上醫(yī)院出具的診斷意見;
2、事假不得影響現(xiàn)場監(jiān)理工作的正常進行;
3、請假一天,由項目總監(jiān)(或其代表)批準(zhǔn)請假單,報工程部備案;
4、請假一天以上,須工程部批準(zhǔn);
5、項目總監(jiān)因公外出一天以上報工程部批準(zhǔn);
6、項目總監(jiān)請假由工程部批準(zhǔn);
7、假期結(jié)束后,必須向工程部按時銷假。
十、配套表格:
1、《員工自我考勤表》;
2、晨會記錄表;
3、現(xiàn)場巡查記錄;
4、請假單(監(jiān)理機構(gòu)成員)。
工程監(jiān)理管理制度9
第一章 總則
第一條為更好地實施工程安全質(zhì)量的過程控制,加強對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊過程的安全監(jiān)控和質(zhì)量管理,進一步提高監(jiān)理管理水平,確保工程施工安全及質(zhì)量,根據(jù)《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(tb10402-20xx)、《xx建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《xx建設(shè)指揮部工程質(zhì)量檢測試驗管理辦法》等文件精神的規(guī)定,結(jié)合xx建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)實際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于指揮部監(jiān)理旁站管理工作。
第三條旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員利用一定的監(jiān)控手段和檢驗方法對施工現(xiàn)場的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進行全過程的監(jiān)督活動。
第二章機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第四條指揮部管理機構(gòu)及職責(zé)
指揮部安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的管理部門,負(fù)責(zé)工程旁站監(jiān)理管理辦法的制定,督促檢查和指導(dǎo)監(jiān)理單位制定旁站監(jiān)理方案、實施細(xì)則及旁站監(jiān)理實施情況,并根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定對監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理實施情況進行檢查、考核與獎罰。
第五條監(jiān)理單位管理機構(gòu)及職責(zé)
(一) 監(jiān)理單位應(yīng)建立旁站監(jiān)理管理小組,由總監(jiān)理工程師為組長,副總監(jiān)為副組長,各監(jiān)理組長為組員,全面負(fù)責(zé)工程監(jiān)理旁站的管理工作。
(二) 管理小組應(yīng)確定全線(站)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程,并組織有關(guān)人員編寫旁站監(jiān)理方案,經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。
(三) 明確旁站監(jiān)理人員的職責(zé)、工程程序和方法,并明確獎罰措施。
(四) 確定各工點旁站監(jiān)理項目、旁站監(jiān)理人員,報指揮部安質(zhì)部備案。
第三章旁站監(jiān)理人員素質(zhì)要求
第六條工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)旁站工程的難易程度、重要性及對工程質(zhì)量安全的影響程度,合理配置旁站監(jiān)理人員。
(一) 對工程安全質(zhì)量影響大的項目,如隧道工程的超前地質(zhì)預(yù)報、連接梁砼澆筑、預(yù)制梁砼澆筑、鋼梁安裝與架設(shè)、水中樁砼澆筑及預(yù)施應(yīng)力施工等項目,應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師擔(dān)任,不得由監(jiān)理員擔(dān)任。
(二) 對工程安全質(zhì)量影響一般且易于進行安全質(zhì)量控制的,如陸上樁基的砼灌注、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、過渡段填筑、隧道仰拱施工等,可由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員擔(dān)任,若由監(jiān)理員擔(dān)任時,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)進行過程巡視與監(jiān)控。
第四章旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容
第七條確定全線(站)工程需旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序。監(jiān)理單位應(yīng)至少將下列工程部位及工序列入旁站監(jiān)理范圍:
(一) 路基工程:基底處理、軟基加固樁、支擋加固樁、特殊路基填筑、過渡段填筑、反濾層施工等。
(二) 橋梁工程:樁基砼灌注、水中承臺澆筑、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、基坑回填、墩臺身(涵身)砼澆筑、梁體砼灌注、預(yù)施應(yīng)力、鋼梁安裝與架設(shè)、高墩支架與模板安裝及拆除、防水層鋪設(shè)等。
(三) 隧道工程:仰拱基坑及砼澆筑、爆破作業(yè)、錨桿安設(shè)、鋼架安裝、防水板鋪設(shè)、圍巖監(jiān)控與量測、超前地質(zhì)預(yù)報(特別是地質(zhì)素描、超前炮眼、超前水平鉆孔)、二襯砼澆筑、帷幕注漿等部位與工序。
(四) 站后工程:房建基坑及砼澆筑、各類管線預(yù)埋、現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)、室內(nèi)通水通球試驗、屋面防水及閉水試驗、裝飾工程、室外給排水的通水通球試驗、各種設(shè)備的單機調(diào)試及綜合調(diào)試等。
(五) 鋪架工程:裝移梁作業(yè)、架設(shè)作業(yè)、錨栓孔的灌注、梁體的臨時連接及永久連接、梁面防水等。
(六) 其它新工藝、新材料、新技術(shù)的運用,需要旁站監(jiān)理的項目。
第五章 監(jiān)理旁站方案的編制
第八條監(jiān)理旁站方案的編制由總監(jiān)理工程師組織,專業(yè)監(jiān)理工程師具體編寫,經(jīng)總監(jiān)審核批準(zhǔn)后實施。
第九條旁站監(jiān)理方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:項目特點;質(zhì)量安全控制要點;質(zhì)量安全的檢驗方法;旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容、程序和方法;出現(xiàn)問題的處理方法;工作職責(zé)及記錄要求等。
第六章旁站監(jiān)理人員職責(zé)
第十條旁站監(jiān)理人員要對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程實施旁站監(jiān)督,其旁站監(jiān)理職責(zé)如下:
(一) 對所負(fù)責(zé)旁站項目的安全質(zhì)量負(fù)責(zé),對因旁站不到位而造成的質(zhì)量安全后果負(fù)責(zé)直接責(zé)任。
(二) 認(rèn)真按照旁站監(jiān)理方案的要求,履行各項旁站監(jiān)理職能。
(三) 認(rèn)真做好旁站監(jiān)理記錄,應(yīng)按照有關(guān)要求,對于部分特殊部位應(yīng)及時留有影像資料,以備復(fù)查。
(四) 及時處理旁站項目在實施過程中出現(xiàn)的各種問題,利用合理的監(jiān)控與檢查手段確保旁站監(jiān)理的工作質(zhì)量。
(五) 定期編寫旁站監(jiān)理報告。
第七章旁站監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
第十一條質(zhì)量行為旁站
(一) 監(jiān)理承包人是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)審查核對后的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計(施工方案)施工。
(二) 檢查是否使用經(jīng)檢驗合格的材料、構(gòu)配件,機械設(shè)備是否配套或運行正常。
(三) 承包人現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員、試驗人員是否在崗。
(四) 檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝的要求,特殊操作人員是否持證上崗。
(五) 檢查施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。
(六) 檢查施工環(huán)境過程是否存在質(zhì)量安全隱患,對旁站監(jiān)理過程利用多種手段予以記錄。
(七) 對于路基填方、明挖擋墻基礎(chǔ)、橋梁基礎(chǔ)、房屋基礎(chǔ)、隧道仰拱鋪底、擋護工程等工序在隱蔽前必須留下旁站影像資料。
(八) 檢查承包人是否按驗標(biāo)要求進行試塊的取樣與留置,并根據(jù)驗標(biāo)要求做好監(jiān)理單位的取樣與試驗工作。
(九) 檢查承包人工程成品保護情況是否滿足驗標(biāo)及規(guī)范要求。
第十二條安全行為旁站
(一)涉及到對工程施工安全產(chǎn)生重大影響的工序和關(guān)鍵部位,實施嚴(yán)格的.旁站監(jiān)理。
(二)檢查承包人是否按經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項技術(shù)方案進行組織施工。
(三)檢查承包人現(xiàn)場專職安全員在崗情況和職責(zé)履行情況。
(四)檢查承包人的各項安全技術(shù)措施是否到位,是否存在安全隱患。
(五)檢查承包人安全技術(shù)交底是否全面,是否交到了作業(yè)層,是否履行了安全隱患告知制度。
(六)檢查承包人是否按安全技術(shù)操作規(guī)程進行作業(yè),大型機械設(shè)備及特種機械設(shè)備是否運行正常。
(七)檢查承包人的應(yīng)急救援及措施是否有效。
(八)檢查施工環(huán)境是否對工程施工安全產(chǎn)生不利影響。
第十三條對承包單位的下列行為,旁站監(jiān)理人員有權(quán)制止并要求立即停止施工,責(zé)令施工單位整改后方可復(fù)工:
(一)未經(jīng)同意,擅自改變質(zhì)量控制方案和安全措施方案的;
(二) 承包人專職安全、質(zhì)量人員未到場或履行職責(zé)不力,并有可能對工程質(zhì)量安全產(chǎn)生不利影響的;
(三)承包人違章操作,并有可能造成安全事故的;
(四)承包人無相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急措施無效的;
(五)施工環(huán)境惡劣可能會對工程質(zhì)量和施工安全產(chǎn)生重大影響的。
第八章旁站監(jiān)理檢查、考核與獎罰
第十四條安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的主管部門,負(fù)責(zé)旁站監(jiān)理的日常監(jiān)督與檢查,以專項檢查、巡視檢查和綜合檢查等手段對旁站監(jiān)理工作的實施情況按照《xx建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《xx監(jiān)理單位信用評價實施細(xì)則》進行評價與考核。
第十五條對發(fā)生下列情況之一者,指揮部有權(quán)采取黃牌警告及紅牌清退等處罰手段對監(jiān)理人員進行處罰:
(一)凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,將予以黃牌警告,并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員1~2千元的經(jīng)濟處罰:
1.旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格,情節(jié)較輕的;
2.不認(rèn)真填寫旁站監(jiān)理記錄,經(jīng)提醒不糾正的;
3.應(yīng)旁站而不到場的。
(二)凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,將亮紅牌清退出場、全線(站)通報并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員3~5千元的處罰:
1.擅離職守,給施工造成不利影響和損失的;
2.吃、拿、卡、要,故意刁難施工單位的;
3.因旁站不到位,出現(xiàn)與監(jiān)理職責(zé)有關(guān)的工程質(zhì)量事故且情節(jié)較嚴(yán)重的;
4.擅自脫崗累計達兩次以上的;
5.偽造監(jiān)理旁站記錄,未經(jīng)檢查盲目簽字的;
6.旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格,且造成損失或影響的;
7. 累計被黃牌警告達兩次以上的;
第十六條監(jiān)理單位的檢查與考核
(一)監(jiān)理單位旁站管理小組應(yīng)定期或不定期組織對旁站監(jiān)理工作情況進行檢查與考核,重點檢查監(jiān)理人員是否切實履行了職責(zé)、旁站記錄是否清晰、旁站效果是否明顯、旁站報告是否真實和完整等。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)檢查與考核結(jié)果,按照有關(guān)管理辦法要求對監(jiān)理人員實施獎罰。定期將檢查、考核與獎罰情況報指揮部安質(zhì)部。
第九章 附則
第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各監(jiān)理站制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進行施工前24小時,書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。
第十八條本辦法與《xx建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《xx建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《xx建設(shè)指揮部監(jiān)理單位信用評價實施細(xì)則》等一起構(gòu)成了指揮部監(jiān)理管理的體系文件。
第十九條本辦法未盡事宜,按上級有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由xx建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。
工程監(jiān)理管理制度10
1、質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)、全部工程達到優(yōu)良工程。其中
分項工程合格率100%
單位工程合格率100%
2、對優(yōu)良質(zhì)量目標(biāo)的理解和實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的可行性
21、對優(yōu)良質(zhì)量目標(biāo)的理解
¤分項工程優(yōu)良
要做到保證項目必須符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定基本項目每項抽檢的處件應(yīng)符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的合格規(guī)定允許偏差項目抽檢的點數(shù)中有90%以上的實測值應(yīng)在相應(yīng)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差范圍內(nèi)。
¤分部工程質(zhì)量優(yōu)良
所含分項工程的`質(zhì)量全部合格并達到規(guī)定百分比以上為優(yōu)良其中必須含指定的分項工程。
¤單位工程質(zhì)量優(yōu)良
所含分部工程的質(zhì)量全部合格、并達到規(guī)定百分比以上為優(yōu)良其中必須含指定的分部工程質(zhì)量保證資料基本齊全觀感質(zhì)量的評定得分率應(yīng)達到規(guī)定的百分比以上
322、實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的可行性
為了實現(xiàn)上述質(zhì)量目標(biāo),我們將按下述《工程質(zhì)量控制制度》執(zhí)行。
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程的質(zhì)量管理和監(jiān)督的各項規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范及檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理管理制度11
我國公路建設(shè)自1985年開始在世行貸款項目中按照國際慣例試行工程監(jiān)理制度、1996年工程建設(shè)監(jiān)理全面開始實行以來,一改過去政府部門的單項行政監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督體系,建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和承包商自我監(jiān)督三結(jié)合的全面管理體系,使我國的公路建設(shè)有了質(zhì)的飛躍,其社會效益得到充分肯定。然而由于諸多客觀和主觀上的因素,監(jiān)理制度一直沒有形成獨立于業(yè)主和承包商之外的、維護雙方利益的完全意義上的“社會監(jiān)理制”,甚至成為業(yè)主的雇員或下屬機構(gòu),造成了在公路建設(shè)中監(jiān)理過分依賴于業(yè)主的行政命令、維護業(yè)主的利益而忽略甚至侵犯承包商的利益的現(xiàn)象大量存在。本文就此現(xiàn)象進行分析,愿與同行交流探討。
1.我國公路工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者行為關(guān)系的現(xiàn)狀及根源
1.1我國公路工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者關(guān)系的現(xiàn)狀。目前三者之間的關(guān)系是:業(yè)主控制合同管理和建設(shè)資金的支付,監(jiān)理控制工程質(zhì)量和工程進度,由于資金等問題,承包商處于被監(jiān)督管理的狀態(tài)。這存在以下幾方面的矛盾:
1.1.1業(yè)主方面。
1.1.1.1立項后,業(yè)主往往以“優(yōu)化設(shè)計”為由,在未和監(jiān)理、承包商協(xié)商的情況下,擅自刪減、變更相關(guān)的工程項目,或不按照國家制定的規(guī)范要求,隨意提高工程的質(zhì)量等級要求,造成工程施工難度加大;前期拆遷等問題沒有徹底解決,造成窩工,后期利用合同外單方制定的獎罰規(guī)定要求承包商按期完工,造成搶工,又不愿意支付上述原因增加的費用。
1.1.1.2資金不到位,工程款不能按月計量一次撥付,致使工期因資金不足而拖延,監(jiān)理也無可奈何。
1.1.1.3因涉及到工程造價控制等問題,指揮部合同處作為負(fù)責(zé)業(yè)主審核工程計量、變更、索賠的具體實施部門,成為三方矛盾的焦點:指揮部合同處對已經(jīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師審核、批復(fù)過的工作內(nèi)容、工程量重新審核,形成業(yè)主對監(jiān)理不信任的事實,引起矛盾;重復(fù)審核,引起支付時間的延長,致使工程款不能及時撥付給承包商,引起矛盾;有心到現(xiàn)場核實,卻又被審核計量等工作困在辦公室中,引起變更、索賠等批復(fù)困難。
1.1.2監(jiān)理工程師方面。監(jiān)理工程師作為經(jīng)業(yè)主委托、獨立于業(yè)主和承包商之外的第三方,本應(yīng)按照規(guī)范和法律公平公正的維護雙方的利益,而在現(xiàn)行模式下,監(jiān)理工程師在業(yè)務(wù)上有心科學(xué)、規(guī)范的行使監(jiān)理權(quán)力,在行政上卻又受制于業(yè)主,無所適從,矛盾重重。主要表現(xiàn)有指揮部合同處對工程計量的二次審核引起監(jiān)理工程師的抵觸情緒;因社會監(jiān)理事實上成為業(yè)主的雇傭,往往會出現(xiàn)只維護業(yè)主的利益而損害承包商的利益的現(xiàn)象,引起承包商的消極對抗,影響工程的進度和質(zhì)量;利用手中的監(jiān)督管理權(quán)利強制承包商執(zhí)行。
1.1.3承包商方面。由于資金撥付大權(quán)仍然掌握在業(yè)主手中,作為業(yè)主雇傭的監(jiān)理控制工程進度、質(zhì)量的監(jiān)督管理權(quán)卻并不承擔(dān)過多的責(zé)任,承包商始終成為三者之間的弱式群體,表現(xiàn)在:業(yè)主派往現(xiàn)場的工作人員(包括總監(jiān))大都不具備專業(yè)監(jiān)理資格,承包商苦不堪言業(yè)主直接插手工程建設(shè)和現(xiàn)場管理,和社會監(jiān)理一起對承包商進行雙重管理,導(dǎo)致承包商在具體施工中手足無措、無所適從。
1.2矛盾產(chǎn)生的根源分析。
1.2.1受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,作為出資方的業(yè)主,事無巨細(xì)統(tǒng)抓統(tǒng)管的管理思想和管理模式一時間難以改變,對自己出資建設(shè),卻將資金使用、進度管理、質(zhì)量控制的“大權(quán)”完全交由他人處理的現(xiàn)象一下子難以接受的;
1.2.2作為出資方的業(yè)主,經(jīng)常會認(rèn)為監(jiān)理是受自己的委托進行工程監(jiān)督的,承包商是付錢請來完成工程施工工作的,不認(rèn)可監(jiān)理獨立的監(jiān)督角色,因而認(rèn)為監(jiān)理和承包商都是自己的雇傭,不能接受業(yè)主、監(jiān)理、承包商“三足鼎立”的局面;
1.2.3作為國家公共設(shè)施建設(shè)管理的委托人,業(yè)主對工程的進度、費用、質(zhì)量負(fù)有不可推卸的責(zé)任,但業(yè)主認(rèn)為自己完全可以勝任,不必假手他人。然而為了立項,又不得不按照相關(guān)規(guī)定實行“社會監(jiān)理制”。
1.2.4“經(jīng)濟原因”導(dǎo)致失去“社會監(jiān)理”職能。監(jiān)理如果不能按照業(yè)主的命令、指示開展工作,就不能順利得到自己應(yīng)得的費用,因而只能對業(yè)主惟命是從。這樣既不用承擔(dān)責(zé)任,又可以順利拿到監(jiān)理費,監(jiān)理失去了“社會監(jiān)理”的職能,成為業(yè)主派出的“施工監(jiān)督員”。
1.2.5監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和個人素質(zhì)不高。他們?nèi)狈ωS富的施工管理經(jīng)驗、深厚的技術(shù)知識和相關(guān)的法律、經(jīng)濟知識和嚴(yán)格的合同意識,綜合水平、信譽相對不高,在一定程度上不具備全方位、全過程的監(jiān)理能力,不能令業(yè)主十分放心地將工程管理工作完全托付給他們。
1.2.6個別承包商不能嚴(yán)格按照規(guī)范進行施工工作,采用非正當(dāng)?shù)男袨檎T使或迫使監(jiān)理人員作假,不能保證工程的質(zhì)量
2. 對當(dāng)前業(yè)主、監(jiān)理、承包商混亂的行為關(guān)系這種現(xiàn)象所應(yīng)采用的對策。
2.1 以FIDIC條款為依據(jù),建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)或行政措施,嚴(yán)格約束三者之間的行為。目前僅僅依靠現(xiàn)有的經(jīng)濟合同方面的法律對工程施工來說是不夠的,需要有專門的、詳細(xì)的、具有較強可操作性的工程施工方面專項立法或行政規(guī)定,公平、公正的保障三者的責(zé)任和權(quán)益,保證工程的正常實施。
2.2建設(shè)方應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟條件下的相關(guān)管理知識、法律知識,轉(zhuǎn)變觀念,擺脫計劃經(jīng)濟時代形成的用行政手段管理工程建設(shè)的模式和思路,特別是加入WTO后,公路工程建設(shè)以及管理思路要逐漸向FIDIC條款的要求靠攏。同時擺正自己的位置,承認(rèn)業(yè)主、監(jiān)理、承包商、三足鼎立局面的事實,建設(shè)方除了對重大變更、索賠進行宏觀控制、審批外,應(yīng)按照國際慣例充分放權(quán)于被委托的合格的社會監(jiān)理單位及其派出機構(gòu),使其充分享有合同賦予的.職權(quán)和利益,充分擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理責(zé)任,充分發(fā)揮監(jiān)理的獨立性和公正性,以合同及相關(guān)法律法規(guī)約束監(jiān)理和承包商的行為,運用法律和合同等經(jīng)濟手段實施工程建設(shè)管理,保證工程進度、費用、質(zhì)量等目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
2.3監(jiān)理單位除了掌握好工程技術(shù)外,還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識,對合同應(yīng)有清晰的概念,能夠熟練運用合同解決糾紛,保證工程順利實施。監(jiān)理單位應(yīng)不斷提供自身的素質(zhì),在挑選監(jiān)理人員時,在注重專業(yè)素質(zhì)的同時,也應(yīng)注重個人的人品,保證監(jiān)理人員能公平公正的開展工作,真正擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。
2.4承包商在決定投標(biāo)的時候,應(yīng)對所投標(biāo)的工程和擬投入的人員、在工程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有一個清晰的認(rèn)識,并保證進入工地的人員和投標(biāo)書上的人員、設(shè)備相一致,開工后能嚴(yán)格按照工程施工質(zhì)量計劃和進度計劃完成工程任務(wù)。同時相關(guān)部門通過嚴(yán)格的資質(zhì)審查制度,對進入公路施工市場的施工單位、監(jiān)理單位及其人員的素質(zhì)進行綜合的、全面的、從高、從嚴(yán)的考察和考核,保證有資質(zhì)和能力的施工隊伍和能真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位進入公路建設(shè)市場。
2.5其他的一些建議。
2.5.1考慮是否建立三方履約保證金制度。建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在簽訂合同后,都拿出相應(yīng)比例的資金作為自己保證履約的信用保證金,存入相關(guān)主管部門(如交通廳質(zhì)量監(jiān)督站)的專設(shè)賬戶中,在對履約情況進行嚴(yán)格、細(xì)致、深入的考核后,對不能履約者給予經(jīng)濟處罰,對受損者給予補償。
2.5.2考慮是否建立工程資金保證制度。即建設(shè)方在開展招投標(biāo)工作之前,應(yīng)在相關(guān)的賬戶中存入擬建工程相應(yīng)比例(50%、60%或80%)的資金,并保證在開工后若干時間內(nèi)存入的資金達到100%,這樣可以保證工程施工中有充足的資金,避免因資金問題引起的工期拖延甚至偷工減料。
3.結(jié)語 自1996我國實施公路工程監(jiān)理制度以來,已經(jīng)歷了10多年的磨合期,其社會效益和經(jīng)濟效益已被廣泛認(rèn)可。然而,由于上述種種社會的和歷史的原因,形成了目前的這種建設(shè)方全抓全管、監(jiān)理成為建設(shè)方“雇員”的的現(xiàn)狀,這并非真正意義上的“社會監(jiān)理”的監(jiān)理制度,也使得當(dāng)前公路建設(shè)中建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在工程施工中的行為關(guān)系較為混亂,已經(jīng)影響到工程的正常開展。希望本文能起到拋磚引玉的作用,使參與公路工程施工的各方能逐漸拋棄傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,以適應(yīng)市場經(jīng)濟形式下,特別是加入WTO后公路工程建設(shè)市場的特殊需要。
工程監(jiān)理管理制度12
工程駐地監(jiān)理部管理制度
監(jiān)理守則
(1)嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍。
(2)學(xué)習(xí)技術(shù)、熟悉業(yè)務(wù)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、提高素質(zhì)。
(3)加強管理、立規(guī)建制、明確責(zé)任、各司其職。
(4)現(xiàn)場巡視、堅持旁站、嚴(yán)格轉(zhuǎn)序、確保質(zhì)量。
(5)謙政奉公、尊章守紀(jì)、服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮。
(6)深入現(xiàn)場、真抓實干、科學(xué)高效、不斷創(chuàng)新。
監(jiān)理工作方針
一個遵循:要始終立遵循'嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事,一絲不茍'的監(jiān)理原則。
二個堅持:嚴(yán)格試驗檢測,堅持?jǐn)?shù)據(jù)說明標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格工程轉(zhuǎn)序,堅持工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三個進行:對施工現(xiàn)場必須進行全方位的巡視。對施工作業(yè)必須進行全過程的.旁站。對施工項目必須進行全環(huán)節(jié)的檢查。
四個百分百:對所有隱蔽工程做到百分之百旁站。對重點工程部位做到百分之百旁站。對重點施工工序做到百分之百旁站。對重要施工工藝做到百分之百旁站。
監(jiān)理會議制度
一、監(jiān)理內(nèi)部會議
1、全員會議每月開一次,進行上月工作匯報總結(jié)檢查評比獎優(yōu)罰劣,對下月工作部屬落實。
2、駐地會議每旬開一次,進行旬內(nèi)工作現(xiàn)場自檢找出工作質(zhì)量差距,并分析討論改進提高。
3、臨時監(jiān)理會議隨時開,針對隨機情況臨時立會上令下達下情上傳,交流經(jīng)驗以確保質(zhì)量。
二、工地現(xiàn)場會議
1、總監(jiān)辦每月一次會議,檢查總結(jié)并安排部署。
2、駐地辦半月一次會議,具體研究并安排現(xiàn)場。
3、臨時會議應(yīng)隨機召開,研究問題保工程進展。
工程監(jiān)理管理制度13
為了確保施工安全、保證工程有序進行,根據(jù)中華人民共和國國安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程質(zhì)量安全管理規(guī)定,以及該工程的實際情況,特制定以下安全監(jiān)理管理制度:
一、項目總監(jiān)理工程師對現(xiàn)場安全負(fù)總責(zé),開工前工程項目總監(jiān)必須組織監(jiān)理部安全監(jiān)理員編制安全監(jiān)理方案。
二、總監(jiān)理工程師開工前首先必須熟悉工程項目特點和周邊環(huán)境,審查施工單位報審的五項專項方案、特種作業(yè)人員持證上崗情況,并寫出審查意見。
三、安全監(jiān)理人員必須對施工單位組織實施的危險性較大的.工序,委派安全監(jiān)理人員實行現(xiàn)場跟蹤旁站監(jiān)理,如:深基坑開挖與劫掠工程、孔樁工程,起重設(shè)備安裝與拆卸工程、大型模板安裝和拆除工程、施工用電安裝與拆除工程、腳手架搭設(shè)與拆除工程等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向施工單位指出,必要時下發(fā)安全隱患通知單,并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。
四、安全監(jiān)理人員必須督促施工單位定期對施工機械起重設(shè)備進行檢修保養(yǎng),并做好檢修記錄。
五、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位已安裝完畢的起重設(shè)備,督促施工單位請有關(guān)單位進行檢測備案,合格后方可投入使用。
六、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位已搭設(shè)腳手架工程進行全面檢查,檢查合格后方可投入使用。
七、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位施工用電定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,即時下發(fā)指令要求施工單位進行整改,并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。
八、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位三級安全教育及安全責(zé)任制的落實情況進行檢查,并督促施工單位落實到位。
九、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工現(xiàn)場安全定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時要求施工單位進行整改,必要時下發(fā)安全隱患通知單,并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。
十、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位存在安全隱患整改情況進行復(fù)查,對施工單位拒不整改的,及時向項目總監(jiān)理工程師書面匯報,由項目總監(jiān)理工程師向監(jiān)理單位書面匯報,由監(jiān)理單位向建設(shè)行政主管部門書面報告。
十一、項目總監(jiān)理工程師必須定期每周到工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo)現(xiàn)場安全監(jiān)理人員的工作,并對施工現(xiàn)場安全情況進行檢查。
十二、工地安全例會制度,每月10號、20號、30號召開專題安全會議,對存在的安全問題進行總結(jié)、要求限時整改并及時檢查整改情況,及時做好記錄。
十三、對不履行安全責(zé)任的現(xiàn)場安全監(jiān)理人員和項目總監(jiān)理工程師按照監(jiān)理單位管理處罰制度進行處罰。
長達白河監(jiān)理公司錦江工程項目監(jiān)理部
二0一一年六月十日
工程監(jiān)理管理制度14
7月27日下午,工程建設(shè)管理中心組織召開工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理制度宣貫會,會議由副經(jīng)理董新寧主持,各分公司主管工程建設(shè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加了本次會議。
按照會議議程,首先由工程建設(shè)管理中心施工管理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人李新平就《中國石油天然氣集團有限公司工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理規(guī)定》進行了培訓(xùn)和宣貫,在逐條詳細(xì)解讀了管理規(guī)定的內(nèi)容后,隨堂進行了考試,加深了參會人員對制度內(nèi)容的'理解,達到了鞏固效果;隨后,工程建設(shè)管理中心相關(guān)人員針對工程項目設(shè)計、立項及合同、工程檔案及施工現(xiàn)場安全管理等方面,并結(jié)合近期工作開展情況與分公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行了交流探討和答疑,同時也對業(yè)務(wù)推進過程中出現(xiàn)的問題做了強調(diào)和要求。
副經(jīng)理董新寧在會議上就近期工程建設(shè)管理工作做了總結(jié),并提出要求,一是強調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,工程建設(shè)管理工作要體現(xiàn)出專業(yè)、水準(zhǔn)和水平,必須以規(guī)章制度為指導(dǎo),規(guī)范各項業(yè)務(wù)操作流程;二是分公司與工程建設(shè)管理中心要切實履行各自職責(zé),加強施工現(xiàn)場自查、檢查力度,對基礎(chǔ)設(shè)施較差、問題隱患較多的項目要督促整改進程,追蹤整改結(jié)果,達到整改效果;三是要以高度的責(zé)任心和實事求是的態(tài)度面對工程建設(shè)管理工作,以高標(biāo)準(zhǔn)高起點做要求,嚴(yán)把工程質(zhì)量、進度和安全,力求做到向管理要效益,要成果。
工程監(jiān)理管理制度15
第一章總則
1.1目的
為規(guī)范(下簡稱“公司”)在建項目的項目監(jiān)理管理,明確在工程管理過程中與監(jiān)理的職責(zé)和工作流程,進而提高質(zhì)量、進度、安全、投資等方面的'管理水平,特制定本制度。
1.2依據(jù)
本制度依據(jù)《監(jiān)理合同范本》等相關(guān)管理制度編制。
1.3適用范圍
本制度適用于所有工程項目。
本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
本制度的條款如與國家的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方法規(guī)有矛盾之處,應(yīng)以國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章建設(shè)單位與監(jiān)理單位的職責(zé)劃分
2.1建設(shè)單位的職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開、竣工政府手續(xù)的辦理。
(2)負(fù)責(zé)選定施工單位及材料供應(yīng)商。
(3)負(fù)責(zé)將施工圖紙、設(shè)計變更下發(fā)到承包商,負(fù)責(zé)與設(shè)計單位的聯(lián)系。
。4)負(fù)責(zé)對施工組織設(shè)計、深化圖紙的最終審批。
(5)負(fù)責(zé)向施工單位發(fā)出開、完工指令、工程的暫停及復(fù)工通知。
(6)負(fù)責(zé)總體工期控制,包括對總體進度提前、延長的審批及最終確認(rèn)。
。7)負(fù)責(zé)對已完工程節(jié)點的形象進度、變更及簽證的工程量的最終
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