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預算管理制度

時間:2026-02-11 12:17:27 管理制度

預算管理制度

  現(xiàn)如今,接觸到制度的地方越來越多,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據(jù)。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的預算管理制度,歡迎大家分享。

預算管理制度

預算管理制度1

  1 總則

  為規(guī)范財務預算的行為,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展,須從市場化角度出發(fā),把資本保全與增值的財務目標量化為財務預算。財務部門將依據(jù)公司經(jīng)營計劃大綱及有關專業(yè)預算,編制公司年度財務預算。

  2 財務預算管理的內(nèi)容及目標

  2.1 利潤計劃的目標----采取各種措施,努力提高利潤水平,合理分配公司利潤。

  2.2 成本計劃的目標----在保持產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,使產(chǎn)品成本最低化。

  2.3 費用計劃的目標----在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,使費用支出最小化。

  2.4 資金計劃的目標----合理使用資金,加速資金周轉,不斷提高資金的使用效果。

  2.5 投資收益計劃的目標----以投出資本的保全及增值的最大化。

  3 財務預算的管理體系及層次

  3.1根據(jù)公司財務預算管理的權限,以及對資產(chǎn)的控制程度,將財務預算管理體系分為四個層次:

  a. 公司本部的分廠、部門的財務預算管理;

  b. 全資子公司的.財務預算管理;

  c. 控股子公司的財務預算管理;

  d. 參股子公司的財務預算管理。

  4 編制財務預算的依據(jù)

  4.1 為提高財務預算的正確性以及可操作性。在編制財務預算時,需提供下列專業(yè)預算:

  a. 公司年度方針目標;

  b. 基本建設、技術改造計劃;

  c. 生產(chǎn)技術、工藝及能力平衡計劃;

  d. 非標準設備制造計劃;

  e. 產(chǎn)品銷售量計劃;

  f. 產(chǎn)品生產(chǎn)量計劃;

  g. 產(chǎn)品銷售價格趨勢分析報告;

  h. 物資采購計劃;

  i. 能源消耗計劃;

  g. 工具消耗計劃;

  k. 房屋、設備大、中、小修理計劃;

  l. 勞動工資計劃;

  m. 福利費用計劃;

  n. 公司長期項目投資計劃。

  5 財務預算編制程序

  5.1 根據(jù)公司的方針目標,財務部門要收集大量的數(shù)據(jù)資料,把包括人員、價格、成本、費用、收入各項技術經(jīng)濟指標等在內(nèi)的大量資料與本單位歷史最好水平或近三年平均水平比,與同類企業(yè)先進水平比,制定科學的預算標準及對可控成本和費用提出降低的目標。

  5.2 財務部門將制定的預算標準預算體系,要求有關部門編制專業(yè)預算。

  5.3 責任部門根據(jù)公司的方針目標、專業(yè)預算及財務部門對可控成本和費用降低的目標,結合責任部門的實際情況,編制出責任部門的財務預算初稿。

  5.4 財務部門將責任部門的財務預算初稿進行匯總后,根據(jù)董事會的整體目標及公司財務總經(jīng)理聽取各責任部門詳細匯報后的意見,初步確定責任部門財務預算的目標,責任部門據(jù)此編制財務預算正稿。

  5.5 財務部門將責任部門的財務預算正稿進行匯總后,編制出正式的年度財務預算報告,經(jīng)公司董事會批準后,公司總經(jīng)理最終確定各類部門的年度預算目標,下達預算確認文件并與責任部門簽定目標責任狀。

  6 財務預算的編制

  6.1 利潤計劃的編制

  6.1.1 利潤計劃屬于財務預算管理的前期控制系統(tǒng),是搞好財務預算管理的基礎和關鍵。

  6.1.2 確定目標利潤的步驟和方法

  6.1.2.1 根據(jù)市場情況和近年來利潤增減趨勢,結合上級部門下達指標和公司歷史先進水平,參照同行業(yè)先進水平,提出計劃期的利潤目標和理想數(shù)額。

  6.1.2.2 根據(jù)公司的實際情況和已掌握的比較準確的資料,運用利潤增長百分率來測算計劃期可能實現(xiàn)的利潤數(shù)。

  6.1.3 公司的目標利潤確定后,必須制定實現(xiàn)目標利潤所采取的各項技術組織措施,制定財務、成本、費用、投資收益和資金計劃,使目標利潤的實現(xiàn)建立在扎實、科學的基礎之上。

  6.1.4 公司財務計劃分為年度計劃和季度計劃兩種,年度計劃分季,季度計劃分月編制。

  6.1.5 財務計劃內(nèi)容包括:

  a. 財務計劃編制說明書;b. 利潤及利潤分配計劃;c. 主營業(yè)務銷售利潤計劃;d. 期間費用計劃;e. 投資收益計劃;f. 營業(yè)外收支計劃。

  6.2 成本計劃的編制

  6.2.1 成本計劃是利潤計劃的重要組成部分,主要用來控制、核算產(chǎn)品的單位成本及總成本。

  6.2.2 成本計劃的編制方法

  6.2.2.1 編制成本計劃應以目標成本為依據(jù),定額成本為基礎,在對前期成本水平、歷史水平、同行業(yè)及正確估計計劃期引起成本變動的各種因素,經(jīng)反復試算平衡后編制。

  6.2.2.2 成本計劃采用直接計算法編制。

  6.2.2.3 利潤計劃不能達到目標利潤時,必須對成本計劃進行修訂,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,采取降低成本的措施,使目標成本最低化。

  6.2.3 成本計劃按年度、季度和分廠、分公司編制。分廠計劃、季度計劃是公司計劃、年度計劃的執(zhí)行計劃。

  6.2.4 成本計劃包括的內(nèi)容:

  a 成本計劃的編制說明書;b 生產(chǎn)費用計劃;c 制造費用計劃;d 主要產(chǎn)品單位成本計劃;e 全部商品產(chǎn)品成本計劃;f 可比產(chǎn)品成本降低率計劃

  6.3費用計劃的編制

  6.3.1 費用計劃包括管理費用計劃、銷售費用計劃、財務費用計劃。

  6.3.2 管理費用計劃指為維持公司行政管理部門組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而預計發(fā)生的費用,具體項目按國家規(guī)定設置。

  6.3.2.1 管理費用預算實行歸口分級管理責任制。

  6.3.2.2 管理費用計劃按明細項目分為變動費用和固定費用兩類分別編制預算。

  變動費用部分依據(jù)國家制度規(guī)定,結合公司計劃經(jīng)營業(yè)務的變動比例加以確定;固定費用部分以歷史資料為依據(jù),并考慮計劃期公司管理決策、物價趨勢等因素后確定。

  6.3.2.3 管理費用計劃按年度、季度分部門編制。

  6.3.3 銷售費用計劃是指銷售公司在銷售產(chǎn)品、提供勞務過程中預計發(fā)生的各項費用。

  6.3.3.1 銷售費用計劃以歷史資料為依據(jù),并考慮計劃期公司的銷售規(guī)模、銷售策略、銷售方式的變化等因素,以預算銷售收入的一定比例按項目加以編制。

  6.3.3.2 銷售費用計劃按年度、季度編制。

  6.3.3.3 銷售費用由財務部門和銷售部門會同編制。

  6.3.4 財務費用計劃是指公司籌集資金而計劃發(fā)生的費用,具體項目按國家規(guī)定設置。

  6.3.4.1 財務費用計劃根據(jù)公司已有的負債情況,計劃期公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況及可能形成的負債規(guī)模、利率波動等綜合分析后編制。同時根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要從總體上統(tǒng)籌page_index8.2.4 年終,管理責任部門的費用使用實績控制在預算范圍以內(nèi),并且較上一年實際使用額(扣除非正常因素)的下降金額,按比率兌現(xiàn)獎勵額。

  8.3.1 銷售費用實績低于由財務部門按承包合同確定的計提標準和計算公式得出的預算額,節(jié)約部分按比例獎勵工資總額,反之,則扣減工資總額。

  8.3.2 重大的銷售費用開支項目和標準,例如:重大的廣告費用、定貨會議費用、差旅費補貼標準的變動等,必須經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會批準。

  8.4.1 責任部門平均資金占用額超出資金占用指標,在部門月度經(jīng)濟責任制中扣分,并相應扣除部門應得工資總額。

  8.4.2 責任部門平均資金占用額低于資金占用指標,按公司所節(jié)約利息額獎勵責任部門。

  8.5.1 內(nèi)部分廠、分公司的內(nèi)部利潤指標超額完成預算指標值,按月按一定比例直接獎勵責任部門的工資總額。

  8.5.2 內(nèi)部分廠、分公司的內(nèi)部利潤指標未達到預算指標值,按月按一定比例直接扣減責任部門的工資總額。

  8.6.1 集團公司與全資、控股子公司的經(jīng)營者年初簽定承包合同,按預算的完成情況,同經(jīng)營者的年收入直接掛鉤,按年考核。

  8.6.2 通過集團公司的內(nèi)部審計,來檢查財務預算的執(zhí)行情況,并將執(zhí)行情況報子公司董事會、集團公司董事長、分管財務總經(jīng)理。

  9 年度財務預算批準及調(diào)整的審批權限

  9.1 年度財務預算批準的審批權限

  公司利潤計劃經(jīng)過公司董事會的批準后執(zhí)行。子公司利潤計劃按管理權限分別經(jīng)子公司董事會或總公司經(jīng)理層批準后執(zhí)行。

  成本、費用、資金、投資計劃是利潤計劃的子計劃,按上述相應權限經(jīng)批準后執(zhí)行。

  9.2 年度財務預算經(jīng)批準實施后,一般不得調(diào)整。若出現(xiàn)不可預計情況,公司級的利潤、銷售、資金計劃隨公司方針目標調(diào)整而作相應調(diào)整,公司內(nèi)部計劃經(jīng)財務部歸口審核并提出調(diào)整意見,按管理權限經(jīng)總經(jīng)理或由財務總經(jīng)理批準后執(zhí)行。

  10 財務預算的編制時間

  財務預算應在上年四季度開始編制,并在次年元月之前結束。

預算管理制度2

  為確保學院管好用好資金,提高資金使用效率,特制定本辦法。

  一、預算管理的內(nèi)容

  學院預算指根據(jù)學院事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務編制的年度財務收入支出計劃,在每年開始前編制,預算的內(nèi)容包括收入預算和支出預算組成。學院實行預算管理制度,學院所有收入,包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、經(jīng)營收入以及其他收入都要納入學院的收入預算。學院的所有支出,包括學院工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭補助支出、學院發(fā)展支出等必須納入學院的支出預算。

  學院實行《部門預算》與《學院內(nèi)部管理預算》相結合,首先根據(jù)學院教育事業(yè)及發(fā)展情況,編制《學院內(nèi)部管理預算》,然后再將其轉化為上報上級的“一上”《部門預算》,上報上級主管部門,以上報上級“二上”《部門預算》為依據(jù),再細化編制《學院內(nèi)部管理預算》,依據(jù)其進行日常財務管理工作。

  二、預算管理機構

  學院成立預算管理領導小組。

  院長任組長,黨委書記任副組長,委員由學院副院級領導組成。在學院財務處設預算管理辦公室,財務處長兼辦公室主任,成員為財務處有關會計。

  預算管理領導小組負責對學院預算方案、各預算管理責任中心提出的預算調(diào)整方案進行審定,并對預算執(zhí)行情況提出考核意見。

  為保證預算的執(zhí)行,落實預算管理的責任,學院確定預算管理責任中心,對預算的執(zhí)行負責。

  根據(jù)高等學校財務管理制度和學院規(guī)模,學院預算實行“院長統(tǒng)一領導,資金分塊管理”的管理模式,為此,學院劃分為:院級預算管理責任中心,由院長負責,對學院全部收入、支出進行管理,并對學院資金進行分塊分工管理。教學管理責任中心,由教學院長負責分塊的教學資金的收支管理。學生管理責任中心,由黨委副書記負責劃塊的學生支出、學費收入的管理。后勤工作、招生就業(yè)、學院發(fā)展責任中心,由學院后勤招生就業(yè)副院長負責分塊資金的管理。黨務工作及宣傳責任中心,由黨委書記負責分塊的資金管理。成人教育、圖書館、科技處責任中心,由紀委書記負責相應的分塊資金管理。

  三、預算的'編制

 。ㄒ唬╊A算編制原則

  編制預算要堅持“量入為出,收支平衡,略有結余,保證重點,統(tǒng)籌兼顧,持續(xù)發(fā)展”的原則。收入預算要堅持積極穩(wěn)妥,多渠道籌措資金;支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。確保各項事業(yè)的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

 。ǘ╊A算編制程序和方法

  由學院財務處根據(jù)各部門、各責任中心提供的收支計劃,提出《學院內(nèi)部管理預算》建議方案,匯總初步平衡,送院長審查,然后反饋給各預算管理責任中心,再次修改后,送財務處匯總,院長審查平衡,提交預算管理領導小組審批,據(jù)此編制上報上級的“一上”《部門預算》,再根據(jù)上報上級的“二上”《部門預算》,細化編制《學院內(nèi)部管理預算》,并按其進行學院的日常財務管理工作。

  編制預算要從學院的實際工作出發(fā),以年度工作計劃為基礎、依據(jù)學院中長期規(guī)劃進行編制;編制方法主要以業(yè)務預算為主,采用零基預算,滾動預算編制等方法。

  《學院內(nèi)部管理預算》的具體內(nèi)容及編制分工:

  1)學院人員支出預算由人事部門根據(jù)職工工資標準、工作量進行編制,人員支出包括統(tǒng)發(fā)工資、統(tǒng)發(fā)津貼、教師課時費和管理后勤職工工作量工資、職務津貼、加班工資、外返聘人員工資、各種社會保險支出、職工福利支出、離退休人員支出、遺屬及撫恤支出等。

  2)學院教學支出預算由教務部門根據(jù)學院教學工作安排編制,包括圖書資料購置費、實驗實訓設備購置費、實驗室維持費和實驗用耗材、體育維持費、調(diào)職教研費、實習費用、資料講義費、學生補考成本、教學活動費等。

  3)學生費用預算由學生處根據(jù)學生助學金支出、學生活動要求編制;

  4)招生就業(yè)支出由招生就業(yè)處提出預算;

  5)后勤、學院發(fā)展支出預算由院領導決策后由總務部門編制預算;

  6)黨務工作及宣傳費用由黨委辦公室編制預算;

  7)日常公用支出及其他支出預算由財務部門編制;各業(yè)務處室編制的年度預算交分管院領導(責任中心負責人)審查后送財務部門匯總。

  四、預算的執(zhí)行

  各預算管理責任中心要保證分管的各項工作順利完成,管好用好分塊資金,確保預算執(zhí)行。

  為了保證預算的順利執(zhí)行,財務部門必須做好信息反饋工作,在編制上報上級的財務月報表的同時,按月及時提供《學院內(nèi)部管理預算執(zhí)行報表》,送達各預算管理責任中心負責人。

  五、預算的調(diào)整

  由預算責任中心提出調(diào)整申請,財務處負責匯總,提交院長審查。

  預算實行分級調(diào)整,對于10萬元以下(不包括10萬元)的預算由院長批準調(diào)整,10-30萬元(不包括30萬元)由院長辦公會批準,30萬元以上經(jīng)預算管理領導小組批準。

  預算調(diào)整時間:原則上半年作一次調(diào)整,結合學院實際具體定為上學期放暑假前。

  六、預算的分析、考核和監(jiān)督

  財務部門在按月提供的《學校內(nèi)部管理預算執(zhí)行報表》中應對預算執(zhí)行情況進行分析,提出出現(xiàn)偏差的原因、改進措施。分析當年年度執(zhí)行資料,總結預算管理經(jīng)驗,為下一年編制預算提供重要資料,使預算管理更上一臺階。年末,根據(jù)《學校內(nèi)部預算管理預算執(zhí)行報表》,由院長、學院預算管理領導小組對各預責任中心進行業(yè)績評價,充分調(diào)動各責任中心的管理積極性。

  學院實行院務公開制度,每月初由院長向預算管理委員會通報上月及本年累計預算執(zhí)行情況,每年年初,院長在全院職工大會公布上年預算執(zhí)行情況,同時公布當年預算。

預算管理制度3

  1、中小校園預算是指中小校園根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃,它是中小校園財務工作開展的基本依據(jù)。包括收入預算和支出預算;

  2、中小校園的預算編制務必遵循真實性、完整性、重點性、科學性、透明性和績效性的原則;

  3、中小校園編制的預算,務必及時立卷規(guī)檔,妥善保管,不得丟失和毀損;

  4、中小校園應當按照財政和教育主管部門規(guī)定的時間編制預算。結合我市實際,20xx年度各中小校園開始試行編制預算,20xx年度起正式編制預算;

  5、中小校園應當參考上一年度預算執(zhí)行狀況和本年度收支預測進行預算編制;

  6、中小校園的預算務必按照量入為出、收支平衡的原則編制,不能列赤字,不能預留硬缺口;

  7、中小校園預算收入的編制,應當與本單位教育事業(yè);

  發(fā)展計劃和目標任務的規(guī)模及要求相適應,按照規(guī)定務必列入預算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據(jù);

  8、中小校園預算支出的'編制,應當貫徹厲行節(jié)約、勤儉建校的方針,應當統(tǒng)籌兼顧,確保重點,照顧一般,在保證基本支出的前提下,妥善安排好項目支出;

  9、中小校園務必強化預算編制的管理,要把預算編制工作作為財務管理工作的重要資料抓好落實,精心組織、周密部署,確保教育系統(tǒng)義務教育經(jīng)費保障機制改革的順利進行。

預算管理制度4

  第一章 總則

  第一條為提高醫(yī)院的管理水平、工作效率和經(jīng)濟效益、增強各部門的計劃組織和預算管理水平、合理控制財務支出、加強內(nèi)部控制、實現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標、構筑醫(yī)院的核心競爭力、特制定本制度。

  第二條預算管理制度是根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略,以現(xiàn)金流量為重點,逐層分解相關指標,對各部門下達目標,全程管理其經(jīng)營活動,并對其實現(xiàn)的業(yè)績進行考核與評價的內(nèi)部管理會計制度。

  第三條預算管理的目的在于以預算、控制、協(xié)調(diào)、考核為手段,管理服務于醫(yī)院的發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程的控制,最終實現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標。

  第四條本制度的主要內(nèi)容包括:總則、預算的組織機構、預算管理體系、預算的編制、預算的執(zhí)行、調(diào)整、預算的控制與分析、預算的評價、考核與獎懲和附則等。

  第五條預算按預算的長短分為年度預算和月度預算。

  1、本醫(yī)院的年度預算期限為當年1月1日至次年12月31日,它是以醫(yī)院的經(jīng)營目標為依據(jù),以醫(yī)療業(yè)務收支預算為起點,編制全年的醫(yī)療總收入、醫(yī)療總支出、資本性支出等預算,組成年度預算。年度預算總目標分解落實到每個月度,列出月度目標,便于月度檢查,季度調(diào)整、以確保年度目標的實現(xiàn)。年度預算是制定月度目標的重要依據(jù)。

  2、月度預算的期限從當月1日至31日。根據(jù)年度預算和月度經(jīng)營情況,編制月度資金預算,用于醫(yī)院的資金平衡和費用管理。

  3、長期預算以醫(yī)院未來3―5年的發(fā)展規(guī)劃性預算,長期預算是制定短期預算的重要依據(jù)。

  第二章 預算的組織結構

  第六條醫(yī)院的預算管理組織機構包括醫(yī)院預算管理委員會的預算專項會議、財務部門的預算分析會。

  第七條醫(yī)院預算管理委員會是醫(yī)院預算管理的最高機構,在預算組織機構中居于核心地位,以預算專項會議的形式審議或審查各項預算事項,聽取預算實施結果的分析匯報。

  會議由醫(yī)院院長主持,各副院長、職能部門負責人參加會議。

  財務部門為預算管理組織的常設部門,由其負責預算相關事項的日常處理和預算的整理、匯總、編制。

  第八條醫(yī)院預算管理委員會在預算管理中的主要職責:

  1、組織醫(yī)院有關部門論證并決定年度經(jīng)營目標

  2、審定醫(yī)院預算編制的指導原則、編制方法和程序

  3、組織召開質(zhì)詢會,對財務部門提交的各部門預算草案和醫(yī)院整體預算草案提出質(zhì)詢,并就必要的修改與調(diào)整提出意見

  4、根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營目標,審批醫(yī)院年度預算

  5、每季度末聽取醫(yī)院預算執(zhí)行情況的匯報,審議各部門提出的預算調(diào)整方案

  6、定期檢查和分析預算執(zhí)行情況,聽取財務部門及其他部門的匯報,提出改進意見,督促預算管理目標的實現(xiàn)

  第九條財務部門在預算管理中的職責

  1、根據(jù)醫(yī)院的年度經(jīng)營計劃、制定、修改醫(yī)院的預算政策、預算管理的具體措施和辦法。

  2、參加有關預算的醫(yī)院預算管理委員會,向其他部門傳達預算的編制方針、程序、具體指導各部門的預算編制。

  3、根據(jù)預算的編制原則,平衡各部門的財務預算,制定醫(yī)院的預算草案。

  4、召開各部門預算規(guī)劃會議,討論平?預算,并報醫(yī)院預算管理委員會審批。

  5、將最終確定的各部門預算,通知各部門執(zhí)行,并且跟蹤實際執(zhí)行情況。

  6、預算執(zhí)行完畢后,按要求及時形成預算執(zhí)行反饋和差異分析報告,月度提交預算執(zhí)行報告反饋給各部門,季度提交預算差異分析報告給醫(yī)院預算管理委員會。

  7、初審各部門提出的預算調(diào)整方案。

  8、協(xié)助醫(yī)院預算管理委員會協(xié)調(diào),處理預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的一些問題。

  第十條醫(yī)院的各醫(yī)療科室、人事部、文化發(fā)展部、院辦公室、信息管理部、設備管理部、基建科、總務部等職能部門具體負責本部門業(yè)務涉及的預算的編制、執(zhí)行、分析、控制、監(jiān)督等工作,并配合財務部門做好醫(yī)院總預算的綜合平?、協(xié)調(diào)、分析、控制等工作。其主要負責人參與醫(yī)院財務預算工作的全過程,并對本部門財務預算執(zhí)行結果承擔責任。

  第三章 預算管理體系

  第十一條醫(yī)院的預算分類為:

  1、按預算周期分為年度預算、季度預算、月度預算

  2、按預算內(nèi)容分為資本預算、業(yè)務預算、財務預算

  第十二體預算所包括的主要內(nèi)容結構圖如下:

  年、季、月度預算

  醫(yī)院預算

  部門預算

  門診收入預算

  住院收入預算

  科教項目預算

  科教費用預算

  培訓預算

  薪酬預算

  福利支出預算

  用人計劃

  財務預算

  業(yè)務預算

  資本預算

  損益

  預算

  資產(chǎn)負債

  預算

  現(xiàn)金流量

  預算

  財務費用

  預算

  應繳稅金

  預算

  醫(yī)療業(yè)務總收入

  預算

  醫(yī)療業(yè)務成本

  預算

  科研教學

  預算

  管理

  預算

  固定資產(chǎn)投資

  預算

  醫(yī)療成本預算

  醫(yī)療業(yè)務收入預算

  醫(yī)用材料采購預算

  醫(yī)療藥品采購預算

  醫(yī)療人員費用預算

  醫(yī)療費用預算

  設備大修

  預算

  醫(yī)療風險預算

  管理費用預算

  辦公設備投資預算

  醫(yī)療設備投資預算

  技改項目投資預算

  基建項目投資預算

  資本性支出預算

  醫(yī)療項目成本預算

  現(xiàn)金預算

  預計損益表

  管理費用

  財務費用預算

  醫(yī)療人工預算

  采購資金預算

  醫(yī)用材料藥品預算

  醫(yī)療費用預算

  期末存貨預算

  第四章預算的編制

  第十四條預算的編制原則:

  1、目標一致性原則。預算必須與醫(yī)院目標相一致,各級預算必須服從于醫(yī)院的戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標。

  2、全面性原則。一切生產(chǎn)經(jīng)營活動全部納入預算管理,做到全員參與、全面覆蓋并進行事前、事中、事后相結合的全過程監(jiān)控。

  3、適度性原則。遵循實事求是的原則,防止低估或高估預算目標,保證預算在執(zhí)行過程中切實可行。

  4、分級預算原則。各部門對各自歸口的業(yè)務做預算并對預算編制負責,醫(yī)院對各部門予以監(jiān)控審批。

  5、上下結合原則。自上而下分解目標,自下而上編制預算。

  6、不調(diào)整原則。預算一旦確定,沒有審批,不予調(diào)整,以保證預算的嚴肅性與合法性。

  第十五條預算的編制程序及流程

  1、醫(yī)院預算的編制實行全員參與、上下結合、分別編制、分類匯總、綜合平衡的方式編制。

 。1)下達目標。醫(yī)院院長辦公會議和醫(yī)院預算管理委員會根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和預算期經(jīng)濟形勢的初步預測,在決策的基礎上,一般于每年10月底以前提出下一年度醫(yī)院的財務預算目標,包括醫(yī)療收入目標、醫(yī)療成本費用目標、結余目標和現(xiàn)金流量目標,并確定財務預算編制的政策,由財務部門下達各職能部門。

  (2)編制上報。各職能部門按照醫(yī)院下達的財務預算目標和政策,結合實際情況及預測的條件,提出詳細的部門財務預算方案,于11月底前上報財務部門。

 。3)審查平衡。財務部門對職能部門上報的財務預算方案進行審查、匯總、提出綜合平衡的建議。在審查、平衡過程中,由院長辦公會進行協(xié)調(diào),對發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見,并反饋給有關職能部門予以修正。

 。4)審議批準。財務部門在有關職能部門預算修正調(diào)整的基礎上,編織出醫(yī)院的財務預算方案,報院長辦公會討論。對于不符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略或者財務預算目標的事項,院長辦公會責成有關職能部門進一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎上財務部門正式編制醫(yī)院的年度財務預算草案,提交院長辦公會或預算管理委員會審議批準。

  (5)下達執(zhí)行。財務部門對院長辦公會審議批準的年度總預算,分解指標體系,下達各部門執(zhí)行。

  2、預算編制流程如下:

  各預算部門

  財務負責人,財務部門

  審批人

  上報審批

  編制預算

  下達正式預算

  第十六條預算編制的內(nèi)容要求

  1、業(yè)務預算是反映預算期內(nèi)可能形成現(xiàn)金收付的醫(yī)療經(jīng)營活動的預算,包括醫(yī)療收入預算、醫(yī)療支出預算、醫(yī)療費用預算、醫(yī)療項目成本預算、物資采購預算、期間費用預算等。

 。1)醫(yī)療收入預算是醫(yī)院在開展醫(yī)療活動過程中取得的'醫(yī)療收入的預算,依據(jù)年度目標結余,預測的醫(yī)療市場經(jīng)營或醫(yī)療服務需求編制。

  (2)醫(yī)療支出預算是醫(yī)院在開展醫(yī)療服務及其輔助活動過程中預期所要發(fā)生支出的預算,是在醫(yī)療收入預算的基礎上,依據(jù)各業(yè)務科室的醫(yī)療服務能力、各項物資材料及人工的消耗定額及其物價水平狀況編制。包括直接人工預算和直接材料預算:

 。3)醫(yī)療費用預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)為完成醫(yī)療服務活動預算所需各種間接費用的預算,主要在醫(yī)療支出預算基礎上,按照費用項目及其上年預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算期降低成本、費用的要求編制。

 。4)醫(yī)療項目成本預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)完成醫(yī)療服務活動所需的醫(yī)療支出成本、住院床位成本和醫(yī)療費用的預算、主要依據(jù)醫(yī)療支出預算、醫(yī)療材料預算、醫(yī)療人員預算、醫(yī)療費用預算等匯總編制。

 。5)采購預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)為保證醫(yī)療服務活動的需要而從外部購買各類藥品、各項材料、低值易耗品等存貨的預算,主要根據(jù)醫(yī)療收入預算、醫(yī)療支出預算、期初存貨情況和期末存貨經(jīng)濟存量編制。

  (6)期間費用預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)組織醫(yī)療服務活動必要的管理費用、財務費用、其他費用等預算,在區(qū)分變動費用與固定費用、可控費用與不可控費用的基礎上,根據(jù)上年實際費用水平和預算內(nèi)的變化因素,結合費用開支標準和降低成本、費用的要求,分項目、分責任單位進行編制。其中:科研開發(fā)費用以及業(yè)務招待費、會議費、宣傳廣告費等重要項目,應當重點列式。

  2、資本預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)進行資本性投資活動的預算,包括固定資產(chǎn)投資預算。

  固定資產(chǎn)投資預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)購建、改建、擴建、更新各類固定資產(chǎn)進行資本投資的預算,包括醫(yī)療設備購置預算、一般設備購置預算、基建工程預算、大型改造預算等,根據(jù)醫(yī)院有關投資決策資料和年度固定資產(chǎn)投資計劃編制,處置固定資產(chǎn)所引起的現(xiàn)金流入,也列入資本預算。

  第十七條各職能部門的預算編制分工及要求:

  業(yè)務操作

  具體預算類別

  操作部門

  編制要求

  資本預算

  基建投資預算

  基建項目部門

  編制醫(yī)院的房屋建筑物等工程項目支出、維修預算

  設備投資預算

  設備部、總務部

  編制醫(yī)院的醫(yī)療設備、一般購置、維修保養(yǎng)預算

  IT系列投資預算

  信息管理部門

  編制醫(yī)院的IT系統(tǒng)投資、維修保養(yǎng)預算

  辦公設施投資預算

  辦公室、總務部

  編制醫(yī)院的辦公設備、家具的購置、維修保養(yǎng)支出預算

  業(yè)務預算

  醫(yī)療費用預算

  各醫(yī)療科室

  1:編制醫(yī)療收入預算

  各醫(yī)療科室

  2:編制醫(yī)療費用預算

  醫(yī)?

  3:編制銷售貨款回收預算

  醫(yī)療支出預算

  各醫(yī)療科室

  1:編制直接醫(yī)療成本預算

  2:編制直接醫(yī)療人工費用預算

  3:編制間接醫(yī)療費用預算

  4:編制醫(yī)療項目成本預算

  物資供應部門

  編制物資材料采購預算

  科研教學預算

  科教科

  編制科研教學費用支出預算

  管理預算

  人事部

  1:編制用人計劃預算

  2:編制員工薪酬預算

  3:編制員工福利、各種基金支出預算

  4:編制員工培訓及費用支出預算

  辦公室

  編制管理費用預算

  預算平

  財務部門

  1:根據(jù)部門預算情況進行綜合平衡

  2:根據(jù)初步平衡結果報院長審批

  預算編制

  財務部門

  根據(jù)院長的初步審批結果編制預算

  審議批準

  院長

  依章程規(guī)定及經(jīng)營計劃批復預算

  下達執(zhí)行

  各預算執(zhí)行部門

  財務部根據(jù)批復結果分解預算下達各部門

  第十八條醫(yī)院年度預算編制質(zhì)詢會細則

  1、會前準備:財務部門提前1周下達會議議程和材料要求,各部門提前準備好年度計劃、預算草案及相關材料。

  2、參加人員:醫(yī)院院長、副院長、總會計師、各部門主任、財務部門相關成員、其他有關人員等。

  3、主要內(nèi)容:院長介紹醫(yī)院的總體經(jīng)營目標、財務目標以及各單位分解目標;各部門匯報各自的計劃,接受與會人員質(zhì)詢,明確修改方向;院長明確各部門計劃修改方向。

  4、會后事項:財務部門提出預算草案修改的要求和時間表;跟蹤預算的修改,并重新匯總,重新編制醫(yī)院預算草案,報院長辦公會審核、醫(yī)院預算管理委員會批準。

  第五章 預算的執(zhí)行、調(diào)整

  第十九條醫(yī)院預算一經(jīng)批準下達,各部門必須認真組織實施,將預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位。

  第二十條費用預算剩余可以可以跨月使用,但不能跨年度使用,成本、費用預算如遇特殊情況確需突破時,必須由相關部門提出申請,說明原因,經(jīng)院長審批納入預算外支出。

  第二十一條醫(yī)院正式下達執(zhí)行的預算,一般不作調(diào)整。但當市場環(huán)境、經(jīng)營條件、國家法規(guī)政策等發(fā)生重大變化,或出現(xiàn)不可抗力的重大自然災害、公共緊急事件等致使預算的編制基礎不成立,或者將導致預算執(zhí)行結果產(chǎn)生重大差異,需要調(diào)整預算的,按原編制程序報經(jīng)批準。

  第二十二條醫(yī)院預算的調(diào)整應符合以下要求:

  1、預算調(diào)整事項符合發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實醫(yī)療服務活動狀況;

  2、預算調(diào)整重點放在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的或非正常的關鍵性差異方面;

  3、預算調(diào)整方案客觀、可行。

  第二十三條須調(diào)整預算時,由職能部門書面報告,闡述預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對預算執(zhí)行造成的影響程度、預算的調(diào)整幅度等,報分管副院長審核提出意見并進行修改。

  財務部門對職能部門提交的預算調(diào)整報告進行審核分析,集中編制醫(yī)院年度預算調(diào)整方案,提交醫(yī)院預算管理委員會審議批準?

  下達執(zhí)行。

  對于不符合上述要求的預算調(diào)整方案,醫(yī)院予以否決。

  第二十四條預算調(diào)整流程如下:

  各預算執(zhí)行部門

  財務負責人,財務部門

  院長、預算審批機構

  下達修正后的正式預算

  預算執(zhí)行情況及差異分析

  分析預算執(zhí)行情況或預算修正申請,判斷是否需要修正預算

  對醫(yī)院預算和相應的部門預算進行修正

  修正后的醫(yī)院預算和相應部門預算

  會同有關方面研究提出解決問題行動方案

  第六章 預算的控制與分析

  第二十五條預算執(zhí)行的控制

  1、預算內(nèi)資金的支出,由部門主任審核,分管副院長審批后,根據(jù)不同的資金審批權限由財務負責人、院長批準,財務部門辦理資金撥付手續(xù)。

  2、預算外資金的支出由申請部門填寫申請報告,詳細說明超預算的理由、原因及資金的使用方式等內(nèi)容。由部門主任審核、分管副院長審批后,財務負責人核準,院長在預算管理委員會批準,超授權部分預算管理委員會審批后,財務部門辦理資金撥付手續(xù)。

  第二十六條預算內(nèi)支出審批控制流程為:

  經(jīng)辦人員根據(jù)預算填制用款申請

  部門負責人審核

  分管副院長審批

  院長批準

  財務負責人

  批

  財務部門核對預算并付款

  第二十七條預算外支出審批控制流程為:

  經(jīng)辦人員根據(jù)預算填制用款申請并說明原因

  部門負責人按權限審核

  分管副院長審批

  財務負責人核準

  院長或預算管

  會批準

  財務部門審核手續(xù)并付款

  第二十八條各職能部門應對照已確定的責任指標,定期或不定期地對部門及人員責任指標完成情況進行檢查,實施考評。醫(yī)院對重大預算項目和內(nèi)容,將密切跟蹤其實施進度和完成情況,實行嚴格監(jiān)控。

  第二十九條對已納入醫(yī)院預算,但支付手續(xù)不健全,憑證不合格的貨幣資金支出項目,財務部門不給辦理支付。

  第三十條財務部門應當運用財務報告和其他有關資料,采用比率分析、比較分析、因素分析等方法監(jiān)控預算執(zhí)行情況,及時向院長辦公會和各職能部門報告或反饋預算執(zhí)行進度,執(zhí)行差異及其對醫(yī)院預算目標的影響,促進醫(yī)院完成預算目標。并應當定期組織召開預算執(zhí)行分析會議,通報預算執(zhí)行情況,研究、解決預算執(zhí)行中存在的問題,提出改進措施。

  第三十一條各職能部門對預算的執(zhí)行情況所形成的預算分析報告應于每月10日前上報財務部門、分管副院長、院長等。

  財務部門根據(jù)相關記錄及各部門的預算分析報告進行核對,分析差異產(chǎn)生的原因,落實責任部門,并提出不利差異的改進措施以及有利差異今后進行鞏固、推廣的措施建議,于每月15日前,形成上月總的預算分析報告院領導。

  月度例會上,對前一月各部門的預算目標完成情況進行分析、評價、考核、形成正式的預算分析報告及預算考核意見交人力資源部和經(jīng)濟管理部以便考核使用。

  第三十二條預算差異分析報告包括以下內(nèi)容:

  1、本期預算額、本期實際發(fā)生額、本期差異額、累計預算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額;

  2、對差異額進行的分析;

  3、產(chǎn)生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議等。

  第七章 預算的評價、考核和獎懲

  第三十三條醫(yī)院實行對預算執(zhí)行情況的評價、考核制度,并與相應的激勵機制掛鉤,實施事后控制,增強預算管理過程的完整性和權威性。

  第三十四條預算評價的主要內(nèi)容包括:

  1、是否按預算編制程序及日程進度完成預算的編制;

  2、是否嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算;

  3、預算編制、執(zhí)行的準確程度;

  4、評價醫(yī)院的預算管理系統(tǒng)及預算的完成情況,分析醫(yī)院財務狀況和經(jīng)營狀況。

  第三十五條對預算的考核包括預算完成的情況,預算編制準確性與及時性等指標;考核指標為:結余預算指標、收入預算指標、毛利預算指標、費用預算指標等。

  第三十六條考核結果按醫(yī)院相關制度規(guī)定,對相關責任部門、責任人進行獎懲。

  第八章 附則第三十七條本制度經(jīng)院長辦公會討論通過,院長批準后實施。

  第三十八條本制度由財務部門負責解釋權。

  第三十九條本制度自年月日起執(zhí)行

預算管理制度5

  第一章總則

  第一條為規(guī)范學校收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全規(guī)范和公開透明的預算制度,保障學校各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務制度》等法律法規(guī),結合我校實際制定本辦法。

  第二條預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本辦法執(zhí)行。

  第三條本辦法所稱預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和規(guī)劃編制的年度財務收支計劃,由預算收入和預算支出組成。學校的全部收入和支出都應當納入預算。

  第四條預算應當遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則,應當建立跨年度預算平衡機制,實行滾動預算管理。

  第五條根據(jù)管理層次和需要的不同,預算分為部門預算和學校預算兩種。部門預算指是根據(jù)財政部和教育部的有關規(guī)定,學校上報主管部門的預算文本;學校預算是指在部門預算的基礎上,根據(jù)學校實際情況,側重學校內(nèi)部管理需要編制的預算文本。學校預算與部門預算在收支口徑和總量上保持一致。

  第六條學校預算包括一級預算和二級預算,一級預算主要是指學校層面預算,二級預算主要是指二級單位根據(jù)一級預算安排結合本單位實際編制的預算。學校應按照上下結合、分級編制、逐級匯總的程序,采用合理方法科學、及時編制預算方案。

  第七條經(jīng)國家和學校批準的預算,非經(jīng)規(guī)定程序,不得調(diào)整。各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。

  第八條預算、決算及報表應當在批復后,按規(guī)定時間和要求向社會公開或校內(nèi)一定范圍內(nèi)公開。

  第九條預算的編制、執(zhí)行應當建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)機制。

  第十條預算年度采用公歷年度,即1月1日至12月31日。

  第二章預算管理職責

  第十一條年度預、決算草案,重大預算安排和調(diào)整等事項須提交學校校務會議、黨委常委會議審查,經(jīng)批準后實施。

  第十二條學校預算管理委員會是學校預算管理的議事機構,負責對學校預算草案、預算執(zhí)行情況以及決算草案等情況進行初步審查,審查結果應按有關規(guī)定向校務會議或校黨委常委會議報告。

  第十三條計劃財務處是學校預算編制和執(zhí)行的管理部門,負責編制一級預算,指導和監(jiān)督二級預算的編制與執(zhí)行。其管理職責包括以下內(nèi)容:

  (一)具體編制預算、決算草案;

 。ǘ┙M織和監(jiān)督學校預算的執(zhí)行;

 。ㄈ┨岢鲱A算預備費的動用方案;

 。ㄋ模┚唧w編制預算的調(diào)整方案;

 。ㄎ澹┒ㄆ谙蛐諘h報告預算執(zhí)行情況。

  第十四條各預算單位(二級學院、職能部門)是本單位預算執(zhí)行主體。其職責包括根據(jù)學校要求,結合本單位實際,落實本單位的預算收入,提出本單位預算支出建議;按照批復的預算,嚴格控制和監(jiān)督本單位的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結果負責。

  第三章預算的收支范圍

  第十五條學校預算收入包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入:

 。ㄒ唬┴斦a助收入是指學校從同級財政部門取得的各類財政補款,包括教育撥款、財政科研撥款和財政其他撥款;

 。ǘ┙逃聵I(yè)收入是指學校開展教學及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學歷和非學歷教育向學生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。

 。ㄈ┛蒲惺聵I(yè)收入是指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目開展科研協(xié)作、轉化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。

  (四)上級補助收入是指學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

 。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入是指學校附屬非法人獨立核算單位按有關規(guī)定上繳學校的收入。

 。┙(jīng)營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

  (七)其他收入是指本條上述規(guī)定以外的收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入、地方配套經(jīng)費、資產(chǎn)盤盈收入等。

  第十六條學校預算支出包括人員基本支出、公用基本支出、項目經(jīng)費支出:

 。ㄒ唬┤藛T基本支出:包括在職職工人員經(jīng)費(工資、津貼、社保、購房補貼等)、離退休職工人員經(jīng)費(工資、補貼、撫恤金等)、福利費、非事業(yè)編制人員工資、學生獎助學金等。

 。ǘ┕没局С觯褐笧榱吮U蠙C構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的公用支出,包括教學教輔、行政管理、后勤保障、離退休等公用支出。

 。ㄈ╉椖拷(jīng)費支出:指為完成特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,有規(guī)定用途的專項支出,主要包括財政專項、科研專項和校內(nèi)自籌專項。財政專項主要包括基本科研業(yè)務費、本科教學工程、統(tǒng)籌一流大學與一流學科建設、改善基本辦學條件、基本建設經(jīng)費等。

  第四章預算編制

  第十七條學校預算應當根據(jù)國家宏觀調(diào)控總體要求、學校中長期發(fā)展規(guī)劃和跨年度預算平衡的需要,參考上一年預算的執(zhí)行情況和有關支出績效評價結果,對本年度收支進行預測,按規(guī)定程序征求各方意見后,編制預算。

  第十八條學校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。收入預算編制應當積極穩(wěn)妥;支出預算編制應當統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。

  第十九條預算收入的編制應當與學校事業(yè)發(fā)展水平相適應,與國家財政政策相銜接。各預算單位應按照本辦法規(guī)定,合法合規(guī)組織收入,將所有收入全部納入預算,不得隱瞞、少列。

  第二十條預算支出的編制應當統(tǒng)籌兼顧,在保證學校事業(yè)發(fā)展合理需要的前提下,優(yōu)先安排學校確定的重點支出,應當貫徹勤儉節(jié)約的原則,嚴控行政運行經(jīng)費和樓堂館所等基建支出。

  第二十一條學校應當按照預算支出額的百分之一至百分之三設置預備費,用于當年預算執(zhí)行中的突發(fā)事件處理或難以預見的開支。

  第二十二條學?梢栽O置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的'不足。

  第二十三條預算編制的具體事項由計劃財務處按照國家和學校規(guī)定的要求和時間進行部署,包括預算布置,單位申報,調(diào)研、分析與匯總,專題論證,編制預算草案等五個階段。

 。ㄒ唬╊A算布置。計劃財務處根據(jù)上級主管部門的要求,提出下年度學校預算編制的基本原則與方法,向全校各單位布置下年度的預算編制工作;

 。ǘ﹩挝簧陥。各二級預算單位根據(jù)本部門預算年度工作任務和工作計劃提出切實可行的年度預算申請,將預算申請在規(guī)定的時間內(nèi)上報計劃財務處;

 。ㄈ╊A算調(diào)研。計劃財務處對各二級預算單位提出的預算申請進行調(diào)查研究,聽取意見和建議,按類別進行分析和匯總;

 。ㄋ模⿲n}論證。對于基本建設工程、改善基本辦學條件等重大事項,應組織項目必要性、方案可行性以及金額合理性等論證,必要時應請相關專家進行專題論證。

 。ㄎ澹┚幹祁A算草案。計劃財務處參考以前年度預算執(zhí)行、結轉和結余情況,根據(jù)預算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能,以及年度收支增減因素和措施,對各二級單位預算建議數(shù)進行審核,在學校一級預算收支平衡的基礎上,編制學校預算草案。

  第五章預算審查、批準和下達

  第二十四條預算審查和批準。計劃財務處向學校預算管理委員會提交預算草案,預算管理委員會對年度預算方案進行初步評審,對預算編制與執(zhí)行、改進預算管理、提高預算績效、加強預算監(jiān)督等提出意見和建議,審查修改后的方案按有關規(guī)定提交校務會議或校黨委常委會議審定。

  第二十五條預算下達。預算審定后,由計劃財務處向預算單位下達預算通知。預算通知應明確經(jīng)費額度、經(jīng)費使用范圍及經(jīng)費管理要求等。

  第六章預算執(zhí)行

  第二十六條學校應積極組織預算收入,計劃財務處要監(jiān)督各項收入按計劃、及時、足額上繳學校,不得擅自減收、免收或緩收,各單位不得截留、占用或挪用預算收入。

  第二十七條預算年度開始后,在預算方案未經(jīng)批準前,計劃財務處按上一年度同期預算支出的數(shù)額安排本年度必須支付的支出預算。預算方案一經(jīng)批準,各部門(單位)嚴格按照預算批復執(zhí)行,未經(jīng)批準列入預算或超預算的支出,一律不準預支。

  第二十八條預算年度執(zhí)行中有超收收入的,按照收入性質(zhì)及相應政策,將學?山y(tǒng)籌部分用于沖減赤字或者補充預算調(diào)節(jié)基金;預算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預算調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,按有關規(guī)定經(jīng)校務會議或校黨委常委會議批準后可列赤字,并應當在下一年度預算中予以彌補。

  第二十九條計劃財務處應定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析,及時掌握預算收支執(zhí)行情況和目標管理落實情況,及時向學校報告預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的特殊情況或重大事項。

  第三十條學校應加強預算執(zhí)行的管理,增強預算執(zhí)行的時效性和均衡性。將預算安排與預算執(zhí)行掛鉤,預算執(zhí)行與績效獎勵掛鉤,落實預算執(zhí)行責任主體,建立盤活財政存量、統(tǒng)籌自籌專項的長效機制。

  第三十一條財政專項結轉和結余資金按國家規(guī)定執(zhí)行,自籌專項形成的結轉結余資金,按預算申報計劃或時間節(jié)點任務情況,本年預算安排的項目資金可結轉下一年,連續(xù)兩年未用完的結轉資金作為結余資金管理,學校收回統(tǒng)籌安排。

  第七章預算調(diào)整

  第三十二條學校預算一經(jīng)確定,當年內(nèi)原則上不予調(diào)整。若在預算年度內(nèi)遇到國家有關政策變化或因學校工作計劃調(diào)整、出現(xiàn)突發(fā)事件或其他涉及學校全局的臨時事項等情況,必須及時增加預算的,列入預算調(diào)整方案,經(jīng)批準后動用預備費。

  第三十三條計劃財務處在每年10月底完成預算調(diào)整方案的編制工作,經(jīng)預算管理委員會審議后按有關規(guī)定報校務會議或校黨委常委會議審定。預算調(diào)整方案應包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┬枰黾踊驕p少預算總支出;

 。ǘ┬枰{(diào)入預算調(diào)節(jié)基金;

 。ㄈ┬枰{(diào)減預算安排的重點支出數(shù)額;

 。ㄋ模┲С鼋Y構、用途變化;

 。ㄎ澹┢渌{(diào)整事項。

  第三十四條各單位確因事業(yè)發(fā)展需要追加預算的,應書面提出申請,并說明追加經(jīng)費理由、額度并編制詳細支出預算,加蓋部門公章,經(jīng)分管校領導簽署意見報計劃財務處。計劃財務處研究分析提出初審意見,單筆金額在30萬元(含)以下的項目報主管財務校領導審批,單筆金額在30至100萬元(含)以內(nèi)的項目報校長審批,單筆金額100萬元以上的項目按有關規(guī)定報學校校務會議或黨委常委會議審批。

  第八章決算

  第三十五條每一預算年度終了后按照教育部的規(guī)定編制決算草案。編制決算的具體事項,由計劃財務處組織并部署。

  第三十六條編制決算草案,必須符合法律、行政法規(guī),做到收支真實,數(shù)額準確、內(nèi)容完整、報送及時。

  第三十七條決算草案應當與預算對應,按預算數(shù)、調(diào)整預算數(shù)、決算數(shù)分別列出。

  第三十八條決算草案應經(jīng)預算管理委員會審議,報審計部門審查后,按有關規(guī)定報校務會議或校黨委常委會議審定。

  第九章預算監(jiān)督及績效考評

  第三十九條職工代表大會對學校的預算、決算進行監(jiān)督。重點監(jiān)督下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬╊A算收入情況;

  (二)支出政策實施情況和重點支出、重大投資項目資金的使用及績效情況;

 。ㄈ┙Y轉資金的使用情況和資金結余情況;

 。ㄋ模╊A算調(diào)整及執(zhí)行情況;

 。ㄎ澹┢渌c決算有關的重要情況。

  第四十條審計處對學校和各部門的預算執(zhí)行與決算進行審計,重點審計下列內(nèi)容:

  (一)預算編制管理情況。學校預算的編制和調(diào)整,應安排審計處提前介入,列席有關決策會議。重點對預算依據(jù)充分性、預算編制完整性、預算安排合理性、預算調(diào)整規(guī)范性等進行審計。

 。ǘ╊A算執(zhí)行情況。重點對收支規(guī)模大、經(jīng)濟活動頻繁的二級單位預算執(zhí)行情況和重點項目預算執(zhí)行情況進行審計。關注預算執(zhí)行的真實性、合法性和控制機制的健全性、有效性。

  (三)預算執(zhí)行績效情況。在預算年度結束后,審計處對學校預算執(zhí)行結果進行審計,評價執(zhí)行效果,提出改進建議。尤其對學校重點項目進行績效審計,評價項目績效,促進項目資金使用效益提高。

  第四十一條審計處將預算執(zhí)行與決算審計列為部門財務收支審計和部門主要負責人經(jīng)濟責任審計的重點內(nèi)容。

  第四十二條學校應自覺接受國家財政、審計部門監(jiān)督。

  第四十三條學校應建立預算績效獎懲制度,將預算執(zhí)行和績效考評的情況作為各單位的考核和獎勵的依據(jù)。

  第十章附則

  第四十四條本規(guī)定由計劃財務處負責解釋。

  第四十五條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。原《中南大學預算管理制度》(中大財字〔20xx〕20號)同時廢止。

預算管理制度6

  為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結合學校實際,特制定本制度。

  1、學校預算實行“統(tǒng)一領導,分級管理,權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和預算年度收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。

  2、財務預算是根據(jù)學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學;I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。

  3、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。

  4、學;A信息是做好財務預算的根本保障,各部門有義務向財務部門提供其職責范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責任。

  5、預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校年度預算草案。

  6、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。

  7、項目支出的預算要與學校發(fā)展規(guī)劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在對申報項目進行充分的`可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報局財務科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。

  8、學校財務部門根據(jù)學校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于規(guī)定時間以前將預算方案報學校校務會議討論,經(jīng)校務會審定、校長批準后執(zhí)行。

  9、學校財務預算一經(jīng)批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門應嚴格按預算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。

  10、凡是未報預算或未經(jīng)批準執(zhí)行的預算項目,所需支出必須寫出書面申請報告,經(jīng)學校主管領導批準后,報校務會審定或者校長批準后方可執(zhí)行。

預算管理制度7

  計劃預算管理制度是企業(yè)運營的核心環(huán)節(jié),旨在確保公司的資源有效分配,實現(xiàn)業(yè)務目標。它涵蓋了從預算編制、審批、執(zhí)行到監(jiān)控的全過程,以實現(xiàn)財務規(guī)劃與業(yè)務戰(zhàn)略的緊密結合。

  內(nèi)容概述:

  1. 預算編制:這一階段涉及預測收入和支出,制定詳細的`預算計劃,包括銷售預測、成本估算、投資計劃等。

  2. 預算審批:管理層對預算草案進行審查,確保其符合公司戰(zhàn)略和財務政策。

  3. 預算執(zhí)行:在批準的預算范圍內(nèi),各部門實施相應的業(yè)務活動和支出。

  4. 預算監(jiān)控:定期跟蹤預算執(zhí)行情況,對比實際與預算數(shù)據(jù),分析偏差原因。

  5. 預算調(diào)整:根據(jù)市場變化或內(nèi)部需求,適時調(diào)整預算,保持其靈活性和適應性。

預算管理制度8

  1.財務預算是山莊經(jīng)營計劃的核心。山莊的所有支出和收入都必須納入財務預算,山莊的一切財務活動都必須按財務預算進行,山莊和山莊各部門的業(yè)務經(jīng)營業(yè)績,都必須以財務預算完成情況為準,由總經(jīng)理對山莊的財務預算的編制、執(zhí)行和考核分析直接負責。

  2.預算編制應當遵循統(tǒng)籌兼顧、全面安排;實事求是、綜合平衡;先進合理、措施充分;指標分解、責任落實等原則。

  3.山莊財務預算山莊、山莊各部門二級管理。一級為山莊預算委員會,二級為各部門預算組。

  4.預算委員會由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務、營銷、餐飲、客務等各部門負責人組成。預算委員會遵守國家和地方的法律法規(guī),按照山莊經(jīng)營思想和經(jīng)營方針,制定山莊財務目標,編制山莊財務預算,并進行指標分解和落實工作,督導所有員工嚴格執(zhí)行預算,對執(zhí)行結果差異認真分析,保證完成預算。

  5.各部門預算組由部門負責人組成,部門預算組負責部門的預算編制、預算指標分解落實和預算執(zhí)行控制,對基層責任人的預算完成情況進行分析考核,并依據(jù)考核結果予以獎懲。

  6.預算實行滾動式編制,預算期為兩年,每年編制預算,每年編制兩年,近細遠粗,滾動推算。

  7.第一年預算指標,山莊和山莊部門應分解到月;有營業(yè)收入的部門,收入指標必須分解到周;重要的管理部門(采購部)的支出指標必須分解到周,有條件的可分解到日;重大活動的支出和收入必須具體詳細,并附有專項說明。第二年的預算指標數(shù)據(jù)可相對粗略。

  8.預算工作分階段進行:

 、倏偨(jīng)理向預算委員會提交本年度經(jīng)營指標完成預測數(shù)、下年度經(jīng)營主指標和各部門的主指標分解,編制出山莊概算報董事長審核;

 、诟潘憬(jīng)董事長審核后,由山莊預算委員會編制成《預算任務草案書》,將各項預算指標分解到部門,由部門參照草案書編制本部預算;

 、鄹鞑块T接到《預算任務草案書》后,進行市場調(diào)研,分析影響財務預算的市場因素和山莊內(nèi)部因素,搜集預算編制綜合平衡所需要的各種數(shù)據(jù)和資料,提出完整的預算報告報預算委員會;

 、苌角f預算委員會匯總、平衡山莊的各項指標,編制預算表及說明書,報董事長審改;

 、荻麻L對山莊的'預算表進行審核、修改,并加編現(xiàn)金收支預算、資產(chǎn)負債預算和利潤分配表預算;審改后的年度財務預算批回山莊,重新完善后定稿;

 、蘼鋵崍(zhí)行,考核分析評價。

  9.山莊各部門要做好經(jīng)濟核算工作,對預算的執(zhí)行情況進行每周檢查監(jiān)督,每月考核,并向預算委員會報送分析報告。

  10.山莊及各部門的財務預算的完成情況考核,以山莊財務部門會計核算資料為準,山莊財務部以月、季、年為時間單位編制《預算考核分析報告》,經(jīng)總經(jīng)理(預算委員會負責人)簽批后,報送董事長。

  11.《預算考核分析報告》要求數(shù)字準確、原因具體明確、工作分配到人、措施切實可行。

  注:財務預算的具體形式詳見《財務預算規(guī)程》

預算管理制度9

  建立預算管理制度是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán),它旨在規(guī)范企業(yè)資金運作,確保資源的有效分配,為企業(yè)的戰(zhàn)略目標提供財務支持。預算管理制度涵蓋的內(nèi)容廣泛,主要包括以下幾個方面:

  1. 預算編制流程:定義預算編制的程序,包括預測、設定目標、制定計劃、審批等步驟。

  2. 預算控制機制:設定預算執(zhí)行的監(jiān)控標準,包括預算執(zhí)行情況的定期報告、異常情況的處理等。

  3. 預算調(diào)整規(guī)則:規(guī)定在何種情況下可以進行預算調(diào)整,以及調(diào)整的審批流程。

  4. 責任與權限劃分:明確各部門在預算管理中的角色和責任,以及相應的.決策權限。

  5. 預算績效評估:建立預算完成情況的評估體系,與員工激勵制度相結合。

  內(nèi)容概述:

  預算管理制度不僅涉及財務部門,還應涵蓋銷售、生產(chǎn)、人力資源等多個業(yè)務部門。具體包括:

  1. 銷售預算:基于市場預測和銷售目標,制定收入預期。

  2. 生產(chǎn)預算:根據(jù)銷售預算和庫存情況,確定生產(chǎn)計劃和成本估算。

  3. 資本支出預算:規(guī)劃重大投資項目的資金需求和回報預期。

  4. 運營預算:涵蓋日常運營費用,如人力、租金、物料等。

  5. 現(xiàn)金流預算:預測企業(yè)現(xiàn)金流的流入和流出,確保資金流動性。

  6. 風險管理:識別預算執(zhí)行過程中可能遇到的風險,并制定應對策略。

預算管理制度10

  一、預算編制

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應按照全面推行綜合預算的要求編制年度財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預算收入的編制:遵循所有經(jīng)常性收入納入預算的原則。將各單位的行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、其他預算收入、財政補助收入納入預算收入管理。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預算支出的編制:遵循以收定支,輕重緩急,綜合平衡的原則。按照個人經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費的順序安排支出預算,確保工資有保障。預算編制草案,報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表會審議通過,然后以政府名義行文下達執(zhí)行。

  二、預算執(zhí)行

  1、收入征管部門必須依照法律、行的規(guī)定,及時、足額征收預算內(nèi)外收入。任何部門都不得以任何形式擅自減征、免征、緩征或截留、占用、挪用應征收入。

  2、嚴格按照預算計劃,按進度、按程序撥款,不得辦理無預算、無用款計劃、超預算、超計劃的撥款。

  3、對本級財政預算安排的專項資金和上級追加專項資金,做到專款專用,不得隨意更改用途,更改計劃。

  三、預算調(diào)整

  預算調(diào)整遵循合理、合法的原則。合理是指調(diào)整有依據(jù),有調(diào)整項目,有調(diào)整金額;合法是指預算調(diào)整須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人通過。

  四、決算

  決算遵循按預算計劃或調(diào)整計劃的`原則。決算要求:年度終了時,應及時清理全年收入、支出數(shù)字的往來款項,做好決算數(shù)字的對帳工作。決算各項數(shù)字必須真實、準確,不得以估計數(shù)字替代,不得弄虛作假。

  五、預算監(jiān)督

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況和決算向本級人民代表會報告并接受監(jiān)督。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況和決算接受縣政府有關職能部門的監(jiān)督和審計。

  3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計對不規(guī)范的口頭交辦,便條批復的撥款必須堅持原則,一律拒絕辦理,否則,將嚴肅查處并追究有關人員責任。

預算管理制度11

  第一章總則

  第一條為了適應社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要

  加強醫(yī)院財務管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)院財務行為,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務規(guī)則》以及國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關規(guī)定,結合醫(yī)院特點制定本制度。

  第二條本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算

  的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。

  第三條醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的

  第四條醫(yī)院財務管理的基本原則是

  執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系,正確處理國家、單位和個人之間的利益關系,保持醫(yī)院的公益性。

  第五條醫(yī)院財務管理的主要任務是

  科學合理編制預算,真實反映財務狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;健全財務管理制度,完善內(nèi)部控制機制;加強經(jīng)濟管理,實行成本核算,強化成本控制,實施績效考評,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),維護國有資產(chǎn)權益;加強經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。

  第六條醫(yī)院應設立專門的財務機構,按國家有關規(guī)定配備專職人員,會計人員須持證上崗。

  三級醫(yī)院須設置總會計師,其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設置。

  第七條醫(yī)院實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領導下,由醫(yī)院財務部門集中管理。

  第二章單位預算管理

  第八條預算是指醫(yī)院按照國家有關規(guī)定

  根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務收支計劃。醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。醫(yī)院所有收支應全部納入預算管理。

  第九條國家對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。

  地方可結合本地實際,對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。定項補助的具體項目和標準,由同級財政部門會同主管部門(或舉辦單位),根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關規(guī)定確定。

  第十條醫(yī)院要實行全面預算管理

  建立健全預算管理制度,包括預算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。

  第十一條醫(yī)院應按照國家有關預算編制的規(guī)定

  對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析,根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素,測算編制收入預算;根據(jù)業(yè)務活動需要和可能,編制支出預算,包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預算。

  第十二條醫(yī)院預算應經(jīng)醫(yī)院決策機構審議通過后上報主管部

  主管部門(或舉辦單位)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對醫(yī)院預算的合性、真實性、完整性、科學性、穩(wěn)妥性等進行認真審核,匯總并綜合平衡。財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策和預算管理的有關要求,對主管部門(或舉辦單位)申報的醫(yī)院預算按照規(guī)定程序進行審核批復。第十三條醫(yī)院要嚴格執(zhí)行批復的預算經(jīng)批復的醫(yī)院預算是控制醫(yī)院日常業(yè)務、經(jīng)濟活動的依據(jù)和衡量其合理性的標準,醫(yī)院要嚴格執(zhí)行,并將預算逐級分解,落實到具體的責任單位或責任人。醫(yī)院在預算執(zhí)行過程中應定期將執(zhí)行情況與預算進行對比分析,及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因,采取必要措施,保證預算整體目標的順利完成。

  第十四條醫(yī)院應按照規(guī)定調(diào)整預算

  財政部門核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關政策需要增加或減少支出、對預算執(zhí)行影響較大時,醫(yī)院應當按照規(guī)定程序提出調(diào)整預算建議,經(jīng)主管部門(或舉辦單位)審核后報財政部門按規(guī)定程序調(diào)整預算。收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或調(diào)減支出預算。

  第十五條年度終了,醫(yī)院應按照財政部門決算編制要求,真實、完整、準確、及時編制決算。

  醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報財政部門審核批復。對財政部門批復調(diào)整的事項,醫(yī)院應及時調(diào)整相關數(shù)據(jù)。

  第十六條醫(yī)院要加強預算執(zhí)行結果的分析和考核

  并將預算執(zhí)行結果、成本控制目標實現(xiàn)情況和業(yè)務工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評比、內(nèi)部收入分配掛鉤機制。主管部門(或舉辦單位)應會同財政部門制定績效考核辦法,對醫(yī)院預算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務工作等情況進行綜合考核評價,并將結果作為對醫(yī)院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據(jù)。

  第三章收入管理

  第十七條非償還性資金。

  第十八條收入包括

  醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。

  (一)醫(yī)療收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療服務活動取得的收入,包括門診收入和住院收入。

  1.門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術收入、衛(wèi)生收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務及其他活動依法取得的生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他門診收入等。

  2.住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術收入、護理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他住院收入等。

  (二)財政補助收入,即醫(yī)院按部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的各類財政補助收入,包括基本支出補助收入和項目支出補助收入;局С鲅a助收入是指由財政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費、政策性虧損補貼等經(jīng)常性補助收入,項目支出補助收入是指由財政部門撥入的主要用于基本建設和設備購置、重點學科發(fā)展、承擔政府指定公共衛(wèi)生任務等的專項補助收入。

  (三)科教項目收入,即醫(yī)院取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學項目的補助收入。

  (四)其他收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務、科教項目之外的活動所取得的收入,包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈收入、確實無法支付的應付款項等。

  第十九條醫(yī)療收入在醫(yī)療服務發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費方式和付費標準確認第二十條醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家物價政策,建立健全各項收費管理制度醫(yī)院門診、住院收費必須按照有關規(guī)定使用國務院或省(自治區(qū)、直轄市)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù),并切實加強管理,嚴禁使用虛假票據(jù)。醫(yī)療收入原則上當日發(fā)生當日入賬,并及時結算。嚴禁隱瞞、截留、擠占和挪用,F(xiàn)金收入不得坐支。

  第四章支出管理

  第二十一條支出是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務及其他活動過程中發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費和損失。

  第二十二條支出包括醫(yī)療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。

  (一)醫(yī)療支出,即醫(yī)院在開展醫(yī)療服務及其輔助活動過程中發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及衛(wèi)生材料支出、計提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、提取醫(yī)療風險基金和其他費用,不包括財政補助收入和科教項目收入形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。其中,人員經(jīng)費包括基本工資、績效工資(津貼補貼、獎金)、社會保障繳費、住房公積金等。其他費用包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓費等。

  (二)財政項目補助支出,即醫(yī)院利用財政補助收入安排的項目支出。實際發(fā)生額全部計入當期支出。其中,用于購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的`支出,應同時計入凈資產(chǎn),按規(guī)定分期結轉。

  (三)科教項目支出,即醫(yī)院利用科教項目收入開展科研、教學活動發(fā)生的支出。用于購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出,應同時計入凈資產(chǎn),按規(guī)定分期結轉。

  (四)管理費用,即醫(yī)院行政及后勤管理部門為組織、管理醫(yī)療和科研、教學業(yè)務活動所發(fā)生的各項費用,包括醫(yī)院行政及后勤管理部門發(fā)生的人員經(jīng)費、耗用的材料成本、計提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)費用,以及醫(yī)院統(tǒng)一管理的離退休經(jīng)費、壞賬損失、印花稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、利息支出和其他公用經(jīng)費,不包括計入科教項目、基本建設項目支出的管理費用。

  (五)其他支出,即醫(yī)院上述項目以外的支出,包括出租固定資產(chǎn)的折舊及維修費、食堂支出、罰沒支出、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤虧和毀損損失等;窘ㄔO項目支出按國家有關規(guī)定執(zhí)行。取得的有指定用途的項目資金應當按照要求定期向財政部門、主管部門(或舉辦單位)報送項目資金使用情況;項目完成后應報送項目資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門、主管部門(或舉辦單位)的檢查驗收。

預算管理制度12

  內(nèi)部控制預算管理制度是企業(yè)管理體系的重要組成部分,旨在確保財務資源的有效配置和使用,防止欺詐和浪費,提高運營效率。它涵蓋了預算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控和評估等一系列環(huán)節(jié),旨在為企業(yè)的經(jīng)濟活動提供有序、透明的管理框架。

  內(nèi)容概述:

  1. 預算編制:制定明確的'預算目標,依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略和市場環(huán)境,通過科學的方法預測收入和支出,確定預算額度。

  2. 預算審批:設立審批流程,由管理層對預算進行審查,確保其符合企業(yè)目標和資源可用性。

  3. 預算執(zhí)行:按照批準的預算執(zhí)行各項經(jīng)濟活動,確保資金的合理使用。

  4. 預算監(jiān)控:實時跟蹤預算執(zhí)行情況,對比預算與實際差異,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

  5. 預算評估:定期對預算執(zhí)行結果進行評估,分析預算偏差原因,為下一輪預算提供改進依據(jù)。

預算管理制度13

  全面預算管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:

  1.規(guī)劃未來:預算為企業(yè)的短期和長期規(guī)劃提供了明確的方向,幫助管理層預見可能的問題并提前做出應對。

  2.資源優(yōu)化:預算有助于合理分配和利用有限的`資源,提高資源配置效率。

  3.績效考核:通過預算執(zhí)行情況,可以評價各部門的工作績效,激勵員工提高工作效率。

  4.風險控制:預算管理能及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營風險,減少財務損失,增強企業(yè)抗風險能力。

預算管理制度14

  預算管理是公司整個經(jīng)營管理的重要組成部分,是經(jīng)營者對公司經(jīng)營活動進行組織、管理、控制的手段之一,也是上級公司對飯店監(jiān)管的有效措施。公司要完成上級公司和公司業(yè)主下達的經(jīng)營目標,必須加強預算管理和控制。

  一、預算的組織管理

  公司的預算管理由總經(jīng)理負責,并設立專門的組織機構負責預算的編制、審核、調(diào)整、執(zhí)行和控制。

  (一)、預算管理的組織結構

  飯店的預算管理機構由三個層次人員組成:

  1、預算委員會:由總經(jīng)理,副總經(jīng)理,各部門經(jīng)理等管理人員組成。

  2、公司預算工作小組:由綜合部、經(jīng)營部、市場開發(fā)部預算編制的專職或兼職人員組成。

  3、部門預算工作小組:由各部門有關人員組成。

  (二)、預算管理機構的職責

  1、預算管理委員會:

  根據(jù)年度經(jīng)營方針提出預算編制的方針和指導思想;處理預算編制中出現(xiàn)的重大問題;審查并確定最后預算匯總的各項指標報上級公司和公司業(yè)主;對年中出現(xiàn)重大變化需調(diào)整預算的,提出調(diào)整方案上報;定期或不定期地聽取檢查和監(jiān)督各項預算的執(zhí)行和控制情況。

  2、公司預算工作小組:

  根據(jù)預算委員會確定的預算編制方針和指導思想,將編制任務下達給有關部門;編制各部門草擬的分部計劃,測算平衡反饋各部門;指導,督促各部門的預算編制工作;匯總,編制總預算;檢查,控制各項預算的執(zhí)行;分析考核預算的執(zhí)行情況。

  3、部門預算工作小組:

  根據(jù)預算編制的方針和指導思想以及公司預算工作小組下達的任務,編制本部門的各項預算;對部門及專業(yè)預算的執(zhí)行進行跟蹤控制;分析本部門及專業(yè)預算與實際的差異,提出完成預算的有效措施。

  二、預算的編制管理

  公司的預算編制在總經(jīng)理領導下,由各編制小組自上而下,自下而上,反復測算、修改、平衡、調(diào)整后產(chǎn)生。

  (一)、預算的種類,內(nèi)容及編制分工

  按照預算的不同內(nèi)容,預算分為經(jīng)營預算,非經(jīng)營性費用預算,投資預算和財務預算四大類,經(jīng)營預算即GOP前的經(jīng)營利潤預算。公司業(yè)主批準后執(zhí)行。

  1、經(jīng)營預算。是指公司日常發(fā)生的各項基本經(jīng)營活動的預算。其中最主要的是銷售預算,其他的各項成本,費用則根據(jù)銷售預算的業(yè)務量分別編制。經(jīng)營預算主要內(nèi)容及編制分工如下:

  (1)、項目收入預算。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制,主要為各類營業(yè)收入,包括項目規(guī)模,項目管理中營業(yè)收入的毛利率等。

  (2)、經(jīng)營成本預算。由營業(yè)部門編制,主要是各營業(yè)部門耗用的原材料,物耗成本,包括食品成本,商品成本。

  (3)、營業(yè)費用預算。由各營業(yè)部門編制,主要是各營業(yè)部門在經(jīng)營中發(fā)生的各項費用。

  (4)、人工成本及員工福利預算。由人力資源部編制,主要是勞動傭工和人員工資以及福利費用。

  (5)、教育培訓費用。由人力資源部編制,主要是各部門員工外語,業(yè)務等崗位技能的培訓費用。

  (6)、項目費用預算。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制,主要是項目開發(fā)費用,廣告宣傳費用,促銷費用等。

  (7)、管理費用預算。由各管理部門編制。主要是管理部門為組織和管理經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費用。

  (8)、能源消耗預算。由工程部編制,主要是水,電,煤,煤氣,燃油,汽油等費用。

  (9)、采購預算。由計劃財務部編制,主要是物資庫存量和耗用量的采購計劃。

  (10)、維修費預算。由工程部編制,主要是日常維修費用和項目修理費用。

  2、非經(jīng)營性費用預算。是指由公司業(yè)主承擔的非經(jīng)營性支出預算,由財務會計部在上級公司和公司業(yè)主的指導下編制。它主要包括固定資產(chǎn)折舊,房產(chǎn)稅,財產(chǎn)保險,無形資產(chǎn),大修理準備攤銷,貸款利息支出等各項支出預算。

  3、投資預算。是公司的固定資產(chǎn)的購置,擴建,改造,更新及其他投資等。在可行性研究的基礎上編制的預算。投資預算由工程部會同計劃財務部共同編制。它主要包括固定資產(chǎn)購置,基建投資和更新改造預算。投資預算,編制的內(nèi)容包括購置或投資的時間,內(nèi)容,資金的來源,可獲得的收益,現(xiàn)金凈流量,投資的回收期等。

  4、財務預算。是指公司在計劃期內(nèi)反映的有關預計現(xiàn)金收支,經(jīng)營成果和財務狀況的預算,由計劃財務部編制。它主要包括預計現(xiàn)金流量表,預計損益表和預計資產(chǎn)負債表,亦稱總預算。

  (二)、預算編制的程序

  1、上級公司和公司業(yè)主召開公司總經(jīng)理、財務總監(jiān)會議,提出下年度的經(jīng)營目標(GOP前),明確公司的經(jīng)營方針、計劃及設想。

  2、總經(jīng)理召集公司預算委員會會議,提出預算大綱及指導思想。

  3、公司預算工作小組根據(jù)預算委員會的預算大綱及指導思想將預算編制任務分解下達給各有關部門。

  4、市場開發(fā)部根據(jù)市場預測及經(jīng)營目標會同各營業(yè)部門編制

  項目收入預算。

  5、各有關部門根據(jù)項目預算編制專業(yè)預算和部門預算報公司預算工作小組。

  (1)、綜合部會同各有關部門根據(jù)項目預算和人工成本控制目標編制公司各部門人工成本和職工福利費用預算報公司預算工作小組。

  (2)、營業(yè)門根據(jù)項目預算和部門成本費用控制目標編制營業(yè)成本、部門費用部門經(jīng)營利潤預算報公司預算工作小組。

  (3)、市場開發(fā)部根據(jù)項目費用控制目標編制費用預算報公司預算工作小組。

  (4)、綜合部會同各部門根據(jù)公司培訓計劃編制培訓費用預算報公司預算工作小組。

  (5)、工程部、計劃財務部會同各部門編制固定資產(chǎn)等財產(chǎn)的購置、擴建、改造、更新預算報公司預算工作小組。

  (6)、公司預算工作小組在上級公司和公司業(yè)主的指導下編制非經(jīng)營性費用預算報公司預算工作小組。

  (7)、公司預算工作小組根據(jù)各部門銷售、成本、費用、財產(chǎn)購置預算及庫存控制目標編制公司采購預算報公司預算工作小組。

  (8)、公司預算工作小組匯總各部門預算和公司業(yè)主預算并經(jīng)測算、平衡、審核后,將預算初稿報預算管理委員會。

  (9)、預算管理委員會討論初稿,提出修改意見。

  (10)、公司工作小組召集各有關部門下達管理委員會的修改意見。

  (11)、各有關部門修改有關預算再報公司預算工作小組。

  (12)、公司工作小組再次匯總修改后的各項預算,并編制公司經(jīng)營總預算報預算管理委員會。

  (13)、預算管理委員會通過公司經(jīng)營預算和非經(jīng)營性費用預算、投資預算報上級公司和公司業(yè)主審批。

  (14)、上級公司審批公司GOP前有關的經(jīng)營預算內(nèi)容提出修改意見,由公司預算工作小組最后修改經(jīng)預算管理委員會審核后上報。

  (15)、公司預算工作小組根據(jù)公司業(yè)主的要求修改非經(jīng)營性費用預算和投資預算、并編制財務預算,經(jīng)預算管理委員會審核后上報。

  (16)、上級公司和公司業(yè)主批準各項總預算,由公司預算小組負責人在總經(jīng)理領導下組織各部門執(zhí)行.

  (三)、預算編制的方法

  1、固定預算。按以前年度的會計數(shù)據(jù)為依據(jù)而編制預算的方法。這種方法以外推法將過去的支出趨勢(或上年支出額)延伸至下一年度,只是在編制時將數(shù)據(jù)酌情予以增加,以適應物價上漲而引起的人工成本和原材料成本的提高。這種編制方法是假設上年的每項支出均為必要,在下一年度中仍有繼續(xù)進行的必要,且較別的新計劃或新方案更為適合,是實現(xiàn)經(jīng)營目標和任務所必不可少的,因此具有很大的不合理性。

  2、零基預算。以零為基數(shù)的計劃編制方法。這種方法在每個預算年度開始時,將所有還在進行的管理活動都看作重新開始,即以零為基礎,根據(jù)經(jīng)營目標,重新排出各項管理活動的優(yōu)先次序,以最必不可少的業(yè)務量及因此而發(fā)生的費用作為第一增量,然后,根據(jù)業(yè)務的輕重緩急依次提出第二、第三......增量,各基層部門就其業(yè)務范圍擬出各增量后,逐級上報,統(tǒng)籌安排,綜合平衡,確定先后次序,最后編制出飯店的預算。

  3、彈性預算。通過確認不同的成本狀態(tài),使其隨著業(yè)務量的變動而變動的一種預算。彈性預算與傳統(tǒng)的固定預算不同,不是以計劃期內(nèi)某一確定的業(yè)務量水平來確定各成本費用明細項目的預算金額,而是在編制此類預算時,考慮到計劃期間業(yè)務量可能發(fā)生的變化而編出一套能適應多種業(yè)務量的成本費用預算,以便分別反映出在各種業(yè)務量下應開支的水平。這種方法有利于成本分析和成本控制,有利于劃清各經(jīng)營人員的實際業(yè)績。

  4、滾動預算。隨著各種因素的變化,按照幾頂計劃周期,循環(huán)不斷地進行協(xié)調(diào)平衡和序時滾動的方法。年度滾動預算的基本內(nèi)容就是使預算期永遠保持12個月,每過一個月,立即在期末增加一個月的預算,逐期往后滾動。這種方法使管理人員能始終對未來一年的'經(jīng)營活動進行籌劃,有利于對預算資料作經(jīng)常性分析研究,并能根據(jù)當前情況及時修訂。

  公司可根據(jù)自己的實際需要,對不同的預算、預算中的不同內(nèi)容,交替采用上述各種方法,使公司的各項預算能更符合實際情況。

  (四)、預算編制的原則

  1、預算確定的目標既要具有科學性,先進性,又要具有可實現(xiàn)性,既是各責任人員通過努力能夠達到的目標。

  2、要落實到部門,并分解到各個月度和季度,使各部門明確各自的目標和責任。

  3、算的指定要與部門的目標責任制結合起來,并與獎懲相結合。

  4、預算的綜合平衡要統(tǒng)籌兼顧,適當安排,要處理好局部與全局的關系。樹立公司一盤棋的觀念。各部門的綜合平衡應服從公司的總體平衡。

  5、預算要有嚴肅性,權威性,一經(jīng)確定不得隨意變更。

  6、各項預算之間要作好銜接。

  7、年度預算要與公司的中,長期發(fā)展規(guī)劃相銜接。

  三、預算的控制管理

  為保證預算的完成,實現(xiàn)預期的經(jīng)營目標,各部門應認真研究,落實措施,并對預算執(zhí)行進行檢查,分析,考核,使各項預算目標經(jīng)常處在受控狀態(tài)。

  (一)、預算的執(zhí)行控制

  公司的各層管理組織要嚴格執(zhí)行預算管理制度,嚴格按各項預算的內(nèi)容規(guī)劃部門的工作,各部門要將預算目標作為部門日常經(jīng)營活動的標準,通過計量,對比,及時揭示實際偏離預算的現(xiàn)象,分析原因,采取措施,保證預算目標的完成。

  對預算內(nèi)的各項成本費用開支,按公司的成本費用控制權限標準執(zhí)行,對比,及時揭示實際偏離預算的現(xiàn)象,分析原因,采取措施,保證預算目標的完成。

  對預算內(nèi)的各項成本費用開支,按公司的成本費用控制權限標準執(zhí)行,對超出預算范圍的開支,在經(jīng)營者管理權限內(nèi)的由總經(jīng)理控制,超出經(jīng)營者管理權限的,需報經(jīng)上級公司和公司業(yè)主批準。非經(jīng)營性費用支出,投資預算,財務預算的變動一概需經(jīng)上級公司審核并經(jīng)公司業(yè)主批準后方可執(zhí)行。

  (二)、預算的考核控制

  公司應制定預算考核辦法,把考核與目標經(jīng)營責任制聯(lián)系起來,與獎懲措施結合起來,將部門完成預算情況作為部門干部任用評聘的內(nèi)容,以加強預算的執(zhí)行力度。

  公司要將各項預算落實到各部門預算責任人,部門再將指標層層分解落實到個人,并對預算的執(zhí)行結果進行考核。在考核中,要堅持考核結果與分配機制相聯(lián)系,部門和個人利益與公司整體利益掛起鉤來。

  (三)、預算的分析控制

  公司應定期組織對各專業(yè)預算執(zhí)行情況進行分析。每月召開一次經(jīng)濟活動分析會議,每季度作一次預算執(zhí)行情況的分析小結,年 終對全年預算的執(zhí)行結果進行分析總結。

  在每月的經(jīng)濟活動分析會議上,總經(jīng)理,財務總監(jiān)聽取并講評各專業(yè)部門對月度的經(jīng)營情況和預算執(zhí)行情況進行分析,通過講評,及時糾正預算執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差,及時調(diào)整經(jīng)營策略,以保證預算執(zhí)行的進度和力度。

  各專業(yè)預算部門必須做好季度,年度的小結總結,一般應在季度終了十天和年度終了二十天內(nèi)完成。內(nèi)容包括,各項預算的執(zhí)行情況,實績與目標的差異。分析原因以及改進的措施。通過對預算執(zhí)行情況的總結分析,使各部門對各自的目標完成情況能有比較深入的認識。

  公司預算工作小組須做好飯店的季度,年度經(jīng)濟活動分析,并對各項預算執(zhí)行中存在的問題進行分析,提出改進措施和建議,供飯店領導決策。月度,季度,年度的經(jīng)濟活動分析報告須在月度終了7天、季度終了10天、年度終了15天內(nèi)上報上級公司和公司業(yè)主。

預算管理制度15

  第一條 預算管理是公司經(jīng)營管理的重要組成部分,是對公司未來發(fā)展目標的設想及為落實這些具體目標所做的部署,是公司經(jīng)營管理活動的一種規(guī)范,按公司章程,公司必須編制年度預算,為規(guī)范預算的編制及執(zhí)行,特制定本制度。

  第二條 預算管理的范圍

  本預算管理制度適用于本公司及公司各二級部門。

  第三條 預算管理的組織

  公司的預算管理采取二級管理模式:

  公司一級:公司成立預算管理領導小組,負責公司預算編制、執(zhí)行及二級部門預算執(zhí)行的考核。其中組長:公司財務負責人;副組長:財務部經(jīng)理;組員:各職能部門、技術創(chuàng)新中心、營銷分公司及進出口分公司負責人。

  基層一級:事業(yè)部預算管理領導小組,負責本部門預算編制及執(zhí)行。其中,組長:事業(yè)部經(jīng)理,副組長: 事業(yè)部副經(jīng)理,組員:部門責任會計,核算員。

  預算工作日常管理由財務部負責。

  第四條 制定年度預算的各種依據(jù)

  制定年度預算的依據(jù):

  1、以前年度的開支情況

  2.本年公司發(fā)展規(guī)劃和總體目標

  3.各部門圍繞發(fā)展規(guī)劃和目標利潤制定各項年度計劃。

  首先把公司發(fā)展的目標利潤在各事業(yè)部中進行指標分解,并比較分解目標與總目標利潤所存在的差距,提出要改進的措施和新投資的項目,尋找新的利潤增長點,彌補利潤缺口。為實現(xiàn)目標利潤還需要制定出各項年度計劃,作為編制預算的依據(jù),其主要有:市場調(diào)研計劃,市場占有率計劃,銷售收入計劃、生產(chǎn)計劃、進出口產(chǎn)品計劃、產(chǎn)品成本計劃、科研經(jīng)費收支計劃、利潤計劃、工資及相關費用計劃、原材料輔助材料供應計劃、水電動力計劃、設備購置計劃、研究與開發(fā)計劃、項目投資及收益計劃、新產(chǎn)品開發(fā)計劃、資金運作計劃、籌資計劃、財務費用計劃、銷售費用計劃等。

  第五條 預算編制的內(nèi)容

  預算的內(nèi)容由一整套預算財務報告和一系列預算報表組成,主要包括:

  1、業(yè)務預算

  即在各項計劃基礎上所編制的.業(yè)務預算,它包括銷售收入預算、生產(chǎn)預算、產(chǎn)品成本預算、新產(chǎn)品開發(fā)預算、主營業(yè)務收入成本和毛利預算、工資及相關費用預算、制造費用預算、管理費用預算、經(jīng)營費用預算、科研經(jīng)費收支預算、各類物資器材預算、水電動力預算、固定資產(chǎn)折舊預算、設備購置預算。

  2. 財務預算

  它是公司計劃期內(nèi)所編制的有關現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財務狀況的預算,它包括:主營業(yè)務稅金預算、現(xiàn)金流量表預算、損益表預算、資產(chǎn)負債表預算。

  3. 專門決策預算

  它是公司不經(jīng)常發(fā)生的 一次性專門業(yè)務預算,它包括長期決策所編制的投資預算、所得稅上繳預算、發(fā)放股利預算等。

  第六條 預算編制程序

  1、公司擬訂年度經(jīng)營總目標,確定年度規(guī)劃。

  2.開預算會,由公司領導頒布公司年度經(jīng)營目標,并把總目標分解為各事業(yè)部應完成的年度經(jīng)營目標,圍繞經(jīng)營目標各職能管理部門著手擬訂各項管理計劃,提出完成目標利潤的措施。

  3.各部門根據(jù)下達的指標、年度計劃結合實際情況草擬分項預算,審查、分析本部門業(yè)務情況,并按規(guī)定內(nèi)容和時間編制及報送有關預算資料。

  4.公司財務部匯總各部門的預算資料形成總預算,報送總經(jīng)理。

  5.總經(jīng)理把匯總的預算對照總目標利潤,看其能否完成,如不能完成則分析各部門挖掘潛能,調(diào)整和修訂有關預算內(nèi)容,提出完成任務的措施重新確定預算指標,編制出年度預算草案。

  6.年度預算草案報送公司董事會審議、修改后報股東大會,并經(jīng)股東大會審議通過后,作為正式預算,由總經(jīng)理負責執(zhí)行并把完成指標下達到各有關部門,督促執(zhí)行。

  第七條 分預算的編制

  1、各事業(yè)部應填寫預算表:

  (1)主營業(yè)務收入,成本和毛利預算表

  (2)產(chǎn)品成本預算表

  (3)工資費用及相關費用預算表

  (4)制造費用預算表

  (5)銷售收入預算表,

  (6)生產(chǎn)預算表

  (7)物資器材預算表

  (8)設備購置預算表 ,用定期費用預算控制表作為成本費用的考核控制表。

  2.各機關部門填制的預算表:

  a.生產(chǎn)計劃部應填制本部門管理費用預算表、全公司生產(chǎn)預算表、新產(chǎn)品開發(fā)預算表,并匯總產(chǎn)品成本預算表、制造費用預算表。

  b.財務部應填制本部門管理費用預算表、財務費用預算表、主營業(yè)務稅金及附加預算表,并匯總所有表格,編制公司損益預算表、公司資產(chǎn)負債預算表、公司現(xiàn)金流量預算表。

  c.設備物資部應填制本部門管理費用預算表、各類物資器材預算表、水電動力預算表、固定資產(chǎn)折舊預算表、設備購置預算表。

  d.技術創(chuàng)新中心應填制本部門管理費用預算表、投資預算表、科研經(jīng)費收支預算表。

  e.人力資源部應填制本部門管理費用預算表、整個公司工資總額及相關費用預算表。

  f.營銷分公司填制本部門管理費用預算表、經(jīng)營費用預算表并匯總調(diào)整各事業(yè)部填制的銷售收入預算表。

  各部門用定期費用預算控制表作為各部門考核控制表,部門管理費用由總經(jīng)辦負責控制。

  第八條 預算的執(zhí)行與考核

  正式預算下達后,由總經(jīng)理負責執(zhí)行?偨(jīng)理在授權范圍內(nèi)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,公司各有關部門和員工有責任和義務在總經(jīng)理領導下努力完成公司下達的各項預算指標。

  預算考核分為兩個層次:

  (一)公司預算完成情況由董事會考核,用年度預算制定的總預算指標與年度完成情況進行對照,考核其是否完成并給予相應的獎懲。董事會可在規(guī)定權限內(nèi)定期或不定期對預算執(zhí)行結果進行檢查。

  (二)各部門預算完成情況的考核由總經(jīng)理負責?偨(jīng)理可直接或授權有關部門對二級單位的的預算完成情況進行檢查,并對其預算完成情況的好壞視其原因給予一定的獎懲。

  第九條 預算分析

  當年度預算方案制定出來后,經(jīng)過一定時期的運行,用運行結果與預算進行比較分析,找出差異原因,及時采取改進措施,完善管理,保證和控制公司經(jīng)濟正常運行,使公司經(jīng)濟走入科學、明晰的規(guī)范軌道,運行過程中如出現(xiàn)不可控因素時要及時調(diào)整預算,并及時向董事會匯報。每年季末、年底財務部應用一些財務指標對預算結果的合理性、科學性、效益性進行評價。

  運用流動比率、速動比率、資產(chǎn)負債率來揭示公司的償債能力。

  運用每股收益率、銷售利潤率、凈資產(chǎn)收益率、成本利潤率來評定公司的預算期的獲利能力,使股東明了自己的投資利益,使公司管理人員明了公司的運作管理發(fā)展方向。

  運用總資產(chǎn)周轉率、流動資產(chǎn)周轉率來評價公司的營運能力。

  預算年度終了,財務部要對各項預測指標與實際指標相比較,運用絕對數(shù)和相對數(shù)比較,揭露實際脫離預算的總差異,進一步分析差異發(fā)生的原因,以促進公司不斷提高預算的管理水平。

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