監(jiān)理工程管理制度

　　在現(xiàn)在社會，制度的使用頻率逐漸增多，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的監(jiān)理工程管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

監(jiān)理工程管理制度1

　　我國公路建設(shè)自1985年開始在世行貸款項目中按照國際慣例試行工程監(jiān)理制度、1996年工程建設(shè)監(jiān)理全面開始實行以來，一改過去政府部門的單項行政監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督體系，建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和承包商自我監(jiān)督三結(jié)合的全面管理體系，使我國的公路建設(shè)有了質(zhì)的飛躍，其社會效益得到充分肯定。然而由于諸多客觀和主觀上的因素，監(jiān)理制度一直沒有形成獨立于業(yè)主和承包商之外的、維護(hù)雙方利益的完全意義上的“社會監(jiān)理制”，甚至成為業(yè)主的雇員或下屬機(jī)構(gòu)，造成了在公路建設(shè)中監(jiān)理過分依賴于業(yè)主的行政命令、維護(hù)業(yè)主的利益而忽略甚至侵犯承包商的利益的現(xiàn)象大量存在。本文就此現(xiàn)象進(jìn)行分析，愿與同行交流探討。

　　1.我國公路工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者行為關(guān)系的現(xiàn)狀及根源

　　1.1我國公路工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者關(guān)系的現(xiàn)狀。目前三者之間的關(guān)系是：業(yè)主控制合同管理和建設(shè)資金的支付，監(jiān)理控制工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，由于資金等問題，承包商處于被監(jiān)督管理的狀態(tài)。這存在以下幾方面的矛盾：

　　1.1.1業(yè)主方面。

　　1.1.1.1立項后，業(yè)主往往以“優(yōu)化設(shè)計”為由，在未和監(jiān)理、承包商協(xié)商的情況下，擅自刪減、變更相關(guān)的工程項目，或不按照國家制定的規(guī)范要求，隨意提高工程的質(zhì)量等級要求，造成工程施工難度加大；前期拆遷等問題沒有徹底解決，造成窩工，后期利用合同外單方制定的獎罰規(guī)定要求承包商按期完工，造成搶工，又不愿意支付上述原因增加的費用。

　　1.1.1.2資金不到位，工程款不能按月計量一次撥付，致使工期因資金不足而拖延，監(jiān)理也無可奈何。

　　1.1.1.3因涉及到工程造價控制等問題，指揮部合同處作為負(fù)責(zé)業(yè)主審核工程計量、變更、索賠的具體實施部門，成為三方矛盾的焦點：指揮部合同處對已經(jīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師審核、批復(fù)過的工作內(nèi)容、工程量重新審核，形成業(yè)主對監(jiān)理不信任的事實，引起矛盾；重復(fù)審核，引起支付時間的延長，致使工程款不能及時撥付給承包商，引起矛盾；有心到現(xiàn)場核實，卻又被審核計量等工作困在辦公室中，引起變更、索賠等批復(fù)困難。

　　1.1.2監(jiān)理工程師方面。監(jiān)理工程師作為經(jīng)業(yè)主委托、獨立于業(yè)主和承包商之外的第三方，本應(yīng)按照規(guī)范和法律公平公正的維護(hù)雙方的利益，而在現(xiàn)行模式下，監(jiān)理工程師在業(yè)務(wù)上有心科學(xué)、規(guī)范的行使監(jiān)理權(quán)力，在行政上卻又受制于業(yè)主，無所適從，矛盾重重。主要表現(xiàn)有指揮部合同處對工程計量的二次審核引起監(jiān)理工程師的抵觸情緒；因社會監(jiān)理事實上成為業(yè)主的雇傭，往往會出現(xiàn)只維護(hù)業(yè)主的利益而損害承包商的利益的現(xiàn)象，引起承包商的消極對抗，影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量；利用手中的監(jiān)督管理權(quán)利強制承包商執(zhí)行。

　　1.1.3承包商方面。由于資金撥付大權(quán)仍然掌握在業(yè)主手中，作為業(yè)主雇傭的監(jiān)理控制工程進(jìn)度、質(zhì)量的監(jiān)督管理權(quán)卻并不承擔(dān)過多的責(zé)任，承包商始終成為三者之間的弱式群體，表現(xiàn)在：業(yè)主派往現(xiàn)場的工作人員(包括總監(jiān))大都不具備專業(yè)監(jiān)理資格，承包商苦不堪言業(yè)主直接插手工程建設(shè)和現(xiàn)場管理，和社會監(jiān)理一起對承包商進(jìn)行雙重管理，導(dǎo)致承包商在具體施工中手足無措、無所適從。

　　1.2矛盾產(chǎn)生的根源分析。

　　1.2.1受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，作為出資方的業(yè)主，事無巨細(xì)統(tǒng)抓統(tǒng)管的管理思想和管理模式一時間難以改變，對自己出資建設(shè)，卻將資金使用、進(jìn)度管理、質(zhì)量控制的“大權(quán)”完全交由他人處理的現(xiàn)象一下子難以接受的；

　　1.2.2作為出資方的業(yè)主，經(jīng)常會認(rèn)為監(jiān)理是受自己的委托進(jìn)行工程監(jiān)督的，承包商是付錢請來完成工程施工工作的，不認(rèn)可監(jiān)理獨立的監(jiān)督角色，因而認(rèn)為監(jiān)理和承包商都是自己的雇傭，不能接受業(yè)主、監(jiān)理、承包商“三足鼎立”的局面；

　　1.2.3作為國家公共設(shè)施建設(shè)管理的委托人，業(yè)主對工程的進(jìn)度、費用、質(zhì)量負(fù)有不可推卸的責(zé)任，但業(yè)主認(rèn)為自己完全可以勝任，不必假手他人。然而為了立項，又不得不按照相關(guān)規(guī)定實行“社會監(jiān)理制”。

　　1.2.4“經(jīng)濟(jì)原因”導(dǎo)致失去“社會監(jiān)理”職能。監(jiān)理如果不能按照業(yè)主的命令、指示開展工作，就不能順利得到自己應(yīng)得的費用，因而只能對業(yè)主惟命是從。這樣既不用承擔(dān)責(zé)任，又可以順利拿到監(jiān)理費，監(jiān)理失去了“社會監(jiān)理”的職能，成為業(yè)主派出的“施工監(jiān)督員”。

　　1.2.5監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和個人素質(zhì)不高。他們?nèi)狈ωS富的施工管理經(jīng)驗、深厚的技術(shù)知識和相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)知識和嚴(yán)格的合同意識，綜合水平、信譽相對不高，在一定程度上不具備全方位、全過程的監(jiān)理能力，不能令業(yè)主十分放心地將工程管理工作完全托付給他們。

　　1.2.6個別承包商不能嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工工作，采用非正當(dāng)?shù)男袨檎T使或迫使監(jiān)理人員作假，不能保證工程的質(zhì)量

　　2. 對當(dāng)前業(yè)主、監(jiān)理、承包商混亂的行為關(guān)系這種現(xiàn)象所應(yīng)采用的對策。

　　2.1 以FIDIC條款為依據(jù)，建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)或行政措施，嚴(yán)格約束三者之間的行為。目前僅僅依靠現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合同方面的法律對工程施工來說是不夠的，需要有專門的、詳細(xì)的、具有較強可操作性的工程施工方面專項立法或行政規(guī)定，公平、公正的保障三者的責(zé)任和權(quán)益，保證工程的正常實施。

　　2.2建設(shè)方應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的相關(guān)管理知識、法律知識，轉(zhuǎn)變觀念，擺脫計劃經(jīng)濟(jì)時代形成的.用行政手段管理工程建設(shè)的模式和思路，特別是加入WTO后，公路工程建設(shè)以及管理思路要逐漸向FIDIC條款的要求靠攏。同時擺正自己的位置，承認(rèn)業(yè)主、監(jiān)理、承包商、三足鼎立局面的事實，建設(shè)方除了對重大變更、索賠進(jìn)行宏觀控制、審批外，應(yīng)按照國際慣例充分放權(quán)于被委托的合格的社會監(jiān)理單位及其派出機(jī)構(gòu)，使其充分享有合同賦予的職權(quán)和利益，充分擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理責(zé)任，充分發(fā)揮監(jiān)理的獨立性和公正性，以合同及相關(guān)法律法規(guī)約束監(jiān)理和承包商的行為，運用法律和合同等經(jīng)濟(jì)手段實施工程建設(shè)管理，保證工程進(jìn)度、費用、質(zhì)量等目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

　　2.3監(jiān)理單位除了掌握好工程技術(shù)外，還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，對合同應(yīng)有清晰的概念，能夠熟練運用合同解決糾紛，保證工程順利實施。監(jiān)理單位應(yīng)不斷提供自身的素質(zhì)，在挑選監(jiān)理人員時，在注重專業(yè)素質(zhì)的同時，也應(yīng)注重個人的人品，保證監(jiān)理人員能公平公正的開展工作，真正擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。

　　2.4承包商在決定投標(biāo)的時候，應(yīng)對所投標(biāo)的工程和擬投入的人員、在工程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有一個清晰的認(rèn)識，并保證進(jìn)入工地的人員和投標(biāo)書上的人員、設(shè)備相一致，開工后能嚴(yán)格按照工程施工質(zhì)量計劃和進(jìn)度計劃完成工程任務(wù)。同時相關(guān)部門通過嚴(yán)格的資質(zhì)審查制度，對進(jìn)入公路施工市場的施工單位、監(jiān)理單位及其人員的素質(zhì)進(jìn)行綜合的、全面的、從高、從嚴(yán)的考察和考核，保證有資質(zhì)和能力的施工隊伍和能真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位進(jìn)入公路建設(shè)市場。

　　2.5其他的一些建議。

　　2.5.1考慮是否建立三方履約保證金制度。建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在簽訂合同后，都拿出相應(yīng)比例的資金作為自己保證履約的信用保證金，存入相關(guān)主管部門(如交通廳質(zhì)量監(jiān)督站)的專設(shè)賬戶中，在對履約情況進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致、深入的考核后，對不能履約者給予經(jīng)濟(jì)處罰，對受損者給予補償。

　　2.5.2考慮是否建立工程資金保證制度。即建設(shè)方在開展招投標(biāo)工作之前，應(yīng)在相關(guān)的賬戶中存入擬建工程相應(yīng)比例(50％、60％或80％)的資金，并保證在開工后若干時間內(nèi)存入的資金達(dá)到100％，這樣可以保證工程施工中有充足的資金，避免因資金問題引起的工期拖延甚至偷工減料。

　　3.結(jié)語 自1996我國實施公路工程監(jiān)理制度以來，已經(jīng)歷了10多年的磨合期，其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益已被廣泛認(rèn)可。然而，由于上述種種社會的和歷史的原因，形成了目前的這種建設(shè)方全抓全管、監(jiān)理成為建設(shè)方“雇員”的的現(xiàn)狀，這并非真正意義上的“社會監(jiān)理”的監(jiān)理制度，也使得當(dāng)前公路建設(shè)中建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在工程施工中的行為關(guān)系較為混亂，已經(jīng)影響到工程的正常開展。希望本文能起到拋磚引玉的作用，使參與公路工程施工的各方能逐漸拋棄傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形式下，特別是加入WTO后公路工程建設(shè)市場的特殊需要。

監(jiān)理工程管理制度2

　　任何工程的安全工作都應(yīng)擺在第一位，而電力工程作為一種技術(shù)性強的工程，必須由專業(yè)的安全管理人員做好安全監(jiān)管工作，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，保證電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

　　1 電力工程的特點

　　在新時期里，電力工程安全監(jiān)管就是對誘發(fā)安全問題的因素進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督管理，運用科學(xué)的監(jiān)管體制進(jìn)行安全管理和控制。

　　電力工程與一般的橋梁工程、建筑工程有明顯區(qū)別，雖然說其安全問題與外部因素有一定關(guān)系，但主要還是由電力工程的特點引發(fā)的。電力工程技術(shù)要求高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而供電企業(yè)多、地域分布不均，技術(shù)實力、經(jīng)濟(jì)實力、規(guī)模等都有很大差距，這使得電力工程的安全監(jiān)管難度較大。電力工程具有一次性特點，其施工時間、自然條件、規(guī)模、參加者則各不相同。電力工程又是一項綜合性工程，建設(shè)中的任何人、事、環(huán)境的變化都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生�，F(xiàn)場人員對電力系統(tǒng)認(rèn)識不清、安全事故預(yù)防能力低等都是影響到安全監(jiān)管的重要因素。

　　2 識別工程安全危險源

　　在實際安全監(jiān)管工作中，識別危險源是第一步，一般采用上評下辯的方法，對整個施工現(xiàn)場進(jìn)行危險源的分析，由專業(yè)的安全管理認(rèn)識分析施工現(xiàn)場，增強危險源辨識能力，提高安全防范水平。針對電力工程施工的環(huán)境、各個階段施工特點、工程實情等，將工程施工中的危險源按照危險系數(shù)大小列舉出來，從而對電力工程進(jìn)行正確的安全風(fēng)險評價，單獨羅列出重要的危險源，并采取相應(yīng)的措施控制這些危險源，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的危險源控制。將危險源辨識結(jié)果納入到施工作業(yè)指導(dǎo)書中，便于相關(guān)人員做好現(xiàn)場的安全控制工作。同時，依據(jù)危險源進(jìn)行良好的現(xiàn)場安全管理，抓準(zhǔn)各個施工環(huán)境的現(xiàn)場安全管理重點，并監(jiān)督各項安全措施是否落實到位。

　　3 健全安全監(jiān)督管理體系

　　安全監(jiān)督管理體系是做好安全工作的重要措施，以項目經(jīng)理、班組、成員為基礎(chǔ)，在業(yè)主管理委員會、工程項目的領(lǐng)導(dǎo)下，對每一項安全工作負(fù)責(zé)。在條件許可和有需求的情況下，設(shè)置安全管理部門，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的環(huán)境、職工安全等監(jiān)管工作，設(shè)置專職的安全管理人員和兼職的安全人員，對電力工程中的每一項安全事故進(jìn)行高效處理和預(yù)防。

　　在電力工程的建設(shè)初期，明確各個安全監(jiān)管人員的義務(wù)和責(zé)任，明確分工，并進(jìn)行各項安全檢查工作，適當(dāng)加大安全監(jiān)管的力度。重視薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，有重點的開展安全監(jiān)管工作。實行安全責(zé)任制，安全責(zé)任不僅僅是安全人員的責(zé)任，還是全體人員的責(zé)任，將安全責(zé)任分?jǐn)偟矫恳粋�人身上，輔之以激勵機(jī)制，確保各項安全監(jiān)管措施的落實到位。對特種操作人員實行持證上崗制度，如：塔吊司機(jī)、電工、電焊工等在上崗前先經(jīng)過相關(guān)資質(zhì)考察，合格并獲取證書后方能上崗。并制定嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，要求相關(guān)操作人員嚴(yán)格按照要求操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作情況。

　　電力工程的安全監(jiān)管體系建立好后，加強項目骨干人員的安全教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)行有效監(jiān)督，樹立正確的安全管理意識。樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理原則，嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)工作，初步分析安全監(jiān)管工作狀況，加強事前預(yù)控，提高安全監(jiān)管效果。為充分發(fā)揮安全監(jiān)管體系的作用，還要學(xué)會運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來加強安全控制。因為電力工程建設(shè)具有信息化特點，運用信息化技術(shù)實時跟進(jìn)項目的安全管理進(jìn)度，收集施工信息，并及時處理信息、分析信息。運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連通各個部門，使各個部門保持緊密的聯(lián)系，確保信息傳遞的迅速、準(zhǔn)確、全面，便于安全人員做好電力工程的安全監(jiān)管工作。例如：收集施工過程中的安全信息，然后對其進(jìn)行定量分析，從施工人員、管理人員的工作狀態(tài)、工作效果方面進(jìn)行定性分析，將定量分析與定性分析結(jié)果有機(jī)結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全監(jiān)督管理缺陷，迅速解決問題，確保工程建設(shè)的安全性和工程建設(shè)質(zhì)量。

　　4 加強安全教育，提高安全管理能力

　　電力工程的專業(yè)性、綜合性強，危險因素多，任何施工失誤都可能帶來安全事故，而部分施工單位的施工人員素質(zhì)不高，加上機(jī)械設(shè)備人員的違規(guī)操作等，使得電力工程中的安全事故頻繁發(fā)生。因此，加強安全教育，提高整體安全管理能力是十分必要的。當(dāng)前，在我國電力工程施工中，一般采用宣傳片、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方式提高員工的安全意識和安全管理能力。實踐經(jīng)驗表明：提高整體隊伍的'技能水平能有效減少違章操作的次數(shù)，減少安全事故。

　　首先，在培訓(xùn)階段，對員工進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募寄芘嘤?xùn)和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，并將其中的責(zé)任心強、技術(shù)過硬、綜合素養(yǎng)高的人選，使其帶領(lǐng)其他人員共同進(jìn)步。適當(dāng)加入崗位培訓(xùn)、交流參觀等培訓(xùn)方式，提高全體人員的業(yè)務(wù)技能水平，使大家掌握電力工程施工中的安全技術(shù)規(guī)程和相關(guān)管理制度，嚴(yán)格依照要求做好分內(nèi)工作，實現(xiàn)有章可循、有法可依，提高電力工程施工、管理的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　其次，在組織員工進(jìn)行定期或不定期的專題型安全培訓(xùn)或安全宣教活動中，增強全體員工的安全管理能力，使大家掌握電力工程的安全問題核心，在遇到安全事故時，知道采取哪些應(yīng)急處理措施，最大限度減輕安全事故帶來的危害，保障自身的安全。為提高員工的安全能力，適當(dāng)開展事故演練是十分必要的，讓企業(yè)員工充分掌握本電力工程建設(shè)的特點，掌握安全控制要點，在安全事故面前靈活應(yīng)變和處理。

　　結(jié)語

　　電力工程的安全監(jiān)管工作是一項綜合性工程，它是在電力工程建設(shè)實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)會運用先進(jìn)管理技術(shù)，不斷提高安全管理水平，確保電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行，杜絕安全隱患，降低安全事故的發(fā)生率，創(chuàng)造安全的施工作業(yè)環(huán)境，提高電力工程施工質(zhì)量，推動我國電力工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

監(jiān)理工程管理制度3

　　1.概述

　　危險源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源管理就是預(yù)防為主，將事故扼殺在萌芽狀態(tài)，對存在的危險及時處置，避免事故的發(fā)生。安全專業(yè)化管理是將根據(jù)生產(chǎn)工藝特點將安全管理分為幾項專業(yè)，讓專業(yè)化的工程技術(shù)人員參與到安全管理中來，不僅使工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度得到落實，而且專業(yè)人員的加入，使安全管理更加實效化，能夠真正起到管理的作用。

　　危險源管理包括危險源的辨識和評價、危險源的分級和確認(rèn)、危險源風(fēng)險控制、危險源總結(jié)評價、危險源事故應(yīng)急管理等方面。工程技術(shù)人員參與危險源的各個方面，不僅能使危險源管理的的各個程序與實際工作結(jié)合更緊密，而且安全專業(yè)化的落實會使危險源管理水平得到很大程度的提高。

　　2.危險源辨識和評價

　　危險源（點）寓于生產(chǎn)過程，其辨識工作必須全體職工參加，同時工程技術(shù)人員對危險源的危害和控制有著更深的認(rèn)識，因此組織各崗位、場所實際工作的人員進(jìn)行辨識，各工程技術(shù)、管理人員結(jié)合工藝、設(shè)備進(jìn)行審核、整理、匯總，積極參加危險源的辨識。并參與對危險源點的分析、評價、劃分等級，制定控制措施，可以使危險源管理辨識、評價、控制措施更加合理、有效。

　　3.危險源（點）的等級劃分與確認(rèn)

　　3.1危險源（點）的等級劃分

　　根據(jù)發(fā)事故可能性和事故后果嚴(yán)重性的'程度，一般分為四級。

　　一級危險源（A級）：事故發(fā)生潛在危險性很大，并難以控制，一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡的重大事故的地方。

　　二級危險源（B級）：事故發(fā)生潛在危險性較大，并較難控制，容易發(fā)生傷亡或多人傷害的地方。

　　三級危險源（C級）：雖然導(dǎo)致重大事故風(fēng)險較小，但事故經(jīng)常發(fā)生或潛伏有發(fā)生事故的可能性較大的地方。

　　四級危險源（D級）：具有一定的危險性，有可能發(fā)生一般傷害事故的地方。

　　3.2危險源（點）的確認(rèn)

　　一級危險源（A級）：根據(jù)危險源（點）辨識劃分的等級，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制，由公司責(zé)成有關(guān)專業(yè)人員，組成領(lǐng)導(dǎo)小組討論，審核，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會確認(rèn)，由公司安全部建檔立案。

　　二級危險源（B級）：各廠、車間、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，由廠、車間的領(lǐng)導(dǎo)小組討論審核，經(jīng)廠安全生產(chǎn)委員會確認(rèn)，報公司安全部備案。

　　三級危險源（C級）：車間、工段的領(lǐng)導(dǎo)小組討論審核，廠安全生產(chǎn)委員會確認(rèn)，廠安全科（組）備案。

　　四級危險源（D級）：由班組操作人員報班組長審核，由車間、工段安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，由廠安全科（組）備案。

　　通過分級和確認(rèn)辦法，確定轉(zhuǎn)爐、高壓配電系統(tǒng)、煤氣系統(tǒng)、液體天車、高溫液體容器、煙道式余熱鍋爐系統(tǒng)為我廠的重點控制危險源。

　　4.風(fēng)險控制：

　　4.1危險源監(jiān)控管理

　　4.1.1監(jiān)控管理人員：

　　按照危險源涉及的專業(yè)特點，將廠級工程技術(shù)人員和車間級管理人員負(fù)責(zé)的日常業(yè)務(wù)和人員專業(yè)特點結(jié)合起來，組建相應(yīng)的危險源監(jiān)控小組，合理分配危險源小組人員，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用。

　　4.1.2危險源監(jiān)控落實

　　危險源監(jiān)控管理包括重點監(jiān)控項目和危險源的定期檢查。按照一般危險源分級管理方法，分廠、車間對危險源的檢查周期分別為一個月，一個周。根據(jù)我廠重點危險源數(shù)量特點，將廠級、車間級檢查頻次進(jìn)行統(tǒng)一，提高檢查頻次，每周進(jìn)行一次，統(tǒng)一由專業(yè)檢查小組組織進(jìn)行，根據(jù)重要危險源管理數(shù)量，將六項重要危險源分別分布到每月的周一至周六。具體的檢查時間、檢查監(jiān)控管理項目和專業(yè)小組成員分布見下表：

　　2.鋼鐵水包耳軸使用和探傷

　　3.中間包吊耳和包底

　　4.渣盆使用情況

　　安全管理人員（中間包修筑）

　　檢查當(dāng)日由專業(yè)檢查小組組長組織，安排負(fù)責(zé)的危險源檢查事項。檢查結(jié)果及時匯報安環(huán)科，由安環(huán)科在當(dāng)日下午調(diào)度會進(jìn)行匯報、

　　4.2危險源參數(shù)監(jiān)控管理

　　.危險源過程控制參數(shù)作為危險源管理的一個重要組成部分，起著十分重要的作用，可以對重要危險源進(jìn)行量化的管理。對參數(shù)的監(jiān)控和控制，可以及時了解危險源的狀態(tài)，及早預(yù)防由于危險源未受控導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　　4.3危險源管理的專業(yè)技術(shù)措施

　　危險源監(jiān)控小組通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，對問題的危害性進(jìn)行分析，按照三定原則對問題進(jìn)行落實整改，如有需設(shè)備停機(jī)進(jìn)行檢修情況，由檢查小組組長及時向廠長進(jìn)行匯報。對于不能立即整改的，制定整改措施，崗位加強監(jiān)控管理。

　　危險源監(jiān)控小組積極探索通過設(shè)備、設(shè)施的技改，消除或控制危險源。

　　危險源監(jiān)控小組對監(jiān)控管理的項目按照檢查周期對車間、班組監(jiān)控管理情況進(jìn)行監(jiān)督，實現(xiàn)危險源管理的閉環(huán)管理。同時將繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)技能特長，積極將安全技術(shù)加以應(yīng)用，提高設(shè)備的安全系數(shù)。

　　5.危險源應(yīng)急管理

　　危險源應(yīng)急管理是為了通過對可能發(fā)生的事故的應(yīng)急管理，將可能發(fā)生事故帶來的損失降到最低，因此危險源應(yīng)急預(yù)案是危險源管理中的最后的保障措施。

　　危險源應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次修訂，專業(yè)人員納入相應(yīng)的危險源預(yù)案修訂小組，專業(yè)人員參與到預(yù)案的演練，定期對預(yù)案和應(yīng)急隊員的應(yīng)急能力進(jìn)行檢驗，通過專業(yè)的角度對預(yù)案存在的問題進(jìn)行修訂，以使預(yù)案應(yīng)急處置措施合理化，起到提高應(yīng)急處置能力的作用。

　　6.安全評估報告

　　按照專業(yè)化分組，要求每月底由專業(yè)監(jiān)控小組共同對所負(fù)責(zé)的危險源出具評估報告。報告包括危險源的概括，本月檢查情況，存在的問題及整改情況，對危險源的狀態(tài)，是否受控進(jìn)行總結(jié)。

　　按照公司管理辦法，結(jié)合我廠實際工作，每半年對重要危險源進(jìn)行一次評估報告，半年性安全評估報告包括以下內(nèi)容：危險源的基本情況，危險、有害因素辨識與分析（是否發(fā)生變化），可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度，危險源等級，安全對策措施、應(yīng)急救援措施的落實情況以及其合理性，評估結(jié)論等

　　7.制度保障

　　為使安全專業(yè)管理認(rèn)真落實危險源管理中的各項工作，督促專業(yè)技術(shù)人員落實安全責(zé)任制度，真正發(fā)揮安全專業(yè)化在危險源管理中的作用，制定《第一煉鋼廠危險源管理辦法》，對危險源管理的各項程序進(jìn)行制度化，并制定制定獎勵和考核辦法，從制度上強化管理，從事故、危險源問題及整改落實情況進(jìn)行績效考核。

監(jiān)理工程管理制度4

　　1、安全監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理的主要負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)組織監(jiān)理項目部的安全、文明施工管理工作。

　　2、在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)各單位的安全、文明施工管理的協(xié)調(diào)。

　　3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)并結(jié)合業(yè)主有關(guān)要求開展具體工作。

　　4、制定有關(guān)規(guī)章、制度,在總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)貫徹落實,并進(jìn)行檢查。

　　5、審查并督促各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工承包方報送的有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的專項管理措施和技術(shù)方案進(jìn)行審核,并提出審核意見供總監(jiān)理工程師參考。

　　6、參加每月進(jìn)行的安全、文明施工大檢查和安全、文明生產(chǎn)管理專題會議,審核相關(guān)檢查通報和會議紀(jì)要。

　　7、編制各類有關(guān)安全、文明生產(chǎn)管理的各種報表、報告、專業(yè)監(jiān)理總結(jié)。

　　8、定期對危險源進(jìn)行辨識及采取控制措施。

　　9、審查簽發(fā)總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi),下達(dá)對由于承包方自身原因而產(chǎn)生的',對于安全、文明施工造成較大影響和較嚴(yán)重隱患的處罰通知,并督促其進(jìn)行整改。

　　10、對監(jiān)理項目的工程施工安全和承包商的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師對安全、文明施工的監(jiān)督檢查,并不替代或減輕施工承包商對安全、文明施工應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任與義務(wù)。

　　11、督促承包商建立、健全安全、文明施工管理工作體系,安全、文明施工管理制度和安全、文明施工管理人員落實情況;督促承包商按合同履行其安全、文明施工職責(zé)。

　　12、對建筑施工、機(jī)電安裝及其安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及設(shè)備及人身安全時,及時制止,并上報總監(jiān)下達(dá)停工令,指令承包商采取措施處理或整頓,由此而延誤的工期和施工費用增加由承包商自負(fù)。

　　13、檢查工程的防汛、渡汛措施。

　　14、參加對安全事故的調(diào)查分析、審查承包商的安全事故及安全表報、監(jiān)督承包商對安全事故的處理,并協(xié)助國家職能部門查處違章失職行為。

　　15、完成總監(jiān)及分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

監(jiān)理工程管理制度5

　　1、工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一是合同管理,項目監(jiān)理部進(jìn)行合同管理的主要負(fù)責(zé)人─總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃時即組織建立合同管理制度,資料員負(fù)責(zé)保管合同。

　　2、項目監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場后,應(yīng)及時收集與工程相關(guān)的合同,并與業(yè)主聯(lián)系,掌握工程項目的合同結(jié)構(gòu)(分包商數(shù)量、分包專業(yè)項目、項目合同標(biāo)段的劃分等),編制合同管理臺帳,詳見附表《合同管理臺帳》。

　　3、總監(jiān)理工程師組織熟悉和研究合同內(nèi)容,充分理解合同內(nèi)條款,對合同中有明顯違背國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及明顯不合理之處,書面向合同簽訂雙方予以指出,提醒注意修改。

　　4、根據(jù)合同內(nèi)容檢查項目部的`工作制度,重點關(guān)注與合同內(nèi)容聯(lián)系較為密切的工程變更處理、現(xiàn)場簽證、工程計量、工程款支付、索賠處理、合同爭議等工作制度。

　　5、在工程建設(shè)過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查合同履行狀況(附表《合同協(xié)議執(zhí)行情況檢查記錄》)。

　　6、根據(jù)合同進(jìn)行工程管理,處理合同爭議和索賠事項,按照合同規(guī)定審核工程變更、現(xiàn)場簽證、計量、工程支付事項。

　　7、在工程竣工驗收后,對合同文件及時進(jìn)行收集、整理、存檔。

　　8、在監(jiān)理過程中,遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德,不向無關(guān)方泄漏合同內(nèi)容,以免損害合同簽訂各方的利益。

監(jiān)理工程管理制度6

　　第一章總則

　　1.1目的

　　為規(guī)范（下簡稱“公司”）在建項目的項目監(jiān)理管理，明確在工程管理過程中與監(jiān)理的職責(zé)和工作流程，進(jìn)而提高質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面的管理水平，特制定本制度。

　　1.2依據(jù)

　　本制度依據(jù)《監(jiān)理合同范本》等相關(guān)管理制度編制。

　　1.3適用范圍

　　本制度適用于所有工程項目。

　　本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。

　　本制度的條款如與國家的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方法規(guī)有矛盾之處，應(yīng)以國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第二章建設(shè)單位與監(jiān)理單位的職責(zé)劃分

　　2.1建設(shè)單位的職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開、竣工政府手續(xù)的辦理。

　　（2）負(fù)責(zé)選定施工單位及材料供應(yīng)商。

　�。�3）負(fù)責(zé)將施工圖紙、設(shè)計變更下發(fā)到承包商，負(fù)責(zé)與設(shè)計單位的'聯(lián)系。

　�。�4）負(fù)責(zé)對施工組織設(shè)計、深化圖紙的最終審批。

　�。�5）負(fù)責(zé)向施工單位發(fā)出開、完工指令、工程的暫停及復(fù)工通知。

　　（6）負(fù)責(zé)總體工期控制，包括對總體進(jìn)度提前、延長的審批及最終確認(rèn)。

　�。�7）負(fù)責(zé)對已完工程節(jié)點的形象進(jìn)度、變更及簽證的工程量的最終

監(jiān)理工程管理制度7

　　工程駐地監(jiān)理部管理制度

　　監(jiān)理守則

　　(1)嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍。

　　(2)學(xué)習(xí)技術(shù)、熟悉業(yè)務(wù)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、提高素質(zhì)。

　　(3)加強管理、立規(guī)建制、明確責(zé)任、各司其職。

　　(4)現(xiàn)場巡視、堅持旁站、嚴(yán)格轉(zhuǎn)序、確保質(zhì)量。

　　(5)謙政奉公、尊章守紀(jì)、服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮。

　　(6)深入現(xiàn)場、真抓實干、科學(xué)高效、不斷創(chuàng)新。

　　監(jiān)理工作方針

　　一個遵循:要始終立遵循'嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事,一絲不茍'的監(jiān)理原則。

　　二個堅持:嚴(yán)格試驗檢測,堅持?jǐn)?shù)據(jù)說明標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格工程轉(zhuǎn)序,堅持工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　三個進(jìn)行:對施工現(xiàn)場必須進(jìn)行全方位的`巡視。對施工作業(yè)必須進(jìn)行全過程的旁站。對施工項目必須進(jìn)行全環(huán)節(jié)的檢查。

　　四個百分百:對所有隱蔽工程做到百分之百旁站。對重點工程部位做到百分之百旁站。對重點施工工序做到百分之百旁站。對重要施工工藝做到百分之百旁站。

　　監(jiān)理會議制度

　　一、監(jiān)理內(nèi)部會議

　　1、全員會議每月開一次,進(jìn)行上月工作匯報總結(jié)檢查評比獎優(yōu)罰劣,對下月工作部屬落實。

　　2、駐地會議每旬開一次,進(jìn)行旬內(nèi)工作現(xiàn)場自檢找出工作質(zhì)量差距,并分析討論改進(jìn)提高。

　　3、臨時監(jiān)理會議隨時開,針對隨機(jī)情況臨時立會上令下達(dá)下情上傳,交流經(jīng)驗以確保質(zhì)量。

　　二、工地現(xiàn)場會議

　　1、總監(jiān)辦每月一次會議,檢查總結(jié)并安排部署。

　　2、駐地辦半月一次會議,具體研究并安排現(xiàn)場。

　　3、臨時會議應(yīng)隨機(jī)召開,研究問題保工程進(jìn)展。

監(jiān)理工程管理制度8

　　1.目的

　　從公司層面對監(jiān)理服務(wù)過程中的危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理做出規(guī)定,使該項監(jiān)理服務(wù)處于受控狀態(tài)。

　　2.范圍

　　適用于項目管理部的監(jiān)理服務(wù)過程。

　　3.內(nèi)容

　　3.1組織機(jī)構(gòu)

　　3.1.1 公司危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理組織機(jī)構(gòu)分二級管理,公司一級管理由總經(jīng)理牽頭,分管副總經(jīng)理組成危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長,分管副總經(jīng)理任副組長,負(fù)責(zé)公司的危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)工作。危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組成員由總工辦、項目管理部部門負(fù)責(zé)人組成。主要負(fù)責(zé)制定公司危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理制度、對各個項目管理部進(jìn)行危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理,監(jiān)督、檢查、定期不定期進(jìn)行危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育,不斷提高全體監(jiān)理人員對危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理的責(zé)任意識和有關(guān)危險性較大的分部分項 工程安全監(jiān)理知識。

　　3.1.2 項目監(jiān)理部一級管理由總監(jiān)、涉及危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理方面的相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師(危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理人員)組成危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理小組,總監(jiān)任組長,成員由各專業(yè)監(jiān)理人員組成。主要負(fù)責(zé)實施公司危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理制度、對施工全過程的危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)督管理、檢查和督促施工單位嚴(yán)格按國家和地方有關(guān)危險性較大的分部分項工程安全的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)、定期進(jìn)行危險性較大的分部分項工程安全質(zhì)量檢查。實現(xiàn)無重安全事故并減少和避免一般危險性較大的分部分項工程安全事故的發(fā)生。

　　公司危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理組織框圖:

　　(公司危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理組織框圖)

　　3.2 危險性較大的分部分項工程,安全監(jiān)理工作管理職責(zé)

　　3.2.1 公司主管部門管理職責(zé)與分工(危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理生產(chǎn)管理小組)

　　(1) 公司總經(jīng)理全面主持本公司危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作,公司分管副總經(jīng)理對危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任;

　　(2) 危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理生產(chǎn)管理小組職責(zé):

　　① 全面負(fù)責(zé)公司危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作的管理;

　�、� 制定公司危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理制度;

　�、� 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理法律、法規(guī);

　�、� 檢查督促各項目監(jiān)理部對危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作的執(zhí)行情況;

　　⑤ 定期或不定期,組織公司危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理檢查和考核;

　　(3) 公司總工室:

　�、� 負(fù)責(zé)制定公司危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理制度和監(jiān)理實施細(xì)則(參寫本);

　　② 編制有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)書,對危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);

　�、� 協(xié)助項目管理部處理危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理技術(shù)問題;

　　(4) 公司項目管理部:

　�、� 具體負(fù)責(zé)公司危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理制度的實施和落實;

　�、� 負(fù)責(zé)監(jiān)理人員危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理的教育和培訓(xùn)工作;

　�、� 負(fù)責(zé)各項目管理部危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理人員的配備;

　　④ 督促、檢查各項目管理部制定的有關(guān)專項危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理實施細(xì)則;

　�、� 參與危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理事故的調(diào)查;

　　(5) 公司辦公室:

　�、� 配合公司危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理小組落實監(jiān)理人員的勞保用品采購和管理工作;

　�、� 負(fù)責(zé)辦理監(jiān)理人員的勞保手續(xù)、勞動合同,建立個人檔案材料;

　�、� 安排監(jiān)理人員的危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

　　3.2.2 項目監(jiān)理部危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理職責(zé)與分工(執(zhí)行層)

　　(1) 總監(jiān)理工程師對所轄施工現(xiàn)場的危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作的實施負(fù)全面責(zé)任。專職監(jiān)理人員,負(fù)責(zé)所分管施工現(xiàn)場的危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作的落實。

　�、� 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。

　�、� 項目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施;

　�、� 項目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)對危險性較大的分部分項工程專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項方案實施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

　�、� 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,施工單位、項目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。

　�、� 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。

　　(2) 項目監(jiān)理部人員職責(zé):

　　工程項目監(jiān)理,實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,總監(jiān)應(yīng)對危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé),其他監(jiān)理人員應(yīng)在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下,具體分工負(fù)責(zé)、經(jīng)常進(jìn)行危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理檢查督促,并做好自身的危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作,其相應(yīng)職責(zé)如下:

　　總監(jiān)理工程師:

　�、賹徍宋ｋU性較大的分部分項工程安全監(jiān)理實施細(xì)則,確定項目管理部人員危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作的職責(zé)分工;

　　②審核施工組織設(shè)計中危險性較大的分部分項工程專項方案;

　�、鄱酱俨⒑瞬槭┕�單位危險性較大的分部分項工程安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實以及各項技術(shù)措施;

　�、軐�經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核合格后的《危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案》簽字;

　�、輰徍松婕拔ｋU性較大的分部分項工程安全監(jiān)理如防臺、防火等應(yīng)急預(yù)案;

　�、迿z查施工現(xiàn)場危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理技術(shù)交底情況及防護(hù)用品的配備和使用情況;

　�、叨ㄆ诨虿欢ㄆ诮M織監(jiān)理人員,進(jìn)行施工現(xiàn)場危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理檢查;

　　涉及危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理的相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師:

　　負(fù)責(zé)編制《危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理實施細(xì)則》;

　�、谡J(rèn)真督促施工單位執(zhí)行《危險性較大的`分部分項工程安全專項施工方案》及技術(shù)措施;

　　③隨時檢查施工作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)的各項危險性較大的分部分項工程安全防護(hù)措施和設(shè)備的使用情況;

　�、芏酱贆z查施工作業(yè)人員使用安全防護(hù)用品的情況;

　　⑤對總承包單位、分包單位在施工交接或交叉作業(yè)過程中所涉及的危險性較大的分部分項工程安全問題進(jìn)行協(xié)調(diào);

　　⑥對危險性較大的分部分項工程安全施工進(jìn)行巡視,及時發(fā)現(xiàn)危險性較大的分部分項工程安全施工隱患;

　�、甙l(fā)生危險性較大的分部分項工程安全事故應(yīng)立即報告總監(jiān),并及時協(xié)同施工單位進(jìn)行應(yīng)急處理,保護(hù)好現(xiàn)場。

　　監(jiān)理員:

　�、偃粘ＮｋU性較大的分部分項工程安全監(jiān)理檢查與巡查,做好記錄并及時向?qū)�業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)報告;

　�、谪�(fù)責(zé)危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的收集整理和歸檔工作。

　�、蹤z查督促施工單位對危險性較大的分部分項工程安全隱患的落實整改情況。

　　3.2.3危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理措施

　　(1) 危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理小組應(yīng)根據(jù)各項目實際情況編制,危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作計劃,并根據(jù)計劃執(zhí)行情況及時進(jìn)行計劃調(diào)整;

　　(2) 公司項目管理部應(yīng)制定危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作檢查計劃;

　　(3)項目監(jiān)理部應(yīng)在施工組織設(shè)計報審?fù)瑫r,對本工地所有危險性較大的分部分項工程報公司項目管理部備案;

　　(4) 施工單位報審的《專項危險性較大的分部分項工程安全專項施工技術(shù)方案》,應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核,并交總監(jiān)審批后實施并報公司項目管理部備案。

　　(5) 總工室負(fù)責(zé)收編處理危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作來往文件及有關(guān)危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理技術(shù)信息資料,并根據(jù)需要傳達(dá)給現(xiàn)場項目監(jiān)理部。

　　(6) 由公司項目管理部牽頭、總工室配合組織對監(jiān)理工作人員的危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理科學(xué)知識教育與培訓(xùn)工作,定期對監(jiān)理人員進(jìn)行提高性教育培訓(xùn)。對新進(jìn)監(jiān)理人員進(jìn)行危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理培訓(xùn)上崗;

　　(7) 每年度對項目監(jiān)理部,危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核評價,提出考核評價意見。

　　(8) 施工現(xiàn)場所發(fā)生的危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理事故由總監(jiān)處理并報告公司。重大事故應(yīng)立即報告(24小時內(nèi)),會同有關(guān)部門和人員共同處理,并上報《危險性較大的分部分項工程安全事故處理報告》;

　　(9) 危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理檔案由項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理,交公司項目管理部存檔。

　　3.3 危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理控制目標(biāo)

　　督促施工單位嚴(yán)格按照《危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案》及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工。通過項目監(jiān)理部的現(xiàn)場抽檢,檢查國家有關(guān)危險性較大的分部分項工程安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

　　3.4 危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理控制原則

　　3.4.1 控制施工人員的不安全行為,控制物的不安全狀態(tài),督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)工作;

　　3.4.2 依照國家現(xiàn)行危險性較大的分部分項工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以及建設(shè)行政主管部門有關(guān)危險性較大的分部分項工程安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),通過主動控制、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控,對施工危險性較大的分部分項工程安全負(fù)監(jiān)理責(zé)任;

　　3.4.3 以主動控制、事前控制為工作重點,對工程項目實施全過程的危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理控制與管理。

　　3.4.4 控制原則:

　　(1)預(yù)防為主的原則;

　　(2)責(zé)任落實的原則;

　　(3)獎罰結(jié)合的原則。

　　3.5 危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理控制的內(nèi)容

　　工程施工階段的危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作貫穿施工階段的全過程,并且要求進(jìn)行全面全方位的控制。主要內(nèi)容如下:

　　3.5.1 應(yīng)建立、健全監(jiān)理單位危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理制度、組織機(jī)構(gòu)和危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理責(zé)任制;

　　3.5.2 監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則的編制應(yīng)包括危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理的內(nèi)容,審核應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范的要求;

　　3.5.3 檢查、監(jiān)督施工單位及時編制《危險性較大的分部分項工程安全施工管理制度》和《危險性較大的分部分項工程安全施工專項方案》,以及措施的實施和落實情況;

　　3.5.4 對危險性較大的分部分項工程安全施工問題,應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理通知單,并要檢查、督促施工單位整改到位。

　　3.6 危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理控制的方法

　　危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理控制的方法,主要是根據(jù)國家和地方的危險性較大的分部分項工程安全法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行事前、事中和事后控制。

　　3.6.1 危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理事前控制:

　　(1)審查施工單位的《危險性較大的分部分項工程安全施工專項方案》,以及其中的施工技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,審核特殊工種作業(yè)人員上崗證;

　　(2)審核分包單位合同和資質(zhì)及《危險性較大的分部分項工程安全施工專項方案》,特殊工種作業(yè)人員上崗證;

　　(3)審核施工單位提交的有關(guān)危險性較大的分部分項工程安全施工技術(shù)簽證文件;

　　(4)、監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)編寫危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理措施,對危險性較大的分部分項工程要編寫專項安全監(jiān)理細(xì)則;

　　(5)審核施工環(huán)境保護(hù)措施和危險性較大的分部分項工程安全制度。

　　3.6.2 事中控制:

　　危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作應(yīng)貫穿工程建設(shè)全過程并進(jìn)行全方位監(jiān)控,許多危險性較大的分部分項工程事故都發(fā)生在施工的過程中,因此,事中控制特別重要,事中控制應(yīng)注意以下幾點:

　　(1)認(rèn)真檢查、督促施工單位對危險性較大的分部分項工程安全工作實施情況,檢查施工單位是否進(jìn)行了危險性較大的分部分項工程安全施工技術(shù)交底和危險性較大的分部分項工程安全施工教育;

　　(2)對于危險性較大的分部分項工程的重點部位如:基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等施工事項應(yīng)進(jìn)行跟蹤或旁站監(jiān)理,認(rèn)真檢查其是否違反強制性規(guī)定,如有違規(guī)應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改;

　　(3)在施工現(xiàn)場要做到一管、二定、三檢查、四不放過。

　　一管:即要設(shè)專職危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理人員,管理危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理;

　　二定:即制定危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)措施;

　　三檢查:即定期檢查《危險性較大的分部分項工程安全施工專項方案》技術(shù)措施執(zhí)行情況;

　　四不放過:即麻痹思想不放過、事故苗頭不放過、安全漏洞不放過。

　　3.6.3 事后控制:

　　(1)監(jiān)督施工單位正確對待事故的調(diào)查和處理,重科學(xué)、重事實、重證據(jù)、重分析,客觀、如實公正地處理危險性較大的分部分項工程安全施工事故;

　　(2)對危險性較大的分部分項工程安全施工事故,協(xié)助配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,并參與事故的處理,收集整理有關(guān)危險性較大的分部分項工程安全施工資料,及時報告業(yè)主和主管單位;

　　(3)采取有力措施,做好應(yīng)急處理,并要求各方保護(hù)好現(xiàn)場,督促施工方、業(yè)主逐級上報;

　　(4)事故處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行四不放過的原則(事故原因不查清不放過、不采取改進(jìn)措施不放過、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過)。

　　3.7 危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理檢查制度

　　為了使危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作落實到位,公司要求各項目監(jiān)理部要定期組織危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理檢查,要求如下:

　　3.7.1 各項目管理部在制定監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時應(yīng)制定危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理檢查制度;

　　3.7.2 公司平時將定期、不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視和抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要求項目監(jiān)理部進(jìn)行處理,及時消除危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理隱患;

　　3.7.3 項目監(jiān)理部根據(jù)施工進(jìn)展,對正在施工的危險性較大的分部分項工程,每個月應(yīng)組織一次危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理大檢查(可與工程安全檢查同時進(jìn)行),平時要加強危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理巡視檢查,督促施工單位嚴(yán)格按照已獲批準(zhǔn)的《危險性較大的分部分項工程安全施工專項方案》、規(guī)范和設(shè)計圖紙進(jìn)行施工;

　　3.7.4 在危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理檢查工作中,應(yīng)做好檢查記錄,及時收集有關(guān)危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理資料,并做好有關(guān)危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理會議的紀(jì)要。

　　3.7.5 危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理檢查內(nèi)容(略)。

　　3.8 獎罰制度

　　為了切實搞好危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作,全體監(jiān)理人員應(yīng)強化危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理意識,提高危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理管理水平、明確危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理責(zé)任,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。獎罰辦法如下:

　　3.8.1 獎勵條例:

　　(1)、年終考評時,一年中未發(fā)生重大危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理事故,未被有關(guān)部門通報批評的項目管理部獎1000~5000元;

　　(2)、公司不定期檢查、考核項目管理部,項目管理部能定期組織危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理檢查(有簡報、有檢查整改資料)、危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理力度大的項目管理部獎500元/年;

　　(3)、對危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理隱患能及時發(fā)監(jiān)理通知,并經(jīng)檢查整改到位,受到業(yè)主好評的獎100元/次;

　　(4)、監(jiān)理人員在危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作中,能堅持原則妥善處理且表現(xiàn)突出的獎100元。

　　3.8.2 罰款條例:

　　(1)、出現(xiàn)重大危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理事故,且因監(jiān)理處置不當(dāng)?shù)牧P總監(jiān)1000元,其他當(dāng)事人員罰300~500元;

　　(2)、被有關(guān)部門通報批評,監(jiān)理有一定責(zé)任的罰項目管理部5000~10000元,總監(jiān)罰20xx~5000元;

　　(3)、因個人失職,造成質(zhì)量及危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理事故發(fā)生的罰監(jiān)理人員500~1000元。如由此發(fā)生經(jīng)濟(jì)責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;

　　(4)、對重大危險性較大的分部分項工程安全及質(zhì)量問題隱瞞不報,并造成嚴(yán)重后果的,給予當(dāng)事人20xx~5000元罰款;

　　(5)、對于造成刑事責(zé)任的有關(guān)監(jiān)理人員予以開除.

監(jiān)理工程管理制度9

　　1、總則

　　安全管理是監(jiān)理公司管理工作的一項重要內(nèi)容。監(jiān)理公司應(yīng)該依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真做好建筑工程的安全監(jiān)理工作。

　　工程監(jiān)理的每個施工現(xiàn)場，必須建立以項目監(jiān)理部為主、各方安全責(zé)任人和安全員參加的現(xiàn)場安全保證體系。項目總監(jiān)是安全管理第一責(zé)任人，專（兼）職安全員是安JGJ59-99全管理具體負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（）做好安全檢查工作，并做到“兩審一查三備案”。

　　2、職責(zé)

　　公司經(jīng)理（副經(jīng)理）

　　公司的安全管理工作中負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　負(fù)責(zé)督促項目監(jiān)理部按有關(guān)規(guī)定開展安全管理，不定期檢查各項目監(jiān)理部的安全管理情況，及時將有關(guān)安全信息向院主管領(lǐng)導(dǎo)反饋。

　　負(fù)責(zé)對項目監(jiān)理部、項目總監(jiān)、專（兼）職安全員及其他監(jiān)理人員進(jìn)行安全考核。

　　項目總監(jiān)

　　2. 2.1對具體負(fù)責(zé)項目的安全工作負(fù)全面責(zé)任，為安全第一責(zé)任人。

　　2. 2.2不定期檢查現(xiàn)場的安全管理情況，并對違規(guī)行為提出考核意見。

　　根據(jù)項目的大小在監(jiān)理施工現(xiàn)場，設(shè)專（兼）職安全員負(fù)責(zé)安全管理工作，項目總監(jiān)也可兼任安全員；

　　在計劃、布置、檢查、總結(jié)評比工作時，必須將安全工作列為重要內(nèi)容。

　　負(fù)責(zé)開展經(jīng)常性的安全教育，組織定期、不定期的'安全檢查，及時落實整改措施，做好安全管理工作。

　　2.3專（兼）職安全員

　　2. 3.1協(xié)助項目總監(jiān)貫徹有關(guān)安全工作方面的指示和規(guī)定；

　　負(fù)責(zé)對安全工作的監(jiān)督和檢查，做好安全教育工作；

　　深入施工現(xiàn)場巡回檢查時，應(yīng)認(rèn)真做好巡檢記錄。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時，應(yīng)立即制止，不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作。對查出的事故隱患及時填寫整改通知單，通知施工方進(jìn)行整改，并報告項目總監(jiān)。

　　參加事故的調(diào)查分析工作。

　　3、安全責(zé)任制管理

　　3. 1監(jiān)理公司在承接項目監(jiān)理任務(wù)后，根據(jù)監(jiān)理項目的規(guī)模，負(fù)責(zé)確定項目總

　　監(jiān)、專（兼）職安全員，擬定本項目的安全管理重點和安全管理目標(biāo)，以及安全考核責(zé)任制指標(biāo)等。

　　項目總監(jiān)負(fù)責(zé)組織審批施工單位提出的《施工組織設(shè)計》、《專項安全技術(shù)措施（施工方案）》時，對其中涉及的安全條款進(jìn)行審查，審查合格后予以簽字確認(rèn)。

　　3.3，根據(jù)施工組織設(shè)計結(jié)合工程的難點、重點，對安全難度系數(shù)大的施工操作

　　方案應(yīng)要求施工單位編制《專項安全技術(shù)措施（施工方案）》（如土方工程支護(hù)方案，模板工程施工方案，高處作業(yè)安全防護(hù)方案，臨時用電施工組織設(shè)計，焊接工程施工方案等），由項目總監(jiān)審批后方可允許施工。

　　3.4）《施工組織設(shè)計》、《專項安全技術(shù)措施（施工方案》未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不允許施工單位開工。

　　4、安全教育

　　4.1各施工監(jiān)理工地必須建立每周安全例會制度，布置檢查安全工作。

　　4.2安全教育內(nèi)容包括：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生

　　產(chǎn)的重大意義、一般安全知識、重大事故案例、進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全注意事項。

　　4.3安全教育必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，全員參加，綜合治理”的安全方針，做到多樣化、制度化、經(jīng)�；�。

監(jiān)理工程管理制度10

　　近年來,由于建筑市場供求關(guān)系失衡,法律制度建設(shè)相對滯后,建筑市場秩序比較混亂。建筑市場業(yè)主的許多不規(guī)范行為,直接或間接地導(dǎo)致了工程建設(shè)中諸多方面的問題,是建筑市場秩序混亂的主要因素之一。建筑市場業(yè)主是建設(shè)項目的所有者、投資者和使用者,具有獨立的法人地位,能獨立地對建設(shè)工程項目籌集資金,作出投資決策,并享有所有權(quán)和支配權(quán),在建筑市場的主體中發(fā)揮主導(dǎo)作用。建立健康有序的建筑市場,要規(guī)范業(yè)主行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制,保障建筑市場的有效運行。

　　一、業(yè)主不規(guī)范行為簡析

　　1.招投標(biāo)階段的不規(guī)范行為。

　　在項目的招投標(biāo)階段,一些業(yè)主把本應(yīng)公開招標(biāo)的項目變成了邀請招標(biāo)或變相議標(biāo)。盡管形式上是公開招標(biāo),表面上也很公平,但實際上在招標(biāo)前施工單位已經(jīng)內(nèi)定,通過隨意提高對企業(yè)資質(zhì)等級的要求,抬高投標(biāo)門檻,排斥潛在投標(biāo)者,并給暗定的承包單位透露標(biāo)底,創(chuàng)造條件讓有關(guān)系的承包商中標(biāo)。還有些業(yè)主隨意壓低標(biāo)價,縮短工期,附加不平等條件,強迫中標(biāo)的承包商簽訂“陰陽合同”,單方面地強調(diào)業(yè)主意志,嚴(yán)重?fù)p害到承包商的利益,擾亂了建筑市場秩序,為合同的履行埋下了隱患。

　　2.施工階段的不規(guī)范行為。

　　在項目的施工階段,業(yè)主隨意干擾承包商經(jīng)營活動的行為常有發(fā)生:有的業(yè)主缺少專業(yè)知識,卻以“優(yōu)化設(shè)計”為由,根據(jù)自己的喜好隨意修改設(shè)計,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),或者違反工程強制性規(guī)定,降低工程質(zhì)量,給工程留下了隱患;有的業(yè)主要求承包商帶資或墊資施工,并不按照合同規(guī)定支付工程進(jìn)度款;有的業(yè)主要求承包商超標(biāo)準(zhǔn)繳納履約擔(dān)保金,隨時強迫承包商接受一些合同之外的條件,否則就會以沒收保證金為由進(jìn)行威脅;有的業(yè)主指定分包商和物質(zhì)供應(yīng)商,卻不按合同約定支付承包商分包管理費,材料采購價格也常常高于市場價,不僅剝奪了承包商合理的利潤來源,而且影響了工程的投資效益與質(zhì)量。

　　3.竣工階段的不規(guī)范行為。

　　在項目的竣工驗收階段,業(yè)主的不規(guī)范行為突出表現(xiàn)為:有的工程不具備驗收條件,而業(yè)主急于使用,工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,分不清責(zé)任;有的工程已具備驗收條件,業(yè)主卻不按要求組織工程竣工驗收和結(jié)算;有的工程已經(jīng)竣工使用,但業(yè)主不辦理竣工備案手續(xù),并以各種理由拖欠工程款,形成建設(shè)市場工程款拖欠的三角債,破壞了建設(shè)領(lǐng)域正常的誠信理念與行為規(guī)范,制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。

　　二、規(guī)范業(yè)主行為的對策

　　1.完善工程建設(shè)的法制體系。

　　我國已頒發(fā)《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《質(zhì)量條例》等法律法規(guī),這對于指導(dǎo)和規(guī)范建筑市場很重要。但在有些情況下,這些法規(guī)政策往往局限于一些原則規(guī)定,缺乏可操作性。因此迫切需要國家有關(guān)部門制定出一些具有針對性、操作性強的規(guī)章制度,使建筑市場能在法律的規(guī)范和保障下有效運行。1)對業(yè)主應(yīng)履行的義務(wù)、遵循的建設(shè)程序、懲罰處理制度等要做出詳盡的規(guī)定。要從科學(xué)管理和廉政建設(shè)的角度建立具體的管理辦法,對業(yè)主決策不當(dāng),給國家和人民造成損失,要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。2)加強建筑市場的規(guī)范和管理,對項目的設(shè)計、監(jiān)理、勘察、施工單位和材料采購進(jìn)行公開招標(biāo),對招投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和管理,對必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,不招標(biāo)或以其它方式規(guī)避招標(biāo)(如“假招標(biāo)”、“暗箱作業(yè)”)等違法行為要依法懲處。3)加強資金管理。資金不到位,不準(zhǔn)開工;歸賬未清,不準(zhǔn)建新項目;工程拖欠款可以從業(yè)主賬號中直接強制劃撥;既要開戶行審核概預(yù)算,控制超撥工程款,也要對撥款不及時和拒不撥工程款的行為進(jìn)行監(jiān)控。對在資金管理中的失職行為,要追究責(zé)任。

　　2.加強對業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序的監(jiān)督。

　　建設(shè)行政主管部門要建立一支組織嚴(yán)密,反應(yīng)靈活,監(jiān)控有力,公正廉潔的監(jiān)督隊伍,加強對業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序的監(jiān)督。一方面要嚴(yán)把規(guī)劃許可、施工許可和施工設(shè)計文件審查、竣工驗收備案四道關(guān),另一方面要依法規(guī)范業(yè)主的招標(biāo)行為,嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)包括規(guī)避公開招標(biāo)、招投標(biāo)弄虛作假和不執(zhí)行法定招標(biāo)程序等行為。有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)及時溝通信息,實行綜合整治、聯(lián)動執(zhí)法。對于不按規(guī)定履行職責(zé)、執(zhí)法不力、者,要對直接責(zé)任人認(rèn)真查處,推動合法、公正、高效執(zhí)法。要加大監(jiān)督處罰力度,問題嚴(yán)重的要公開曝光,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,使建筑市場成為真正“統(tǒng)一開放,依法管理,平等競爭,有序進(jìn)行”的市場。

　　3.提升業(yè)主素質(zhì),強化業(yè)主的法律意識。

　　針對一些業(yè)主法制意識淡薄、專業(yè)知識缺乏的現(xiàn)狀,建設(shè)行政主管部門要對業(yè)主代表進(jìn)行培訓(xùn)并進(jìn)行相關(guān)知識的考試。業(yè)主單位的工程管理人員均應(yīng)參加相關(guān)部門主辦的短期行業(yè)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)國家各項建設(shè)法規(guī)和條例、建設(shè)基本程序、項目管理知識,了解勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的責(zé)任和義務(wù)。要通過學(xué)習(xí)使“外行業(yè)主”變成“明白業(yè)主”,使業(yè)主按照法律法規(guī)的規(guī)定,明白自己在工程建設(shè)中應(yīng)該做些什么工作,承擔(dān)什么責(zé)任和義務(wù),參建各方應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任和義務(wù),明白如何做好業(yè)主,提高建設(shè)項目的綜合效益。要使業(yè)主樹立法律權(quán)威高于個人權(quán)威、合同意志強于業(yè)主意志的思想,從而減少不規(guī)范行為。

　　4.發(fā)揮監(jiān)理人員的作用,實現(xiàn)工程建設(shè)管理目標(biāo)。

　　工程監(jiān)理是監(jiān)理單位為接受項目的委托而開展的技術(shù)活動,具有服務(wù)性、獨立性、公正性、科學(xué)性等特點。監(jiān)理單位是技術(shù)服務(wù)單位,要協(xié)助業(yè)主進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理等工作,實現(xiàn)業(yè)主工程建設(shè)管理的預(yù)期目標(biāo)。工程建設(shè)監(jiān)理的'依據(jù)是國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī),工程建設(shè)監(jiān)理合同和其他工程建設(shè)合同。監(jiān)理單位在提供監(jiān)理服務(wù)的過程中,要以公正態(tài)度對待業(yè)主和承包商,它與項目業(yè)主、建設(shè)單位是平等的橫向關(guān)系。我國有關(guān)法規(guī)明確要求,監(jiān)理單位應(yīng)按照獨立自主的原則開展監(jiān)理工作,而不是依賴業(yè)主進(jìn)行工程管理,建設(shè)單位亦無權(quán)不規(guī)范介入監(jiān)理單位的正常工作。監(jiān)理單位要以有關(guān)法律、法規(guī)和雙方所簽訂的合同為準(zhǔn)繩,既要謹(jǐn)慎、勤勉地為業(yè)主提供服務(wù),履行自己的責(zé)任義務(wù),又要注意在業(yè)主委托的范圍內(nèi),站在第三方的立場,公正的認(rèn)證、決定或行使處理權(quán),正確行使監(jiān)理合同賦予的權(quán)力。

　　業(yè)主是建筑市場形成的基本主體,業(yè)主的行為規(guī)范對建筑市場的健康發(fā)展至關(guān)重要。建設(shè)管理部門要高度重視,積極采取有效的管理措施,加強對建筑市場的監(jiān)管,依法規(guī)范業(yè)主行為;業(yè)主要按照國家的有關(guān)法律法規(guī),自覺履行合同,嚴(yán)格遵守建設(shè)程序,以使建筑市場更加富有生機(jī)與活力,實現(xiàn)建筑業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展。

監(jiān)理工程管理制度11

　　工程施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)理細(xì)則

　　1安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查內(nèi)容:

　　現(xiàn)場項目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,包括項目負(fù)責(zé)人、工長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)應(yīng)按其職責(zé)分工確定各自的安全責(zé)任。并按其職責(zé)分工規(guī)定相應(yīng)的檢查和考核辦法。

　　2目標(biāo)管理檢查內(nèi)容:

　　檢查現(xiàn)場項目部應(yīng)制定安全工作目標(biāo),如傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)和文明施工目標(biāo)等。并根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,將目標(biāo)管理的有關(guān)內(nèi)容落實到項目部相關(guān)個人。

　　3施工組織設(shè)計檢查內(nèi)容:

　　施工組織設(shè)計中應(yīng)根據(jù)工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。按施工部位列出施工的危險點,并對照各危險點制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項。

　　基坑維護(hù)與降水工程、土方工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程、施工用電工程及其它危險性較大的工程等專業(yè)性較強的項目,要單獨編制專項安全施工組織設(shè)計亦稱專項施工方案。方案和措施不能與工程實際脫節(jié),不能流于形式。

　　4分部(分項)工程安全技術(shù)交底檢查內(nèi)容:

　　施工班組應(yīng)在分部(分項)工程正式作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底不但要口頭講解,同時應(yīng)有書面文字材料。交底要有針對性和可操作性,將操作者的安全注意事項講明,確保操作者的人身安全。交底人與被交底人雙方要履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組,現(xiàn)場安全員三方各留一份備查。

　　5現(xiàn)場安全檢查制度檢查內(nèi)容:

　　項目部應(yīng)建立并實施現(xiàn)場定期安全檢查制度。由項目經(jīng)理或項目部主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員每旬對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況全面檢查一次,并作旬檢記錄;專職安全員則每日均應(yīng)進(jìn)行檢查,并做好日檢記錄。

　　施工生產(chǎn)指揮人員每天在工地指揮生產(chǎn)的同時,檢查和解決的安全問題,不能代替正式的安全檢查工作。檢查時對不符合規(guī)定的的地方或存在的隱患問題均應(yīng)一一列出清單,做到定人、定時間、定措施進(jìn)行整改。

　　6安全教育檢查內(nèi)容:

　　項目部應(yīng)對新進(jìn)場的工人進(jìn)行上崗前的`三級安全教育,變換工種時也要進(jìn)行安全教育。要使工人掌握'不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害'的能力。

　　7班前安全活動檢查內(nèi)容:

　　施工班組應(yīng)在每天班前進(jìn)行必要的安全活動,并有記錄。不能以布置生產(chǎn)工作代替安全活動內(nèi)容。

　　8 特種作業(yè)人員檢查內(nèi)容:

　　特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,并取得崗位證書方可上崗。

　　特種作業(yè)范圍的工種有:電工、架子工、電(氣)焊工、爆破工、機(jī)械操作工(平刨、圓盤鋸、鋼筋機(jī)械、攪拌機(jī)、打樁機(jī))、起重工、司爐工、塔吊司機(jī)、物料提升機(jī)(龍門架、井架)和外用電梯(人貨兩用)司機(jī)、信號指揮、廠內(nèi)車輛駕駛。特種作業(yè)人員應(yīng)登記造冊,并記錄證件號碼、有效期限。凡無有效上崗證件的一律視為無證上崗,應(yīng)立即停止其上崗作業(yè)權(quán)利。

　　9安全標(biāo)志檢查內(nèi)容:

　　施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)在每一個危險部位懸掛相應(yīng)的安全標(biāo)示或警示牌,以便提示職工預(yù)防危險的發(fā)生。

監(jiān)理工程管理制度12

　　一、經(jīng)理辦公會議由經(jīng)理主持召開，公司領(lǐng)導(dǎo)或各部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加；

　　二、經(jīng)理辦公會的主要任務(wù)和內(nèi)容：

　　公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門交流工作情況，分析工作形勢，安排一個階段的工作；商討工作，作出決策；處理本公司及各監(jiān)理項目需要解決的重要問題；討論研究并決定本公司重要規(guī)章制度、各部門職責(zé)范圍、工作人員的福利待遇，人員需求等；研究決定本公司日常工作中的其它重要事項，以及經(jīng)理認(rèn)為需要召開經(jīng)理辦公會研究解決的問題；

　　三、經(jīng)理辦公會議事規(guī)程：

　　（一）經(jīng)理辦公會議題由辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總，并報經(jīng)理確定。各部門需提交經(jīng)理辦公會研究討論的議題，應(yīng)在會前二天以書面材料送公司辦公室；

　�。ǘ�）公司領(lǐng)導(dǎo)在職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的問題，各部門之間能夠自行協(xié)調(diào)解決的問題，一般不提交經(jīng)理辦公會討論；

　�。ㄈ�）凡需提交經(jīng)理辦公會研究的議題，議題提交部門必須事先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好充分準(zhǔn)備，為會議提供準(zhǔn)確、可靠的決策依據(jù)。對需要會議做出決定的問題，議題提交部門必須有明確、具體的建議和意見；

　　（四）參會人員不準(zhǔn)私自錄音及整理會議記錄，不準(zhǔn)隨意傳播和擴(kuò)散領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和會議決定的'問題。會議精神需要傳達(dá)報道時，必須報經(jīng)理批準(zhǔn)；

　　四、公司辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)理辦公會的召集和組織工作，辦公室秘書作會議記錄并起草會議紀(jì)要；

　　五、會議決定的事項以會議紀(jì)要為準(zhǔn)。會議紀(jì)要為正式文件，有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。會議紀(jì)要由主持會議的公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，其他領(lǐng)導(dǎo)會簽。

　　六、辦公室要及時將會議決定的事項抄送有關(guān)單位和部門，并加強督查督辦工作，及時將落實情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報；

　　七、經(jīng)理辦公會議一般每月召開一次，也可根據(jù)工作需要不定期召開。會議具體時間由辦公室在會前通知有關(guān)參會人員。

監(jiān)理工程管理制度13

　　指揮部對監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理建立下列制度:

　　(一)監(jiān)理報告檢查制度。監(jiān)理單位的監(jiān)理報告按規(guī)定時間和內(nèi)容上報指揮部,由指揮部組織對監(jiān)理報告檢查和處理。

　　(二)例會制度。為加強指揮部與監(jiān)理單位的'信息交流互通,建立指揮部負(fù)責(zé)人與總監(jiān)的每月例會制度,由指揮部、監(jiān)理單位有關(guān)人員參加,交流工程和監(jiān)理情況,交換意見,部署監(jiān)理工作。

　　(三)檢查制度。根據(jù)監(jiān)理合同和有關(guān)規(guī)定,對監(jiān)理單位履約情況和工作的定期檢查制度。

　　(四)考核及獎懲制度。指揮部建立監(jiān)理工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),定期組織考核。

　　(五)監(jiān)理信息及資料的管理制度。指揮部對監(jiān)理信息及有關(guān)資料實行歸檔管理。

　　(六)監(jiān)理人員'警示'制度。對違紀(jì)、違規(guī)、失職的監(jiān)理人員按規(guī)定給予黃牌警告直至紅牌清退出場的懲罰制度。

監(jiān)理工程管理制度14

　　第一條為促進(jìn)公路事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加強公路建設(shè)監(jiān)督管理，維護(hù)公路建設(shè)市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公路建設(shè)的單位和人員必須遵守本辦法。

　　本辦法所稱公路建設(shè)是指公路、橋梁、隧道、立交、交通工程及沿線設(shè)施和公路渡口的可行性研究、勘察設(shè)計、施工、驗收全過程的活動。

　　第三條交通部主管全國公路建設(shè)監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)監(jiān)督管理。

　　公路建設(shè)監(jiān)督管理可由縣級以上地方人民政府交通主管部門按照職責(zé)權(quán)限委托公路管理機(jī)構(gòu)具體實施；公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理可由縣級以上地方人民政府交通主管部門委托公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施。

　　第四條各級政府交通主管部門必須依照法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定對公路建設(shè)實施監(jiān)督管理。

　　有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)接受各級政府交通主管部門依法進(jìn)行的公路建設(shè)監(jiān)督檢查，并給予支持與配合，不得拒絕或者阻礙。

　　第五條公路建設(shè)活動及各級政府交通主管部門對公路建設(shè)監(jiān)督管理工作接受社會監(jiān)督。

　　第二章監(jiān)督部門的職責(zé)與權(quán)限

　　第六條公路建設(shè)監(jiān)督管理的職責(zé)包括：

　　(一)監(jiān)督國家有關(guān)公路建設(shè)工作方針、政策和法律、法規(guī)、強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；

　　(二)監(jiān)督公路建設(shè)履行國家基本建設(shè)程序；

　　(三)監(jiān)督公路建設(shè)市場秩序；

　　(四)監(jiān)督公路工程質(zhì)量和工程安全；

　　(五)監(jiān)督公路建設(shè)資金的使用；

　　(六)指導(dǎo)檢查下級人民政府交通主管部門監(jiān)督管理工作；

　　(七)依法查處公路建設(shè)違法行為。

　　第七條公路建設(shè)監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。

　　(一)交通部負(fù)責(zé)全國國道主干線和國家、部重點公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理；

　　(二)省級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國道、省道和省重點公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理；

　　(三)地(市)、縣級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理；

　　(四)采用中外合資、合作、貸款及BOT形式的公路建設(shè)項目，由立項審批機(jī)關(guān)的同級交通主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

　　第八條縣級以上地方人民政府交通主管部門在履行公路建設(shè)監(jiān)督管理職責(zé)時，有權(quán)要求：

　　(一)被檢查單位提供有關(guān)公路建設(shè)的文件和資料；

　　(二)進(jìn)入被檢查單位的工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

　　(三)對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全問題以及其他違規(guī)行為依法處理。

　　第三章基本建設(shè)程序的監(jiān)督管理

　　第九條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　各級政府交通主管部門必須按職責(zé)權(quán)限審批公路建設(shè)項目，不得越權(quán)審批或擅自簡化基本建設(shè)程序。

　　第十條除國家另有規(guī)定外，公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

　　(一)根據(jù)規(guī)劃，進(jìn)行預(yù)可行性研究，編制項目建議書；

　　(二)根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報告；

　　(三)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，編制初步設(shè)計文件；

　　(四)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件，編制施工圖設(shè)計文件；

　　(五)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件，編制項目招標(biāo)文件；

　　(六)根據(jù)批準(zhǔn)的項目招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果和公路建設(shè)計劃，組織項目招標(biāo)投標(biāo)；

　　(七)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作，編制項目開工報告；

　　(八)根據(jù)批準(zhǔn)的項目開工報告，組織項目實施；

　　(九)項目完工后，編制竣工圖表和工程決算，辦理項目驗收；

　　(十)竣工驗收合格后，組織項目后評價。

　　第十一條縣級以上地方人民政府交通主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照職責(zé)權(quán)限組織公路建設(shè)項目的預(yù)可行性研究和工程可行性研究工作。

　　公路建設(shè)項目的預(yù)可行性研究報告、工程可行性研究報告和初步設(shè)計文件應(yīng)按照國家頒發(fā)的編制辦法編制，并符合國家規(guī)定的工作質(zhì)量和深度要求。

　　第十二條公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行項目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。

　　第十三條公路建設(shè)項目法人應(yīng)當(dāng)依法選擇勘察設(shè)計、施工、咨詢監(jiān)理單位，采購與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料，辦理開工報告，組織項目實施，準(zhǔn)備項目竣工驗收和后評價。

　　第十四條公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工。任何單位和人員不得擅自修改工程設(shè)計。

　　重大設(shè)計變更和概算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)報原初步設(shè)計審批單位批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。

　　第十五條公路建設(shè)項目實施過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、合同文件和監(jiān)理規(guī)范的要求，采用旁站、巡視和平行檢驗形式對工程實施監(jiān)理，對不符合工程質(zhì)量要求的工程有權(quán)責(zé)令施工單位返工。

　　未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，施工單位不得將建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備在工程上使用或安裝，不得進(jìn)行下一道工序施工。

　　第十六條公路建設(shè)項目驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收合格的'，經(jīng)項目所在地省級交通主管部門批準(zhǔn)可以試運營，未進(jìn)行交工驗收或交工驗收不合格的，不得試運營；試運營期最多不超過兩年，試運營期結(jié)束前必須組織竣工驗收，經(jīng)竣工驗收合格的項目可轉(zhuǎn)為正式運營使用；在試運營期限內(nèi)未組織竣工驗收或竣工驗收不合格的，停止使用。

　　公路建設(shè)項目驗收工作必須符合交通部制定的公路工程竣工驗收辦法。

　　第四章建設(shè)市場的監(jiān)督管理

　　第十七條公路建設(shè)實行市場準(zhǔn)入管理制度。公路建設(shè)項目法人和從事公路建設(shè)的勘察設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理、試驗檢測和提供相關(guān)服務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)(以下簡稱從業(yè)單位)進(jìn)入公路建設(shè)市場必須符合交通部制定的公路建設(shè)市場準(zhǔn)入規(guī)定。

　　各級人民政府交通主管部門應(yīng)依法對公路建設(shè)市場進(jìn)行管理，維護(hù)公路建設(shè)市場的統(tǒng)一開放、競爭有序，禁止地區(qū)分割和行業(yè)保護(hù)。

　　第十八條公路建設(shè)項目法人和從業(yè)單位從事公路建設(shè)活動，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益；

　　第十九條公路建設(shè)項目法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公路建設(shè)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，對建設(shè)項目質(zhì)量、投資和工期負(fù)責(zé)。

　　公路建設(shè)項目法人必須依法開展招標(biāo)活動，不得接受投標(biāo)人低于成本價的投標(biāo)，不得隨意壓縮建設(shè)工期，禁止指定分包和指定采購。

　　第二十條公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得公路工程資質(zhì)證書和資信登記，并在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程，禁止無證或越級承攬工程。

　　公路建設(shè)從業(yè)單位必須按合同規(guī)定履行義務(wù)，禁止轉(zhuǎn)包或違法分包。

　　第五章質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理

　　第二十一條公路建設(shè)實行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

　　公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府交通主管部門的委托權(quán)限內(nèi)實施工程質(zhì)量監(jiān)督，并對監(jiān)督工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第二十二條公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須配備必要的試驗、檢測設(shè)備，根據(jù)國家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和交通部制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和鑒定。任何單位和個人不得非法干預(yù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量鑒定工作。

　　第二十三條公路建設(shè)項目法人和從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。工程實施中應(yīng)加強對職工的教育與培訓(xùn)，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系，落實質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證工程質(zhì)量和安全。

　　第二十四條政府交通主管部門應(yīng)加強對公路建設(shè)項目法人和從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。

　　第二十五條公路建設(shè)項目發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故，項目法人應(yīng)在24小時內(nèi)按項目管理權(quán)限向政府交通主管部門報告。工程質(zhì)量事故同時報公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　省級人民政府交通主管部門或受委托的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理一般質(zhì)量和安全事故；交通部會同省級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理重大公路工程質(zhì)量和工程安全事故；特別重大質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第六章建設(shè)資金的監(jiān)督管理

　　第二十六條含有使用財政性資金安排的公路建設(shè)項目，政府交通主管部門必須對公路建設(shè)資金的籌集、使用和管理實行全過程監(jiān)督檢查，確保建設(shè)資金的安全。

　　公路建設(shè)項目法人必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)合理安排和使用公路建設(shè)資金。

　　第二十七條公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：

　　(一)是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序及建設(shè)資金�？顚Ｓ�、專戶存儲、不準(zhǔn)侵占、挪用的管理規(guī)定；

　　(二)工程項目是否有擅自改變、擴(kuò)大和突破建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的問題；

　　(三)是否嚴(yán)格執(zhí)行概預(yù)算管理規(guī)定，有無將建設(shè)資金用于計劃外工程；

　　(四)資金籌集來源是否符合國家有關(guān)規(guī)定，配套資金是否落實、到位及時；

　　(五)是否按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款，有無高估冒算，虛報冒領(lǐng)情況，工程預(yù)備費使用是否符合有關(guān)規(guī)定；

　　(六)是否按合同規(guī)定提取使用建設(shè)管理費、提留工程質(zhì)量保證金，有無亂攤亂擠建設(shè)成本的問題；

　　(七)財會機(jī)構(gòu)是否建立健全，并配備相適應(yīng)的財會人員。各項原始記錄、統(tǒng)計臺帳、憑證帳冊、會計核算、財務(wù)報告、內(nèi)部制約制度等基礎(chǔ)性工作是否健全規(guī)范。

　　第二十八條政府交通主管部門對公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要職責(zé)：

　　(一)制定公路建設(shè)資金管理制度；

　　(二)審核、匯總、編報年度公路建設(shè)支出預(yù)算、財務(wù)決算，審批年度公路建設(shè)財務(wù)決算；

　　(三)合理安排資金，及時調(diào)度、撥付和使用公路建設(shè)資金；

　　(四)監(jiān)督管理建設(shè)項目工程概預(yù)算、年度投資計劃安排(包括年度計劃調(diào)整)、工程招投標(biāo)、合同簽訂、財務(wù)決算、竣工驗收；

　　(五)監(jiān)督檢查公路建設(shè)項目資金籌集、使用和管理，及時糾正違規(guī)問題，對重大問題提出意見報上級交通主管部門；

　　(六)收集、匯總、報送公路建設(shè)資金管理信息，審查、編報公路建設(shè)項目投資效益分析報告；

　　(七)督促項目法人及時編報工程財務(wù)決算，做好竣工驗收準(zhǔn)備工作。

　　第七章社會監(jiān)督

　　第二十九條政府交通主管部門應(yīng)定期向社會公開公路建設(shè)進(jìn)展、工程質(zhì)量情況、工程質(zhì)量和安全事故處理等信息。

　　第三十條公路建設(shè)施工現(xiàn)場實行標(biāo)示牌管理。標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該項工程的作業(yè)內(nèi)容，項目法人、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名，接受社會監(jiān)督。

　　第三十一條公路建設(shè)實行工程質(zhì)量舉報制度，任何單位和個人對公路建設(shè)中違反國家法律、法規(guī)的行為，工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷都有權(quán)向政府交通主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢舉、控告、投訴。

　　第三十二條政府交通主管部門可聘請社會監(jiān)督員對公路建設(shè)活動和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

　　社會監(jiān)督員聘用辦法由交通部另行制定。

　　第三十三條對舉報內(nèi)容屬實的單位和個人，政府交通主管部門可予以表彰或獎勵。

　　第八章罰則

　　第三十四條違反本辦法第四條規(guī)定，拒絕或阻礙依法進(jìn)行公路建設(shè)監(jiān)督檢查工作的，責(zé)令停止違法行為，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條違反本辦法第九條規(guī)定，越權(quán)審批或擅自簡化基本建設(shè)程序的，責(zé)令限期補辦手續(xù)，可給予警告或通報批評；造成嚴(yán)重后果的，暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付，對直接責(zé)任人給予行政處分。

　　第三十六條違反本辦法第十三條規(guī)定，項目法人將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級和資信登記的勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；未按規(guī)定辦理項目開工報告擅自施工的，責(zé)令停止施工、限制改正，視情節(jié)可處工程合同價款1％以上2％以下罰款。

　　第三十七條違反本辦法第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改工程設(shè)計，責(zé)令限期改正，可給予警告或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付。

　　第三十八條違反本辦法第十五條規(guī)定，監(jiān)理單位將不合格的工程，建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備按合格予以簽認(rèn)的，責(zé)令改正，可給予警告或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；施工單位在工程上使用或安裝未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備的，責(zé)令改正，可給予警告或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款。

　　第三十九條違反本辦法第十六條規(guī)定，未組織項目交工驗收或驗收不合格擅自交付使用的，責(zé)令改正并停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；對收費公路項目應(yīng)當(dāng)停止收費。

　　第四十條違反本辦法第十九條規(guī)定，項目法人指定分包和指定采購，隨意壓縮工期，侵犯從業(yè)單位合法權(quán)益的，責(zé)令限期改正，可處20萬元以上50萬以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付。

　　第四十一條違反本辦法第二十條規(guī)定，從業(yè)單位弄虛作假、無證或越級承攬工程任務(wù)，轉(zhuǎn)包或違法分包工程的，責(zé)令停止違法行為，視情節(jié)輕重可給予通報批評、停業(yè)整頓，取消1一2年資信登記的警告處理；有違法所得的，予以沒收。

　　第四十二條違反本辦法第二十一條規(guī)定，公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督的，可停止其行使政府監(jiān)督職能，限期整改，整改結(jié)果報政府交通主管部門和上級公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

　　第四十三條違反本辦法第二十三條規(guī)定，項目法人和從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理，造成質(zhì)量或安全事故的，對項目法人給予通報批評、限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工或暫停資金撥付；對從業(yè)單位給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，取消1—2年資信登記的警告處理。

　　第四十四條違反本辦法第二十五條規(guī)定，項目法人對工程質(zhì)量和安全事故隱瞞不報、謊報或拖延報告期限的，給予警告或通報批評，對直接責(zé)任人依法給予行政處分。

　　第四十五條違反本辦法第二十七條規(guī)定，項目法人侵占、挪用公路建設(shè)資金，擅自改變、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，亂攤、亂擠建設(shè)成本，責(zé)令限期整改，可給予警告或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付，對直接責(zé)任人依法給予行政處分。

監(jiān)理工程管理制度15

　　危機(jī)是指在建筑工程施工過程中可能出現(xiàn)的多種多樣的工程風(fēng)險，這些工程風(fēng)險的發(fā)生不僅可能導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降，更有可能帶來次生災(zāi)害，造成工程安全問題等，因此在建筑工程管理中重視危機(jī)管理是必不可少的。危機(jī)管理意識是指建筑施工單位或者管理單位通過工程監(jiān)測、預(yù)警、處理等方法來減少工程風(fēng)險發(fā)生的概率和工程風(fēng)險發(fā)生時產(chǎn)生的損失，對建筑工程施工管理具有重要意義。要想發(fā)揮危機(jī)意識在建筑施工管理中的作用，就要明確建筑工程管理中各種危機(jī)存在的方式，抓住問題的重點，及時解決，并設(shè)置專業(yè)的危機(jī)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，才能更好地使之發(fā)揮作用。

　　1當(dāng)前我國建筑施工管理中存在的危機(jī)問題

　　1．1施工過程中安全漏洞較多，安全監(jiān)督力度不夠

　　當(dāng)前我國建筑施工管理中存在的危機(jī)問題中包括施工過程中安全漏洞較多，安全監(jiān)督力度不夠。安全隱患的處理和施工安全管理是建筑施工管理中的重要內(nèi)容，因此如果安全保護(hù)措施和應(yīng)急措施不到位，就可能造成嚴(yán)重的安全危機(jī)問題［1］。建筑工程施工過程中，會涉及各種機(jī)械的安裝和拆卸、高空施工、材料高空傳送等安全隱患較大的施工項目，這時如果不能采取有效的安全管理措施，就會對現(xiàn)場施工的人員帶來極大的安全隱患，再加上施工現(xiàn)場安全監(jiān)督的力度不夠，導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員對于安全的防護(hù)措施和回避措施都處理的不到位，給建筑施工管理造成了一定的危機(jī)影響。

　　1．2施工安全和質(zhì)量管理意識較差，管理機(jī)制不完善

　　施工安全和質(zhì)量管理意識較差、管理機(jī)制不完善也是當(dāng)前我國建筑施工管理中存在的危機(jī)問題之一。建筑工程現(xiàn)場施工人員大多數(shù)教育素質(zhì)不高，對施工安全和施工質(zhì)量的思想認(rèn)識程度不高，總抱有一定的僥幸心理，總覺得偶爾一次不遵循安全規(guī)定不會出現(xiàn)問題、偶爾一處施工有瑕疵不會影響施工質(zhì)量，不明白正是人人都抱有這種想法才對施工安全和施工質(zhì)量帶去了巨大的影響，再加上現(xiàn)場施工質(zhì)量管理機(jī)制和安全管理機(jī)制并不十分完善，難以調(diào)動人人警覺的積極性，給建筑施工管理帶去了危機(jī)影響。

　　2危機(jī)管理意識在建筑施工管理中的應(yīng)用分析

　　2．1強化危機(jī)管理制度，從嚴(yán)明的制度中體現(xiàn)危機(jī)意識

　　強化危機(jī)管理制度、從嚴(yán)明的制度中體現(xiàn)危機(jī)意識是危機(jī)管理意識在建筑施工管理中應(yīng)用的第一步�！盁o規(guī)矩不成方圓”，只有在施工現(xiàn)場設(shè)置科學(xué)的、嚴(yán)格的施工安全和管理制度，才能更好地減少施工過程中僥幸心理出現(xiàn)的幾率，起到提高建筑施工管理質(zhì)量的作用［2］。健全的建筑施工危機(jī)管理機(jī)制，一定要加強施工質(zhì)量和施工安全管理責(zé)任制，明確每一施工過程和環(huán)節(jié)中的責(zé)任人，才能更好地調(diào)動現(xiàn)場管理的積極性，避免某些人存在僥幸心理，破壞建筑施工整體管理的效果；其次，還要合理配置施工資源，加強各部門之間的相互交流，才能更好地實現(xiàn)人力和物力資源的最優(yōu)化配置，避免因為人員協(xié)調(diào)不均衡或者部分之間配合不當(dāng)而引起的施工危機(jī)問題。

　　2．2采用先進(jìn)施工技術(shù)，從根本上減少危機(jī)的發(fā)生

　　危機(jī)管理意識在建筑施工管理中的應(yīng)用措施還有采用先進(jìn)施工技術(shù)、從根本上減少危機(jī)的發(fā)生。隨著科學(xué)技術(shù)的快速創(chuàng)新和發(fā)展，計算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)也愈加強大，在建筑施工管理過程中，也應(yīng)該與時俱進(jìn)，將這些先進(jìn)的科技引入到建筑工程施工過程中，提高建筑施工技術(shù)的同時對現(xiàn)場施工情況做到及時的反饋，從根本上減少危機(jī)現(xiàn)象的發(fā)生［3］。先進(jìn)的`計算機(jī)技術(shù)能夠?qū)Ω鞣N機(jī)械的安全和質(zhì)量問題更好地進(jìn)行分析，也能夠更好地檢測和采集現(xiàn)場施工的圖像，便于施工技術(shù)人員對機(jī)械設(shè)備的使用，也便于監(jiān)控人員更好地對現(xiàn)場施工安全隱患問題進(jìn)行處理，減少危機(jī)產(chǎn)生的同時也能夠更好地提高機(jī)械設(shè)備的使用效率和質(zhì)量，在施工技術(shù)上提高建筑施工管理質(zhì)量。

　　2．3設(shè)置危機(jī)應(yīng)急機(jī)制，從危機(jī)初始階段減少損害

　　設(shè)置危機(jī)應(yīng)急機(jī)制、從危機(jī)初始階段減少損害也是危機(jī)管理意識在建筑施工管理中應(yīng)用之一。在倡導(dǎo)危機(jī)管理的同時，一定要在建筑施工企業(yè)內(nèi)容推廣和宣傳危機(jī)管理的重要性，從施工人員的思想上提高其對施工安全和質(zhì)量問題的重視；其次還要加強現(xiàn)場施工質(zhì)量管理，不僅要對施工技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)和思想上的培訓(xùn)，更要對每一個分部分項工程的施工進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保建筑工程整體的施工效果，從根本上減少危機(jī)產(chǎn)生的幾率；最后還要完善危機(jī)應(yīng)急機(jī)制，在建筑施工過程中，危機(jī)不可避免，因此危機(jī)應(yīng)急機(jī)制也是更好地在危機(jī)發(fā)生的第一時間控制現(xiàn)場和減少損失的關(guān)鍵制度，危機(jī)應(yīng)急機(jī)制包括應(yīng)急逃生機(jī)制、材料臨時處理機(jī)制、質(zhì)量加強機(jī)制等，要在危機(jī)產(chǎn)生的第一時間確�，F(xiàn)場施工人員的安全，其次要保證在最小的影響和損失的情況下完成危機(jī)處理，達(dá)到提高建筑施工管理質(zhì)量的目的。

　　2．4完善危機(jī)監(jiān)督機(jī)制，從危機(jī)控制和處理上嚴(yán)加管理

　　危機(jī)管理意識在建筑施工管理中的應(yīng)用措施還有完善危機(jī)監(jiān)督機(jī)制、從危機(jī)控制和處理上嚴(yán)加管理。危機(jī)監(jiān)督機(jī)制不僅是對建筑施工現(xiàn)場危機(jī)管理情況的監(jiān)督，更是要承擔(dān)起在現(xiàn)場危機(jī)管理疏松或者有漏洞時及時嚴(yán)加教育和查漏補缺的功能，因此這個危機(jī)監(jiān)督機(jī)制要擁有足夠的人員，便于其對整個建筑施工現(xiàn)場的控制［4］。危機(jī)監(jiān)督小組可以由幾個構(gòu)成，也可以由專門的管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成，不管任何形式，其一定要能夠嚴(yán)格履行自身責(zé)任和義務(wù)，對現(xiàn)場施工危機(jī)問題做到嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，還要在危機(jī)發(fā)生時能夠第一時間通過溝通和協(xié)調(diào)及時地處理這些危機(jī)問題，盡量減少危機(jī)帶來的損害。最后，還有完善危機(jī)監(jiān)督機(jī)制中的激勵機(jī)制，對于認(rèn)真執(zhí)行危機(jī)管理制度和監(jiān)督制度的人員要給予一定的獎勵，而那些疏忽職守的人員也要給予嚴(yán)重的批評和懲罰，保證施工人員和監(jiān)督人員的內(nèi)心平衡。

　　3結(jié)語

　　綜上所述，危機(jī)管理意識能夠讓認(rèn)施工人員從根本上提高對質(zhì)量和安全的重視程度，也能夠在危機(jī)發(fā)生時通過應(yīng)急機(jī)制盡可能地減少損失的產(chǎn)生，對提高建筑施工管理質(zhì)量具有重要意義。但在當(dāng)前的建筑施工過程中，還存在著施工過程中安全漏洞較多、安全監(jiān)督力度不夠，施工安全和質(zhì)量管理意識較差、管理機(jī)制不完善等問題，嚴(yán)重影響了建筑施工管理質(zhì)量的提高。施工單位可以從強化危機(jī)管理制度、采用先進(jìn)施工技術(shù)、設(shè)置危機(jī)應(yīng)急機(jī)制、完善危機(jī)監(jiān)督機(jī)制等方面出發(fā)，從危機(jī)意識、管理制度、監(jiān)督制度、危機(jī)產(chǎn)生等各個角度來完善危機(jī)管理意識在建筑施工管理中的應(yīng)用，進(jìn)而達(dá)到提高建筑施工質(zhì)量管理效果的目的。

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