農村人居環(huán)境整治報告
隨著人們自身素質提升,報告對我們來說并不陌生,其在寫作上具有一定的竅門。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編為大家收集的農村人居環(huán)境整治報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

農村人居環(huán)境整治報告1
xxxx年6月,民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮(zhèn)奢旮村、青林鄉(xiāng)田壩村、南開鄉(xiāng)九龍村,對鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調研,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
近年來,鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關注的串戶路、垃圾污水處理、室內環(huán)境、庭院硬化等改起,通過加強組織領導、強化督促指導、壓實工作責任、規(guī)范項目實施等有力措施,狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設,綜合施策,統(tǒng)籌推進全區(qū)77個行政村804個自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前,累計完成衛(wèi)生廁所改造19582戶,完成率38.4%;累計完成庭院硬化33886戶,完成率92.77%;累計完成串戶路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計完成老舊房屋透風漏雨整治1358戶,完成率78.05%,省下達農村危房改造任務1365戶已全面完工,完工率100%;實施完成955戶“小康菜園”,正在實施212戶;建成5個非貧困鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉站清運系統(tǒng),啟動5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站清運系統(tǒng)的建設;招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名,配備農村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業(yè)車500余臺、機掃作業(yè)車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個;啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設,覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村,累計完成投資3.25億元。
二、存在的問題
。ㄒ唬┗A設施短板有待進一步補齊。農村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設、村容村貌提升等重點工作,尤其是5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施欠賬較多,部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節(jié)性缺水等問題,基礎設施存在短板,給完成農村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難。且農村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下,籌措農村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,導致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進緩慢。
。ǘ┎块T之間協(xié)調配合力度有待進一步加強。農村人居環(huán)境整治工作任務重、時間緊、涉及部門多,需要各有關部門通力協(xié)作推進工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業(yè)技術人才缺乏的問題,容易導致部門工作協(xié)調配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務指導不細致等問題。農村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后,更需要有關部門、平臺公司、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)加強協(xié)調配合,加強對農村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督、管理和業(yè)務指導,進一步提高工作的精細、精準程度。
。ㄈ┒嘁(guī)合一有待進一步銜接。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位,功能設計和項目實施因地制宜不夠,村莊規(guī)劃設計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路,造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設施閑置或運營不充分等問題,“千村一面”導致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現。
。ㄋ模┉h(huán)境衛(wèi)生整治有待進一步推進。由于缺少沖洗廁所的水,部分村公廁長期處于關閉狀態(tài),建在室內的農戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉站等設施配置標準和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要,運行費用保障不足,垃圾收運和無害化處理有待加強!耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養(yǎng)殖污水橫流,亟待建立和完善長效治理措施。
(五)群眾主體意識有待進一步培育。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮,內容需要進一步完善,群眾利用村規(guī)民約進行自我約束、自我管理的意識不強。一些農戶衛(wèi)生習慣落后,室內物品擺放不整齊,室內外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,培養(yǎng)群眾文明生活習慣的任務艱巨。部分村民素質不高,對改造好的景觀和設施維護意識不強,使用不當甚至隨意損毀,給鄉(xiāng)村基礎設施的`后期運營管理帶來較大困難。農村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,工作經驗和成效缺乏系統(tǒng)的總結、提煉和豐富,難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內生動力。
三、意見建議
。ㄒ唬┘訌娰Y金保障。積極籌措和整合各類資金,區(qū)直有關部門要加強項目包裝,積極向上級部門爭取農村人居環(huán)境整治專項資金及其他各類涉農資金,加大融資力度,鼓勵民間資本投入農村人居環(huán)境整治,加強基礎設施建設投入,保障公共設施運營管護經費,努力形成多元投入的良好格局,確保農村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現。
(二)強化規(guī)劃引領。以鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃為指導,加強各類專項規(guī)劃的有機銜接,做到多規(guī)合一。結合傳統(tǒng)村落保護、公共空間及庭院整治、農房風貌提升、村莊綠化等工作,進一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過學習借鑒、技能培訓、對外引進等方式,加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍建設,強化規(guī)劃實施的現場指導和跟蹤服務。加強農村人居環(huán)境整治項目建設和運行管理人員的技術培訓,加快培育和引進項目建設、運行等方面的市場主體和技術管理人才。
。ㄈ┘訌姴块T聯(lián)動。聯(lián)席會議成員單位要切實履行工作職責,加強溝通、密切配合、通力合作,共同推動農村人居環(huán)境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發(fā)揮作用,主動與責任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接協(xié)調,各責任單位加強配合,做到信息互通、工作互動,形成高效運行的工作格局。同時進一步做好底數排查、措施細化、效果分析等工作,總結提煉農村人居環(huán)境整治工作經驗。
。ㄋ模┮虻刂埔送七M重點工作。整合技術力量,加強指導,因地制宜穩(wěn)步推進污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生健康廁所建設、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設,持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設,助推美麗鄉(xiāng)村建設。積極推進村級公廁及農戶私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設備)及排污設施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風俗習慣,結合當地自然條件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經驗,秉持“用心越多、花錢越少”的理念,鼓勵發(fā)動群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經濟組織承接小型工程項目,組織當地工匠組成小工程隊進行施工,助推集體經濟發(fā)展。
。ㄎ澹┙⒔∪L效管護機制。加強垃圾轉運站建設,配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設施設備,逐步健全農村垃圾收運體系,探索推進垃圾分類處理和資源化利用,在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機制,加快完善農村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制。按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求,整合林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、水利、環(huán)保等管護資金,圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養(yǎng)護、河道治理、公共設施維護等內容,依托村民建立農村綜合管護隊伍,加快健全農村人居環(huán)境基礎設施和公共服務設施長效管護機制。
(六)培育群眾主體意識。同步推進與農村人居環(huán)境整治緊密相關的農村治理體系建設,軟硬結合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打牢基礎。充分發(fā)揮村黨組織的領導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導、教育村民轉變生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動,大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動,加大宣傳力度,以點帶面激發(fā)群眾主體意識,推進鄉(xiāng)村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導村民和集體經濟組織廣泛參與農村人居環(huán)境項目建設、實施、管理和監(jiān)督工作機制,推進農村人居環(huán)境村民自治。
農村人居環(huán)境整治報告2
實施村莊清潔行動,是推動農村人居環(huán)境整治從典型示范轉到面上推開的具體抓手,是加快推進農村人居環(huán)境整治的重要基礎性工程,也是不斷增強廣大農民群眾獲得感、幸福感的重要民生工程。為打好全市村莊清潔行動攻堅戰(zhàn),根據《山東省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》(魯政辦字〔20xx〕27)號要求,結合我市實際,現制定以下實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
認真落實中央農村人居環(huán)境整治工作決策部署,按照省委、省政府部署要求,聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,突出問題導向、目標導向、群眾滿意導向,緊緊依靠基層黨組織,廣泛發(fā)動農民群眾,扎實開展“平清種增改”自主治理行動,積極建設美麗宜居鄉(xiāng)村,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,著力提升農民群眾生活品質,不斷增強廣大農民群眾的獲得感和幸福感。
。ǘ┗驹瓌t
1、縣鄉(xiāng)主抓、多方參與。強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。
堅持政府引導、農民主體、廣泛參與,積極鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
2、村為單位、民為主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作,充分激發(fā)村民“自己的事自己辦”的自覺,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,帶領村民主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
3、因地制宜、循序漸進?紤]本地經濟社會發(fā)展水平、自然資源稟賦、群眾生活習慣等因素,堅持實事求是、因地制宜、分類施策,科學確定重點任務、治理模式和技術,不搞一個模子,差異化發(fā)展。合理設定工作目標 ,不搞一刀切,不搞層層加碼,嚴禁形式主義、官僚主義,杜絕形象工程、政績工程。從農民自己動手易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢辦大事、花小錢辦好事,穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐步提升,漸次推進村莊環(huán)境整治。
4、示范帶動、統(tǒng)籌推進。學習浙江省“千村示范、萬村整治”經驗,借鑒安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設經驗,選擇一批班子強、群眾基礎好的村莊先行一步,樹立標桿,充分發(fā)揮示范引領作用。強化上下聯(lián)動、部門配合、措施銜接,將村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村(美麗村居)建設、森林村莊創(chuàng)建、衛(wèi)生村莊創(chuàng)建、污染治理、基礎設施建設等統(tǒng)籌安排推進,一體化改善農村生產生活生態(tài)條件。
5、教育引導、移風易俗。堅持整治環(huán)境與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,倡樹文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變以往不良生活習慣,增強環(huán)境保護意識,養(yǎng)成健康生活方式。
6、創(chuàng)新機制、長效運行。堅持以用為本、建管并重,推動項目建設與工程管擴機制同步設計、同步推進、同步落實,保證設施“建一個、成一個,運行一個、見效一個”,把村莊清潔行動中的好經驗好做法制度化、常態(tài)化,逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
(三)工作目標
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現村莊內垃圾不亂堆亂放、能夠及時清運,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈整潔有序,村內道路、胡同因地制宜實現多種形式的硬化,村莊內綠樹成蔭、瓜果飄香,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。有條件的村莊積極發(fā)展致富產業(yè),加強村莊建設,打造“生產美、產業(yè)強,生態(tài)美、環(huán)境優(yōu),生活美、家園好”的美麗鄉(xiāng)村。到,全市所有村莊達到清潔村莊標準,創(chuàng)建市級、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村個。
二、重點任務
根據上級安排部署,結合我市實際,主要做好三個方面的梯次推進工作。
。ㄒ唬╅_展“平清種增改”自主治理行動!捌健保雌秸臻e地。對房前屋后空閑地及胡同進行平整,對村莊內殘垣斷壁、破損且長期無人居住的房屋等進行清理,對空閑宅基地、荒地、廢舊地進行平整治理,將非法占用的土地重新收歸村集體。“清”,即清理各類垃圾雜物。一是清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。二是清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水,引導農戶規(guī)范排放生活污水,以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點清理水域漂浮物,有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。三是清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境!胺N”,即種植果樹苗木等經濟作物。在庭院、房前屋后及胡同兩側的小塊閑散土地,引導村民有序種植既經濟實用又有美化效果的爬藤類瓜果蔬菜及多年生花草等。大塊土地及道路兩側、河溝兩旁、村莊周圍種植果樹、苗木等經濟林,讓森林進村、圍村。村莊主干道路兩側可以適當種植綠化苗木,提升綠化效果。把村莊的每一寸土地充分利用起來,在提高土地利用價值的同時提升村莊整體環(huán)境。
“增”,即增加群眾和集體收入。清理平整后的土地,屬于村民個人的由村民負責種植打理或找人托管或出租,屬于村集體的由村集體統(tǒng)一公開向村民發(fā)包出租,在增加群眾收入的同時,也盡可能增加村集體收入。
“改”指改變不良習慣、改善生態(tài)環(huán)境。加強健康衛(wèi)生的教育宣傳工作,通過衛(wèi)生大講堂、健康大課堂、宣傳冊、宣傳欄、宣傳車、微博、微信等多種渠道廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識,樹立健康生活習慣,自覺維護、愛護、保護周圍生態(tài)環(huán)境。
。ǘ└M實施胡同硬化等村莊提升行動。對開展“平清種增改”自主治理行動的達標村,通過政策激勵,跟進實施胡同硬化等村莊提升行動,積極建設美麗鄉(xiāng)村,創(chuàng)建一批示范村、典型村,選樹一批優(yōu)秀村黨支部書記、村干部,發(fā)揮好先進典型的示范引領作用。實施胡同硬化工程,堅持實事求是、因地制宜,防止過度硬化,盡量留下綠化空間,充分利用本地資源,選擇混凝土、瀝青、磚石等路面材料,推廣節(jié)約實用的`硬化模式,不規(guī)則的小胡同可以進行簡易硬化。同時,要結合群眾需求,因村因地制宜,建設完善群眾文體活動廣場、小游園等群眾休閑娛樂場所,一室多用完善農家書屋等公共活動場所,加強村衛(wèi)生室、公共閱報欄等公共服務設施建設,依據村莊區(qū)位規(guī)模合理布局建設農村社區(qū)服務中心,依據群眾意愿合理規(guī)劃建設公墓林或紀念堂,積極組織開展豐富多彩的文體活動,積極開展移風易俗,全面提升村莊軟硬件環(huán)境。制定有效激勵政策,市縣加強資金扶持,縣、鄉(xiāng)一線安排落實,將村莊整治效果與村干部績效工資和評先樹優(yōu)掛鉤,充分調動村級黨組織的積極性,廣泛動員群眾“自己的家園自己建,自己的事情自己辦”。
(三)逐步建立村莊環(huán)境整治長效管理機制。
成立鄉(xiāng)賢會,健全村莊紅白理事會,樹立村規(guī)民約,提升村級黨組織服務能力和服務水平,積極開展文明評選活動,對村莊的好人好事公開張榜、廣泛宣傳,強化社會輿論監(jiān)督,以身邊人講述身邊事,用身邊事感化身邊人,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
三、組織實施
按照中央、省工作部署,此次行動分為四個階段。各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)要對重點工作任務進行細化,明確時間安排,強化責任擔當,確保行動扎實有效推進實施。
。ㄒ唬┕ぷ鞑渴。20xx年3月開始啟動實施。各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)要制定具體行動方案,以行政村為單位建立工作臺賬,明確工作責任人。組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員,營造良好社會氛圍。
。ǘ┟鞔_標準。各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)應根據本轄區(qū)農村人居環(huán)境實際,明確村莊清潔行動整治目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)也可根據實際情況,開展內容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。開展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農村人居環(huán)境,既是當前工作,也是長期性任務。要結合本轄區(qū)實際,有重點組織開展各具特色的系列整治活動,推動農戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。要抓住節(jié)慶活動等關鍵節(jié)點,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
。ㄋ模┏掷m(xù)推進。堅持抓緊抓實、善作善成,階段部署、滾動實施。針對突出問題,結合當地實際和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵有條件的地方對推進工作較好、完成質量較高的村莊,給予適當獎勵。市委農辦、市農業(yè)農村局將聯(lián)合有關部門對工作開展有力、整治效果突出的縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)給予通報表揚,并在媒體上予以公布。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立市農村人居環(huán)境整治工作領導小組,下設辦公室。全市村莊清潔行動在領導小組的統(tǒng)一領導下,由市委農辦、市農業(yè)農村局牽頭指導推動,各有關部門和單位按照職責分工參與組織實施。各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)要建立農村人居環(huán)境整治相應工作機制,將村莊清潔行動納入黨委、政府重要議事日程,統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務。各級黨委、政府要高度重視農村人居環(huán)境整治工作,縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)黨委、政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動,要充分調動村干部及群眾積極性,將人居環(huán)境整治工作納入績效考核的重要內容,其考核結果與村干部的績效工資掛鉤,以考核為抓手推動環(huán)境改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”,要充分發(fā)揮自主能動性,引導全體村民自力更生,組織協(xié)調轄區(qū)內村莊清潔行動。要充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,確保各項整治任務取得實效。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。創(chuàng)新工作方式方法,構建以政府為主導、以農民為主體、多方社會力量參與的工作格局。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織的優(yōu)勢,積極發(fā)動群眾參與清潔行動。發(fā)揮鄉(xiāng)土資源、文化資源優(yōu)勢,爭取社會各界人士的關注與支持。發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,建立起上下聯(lián)動、分工明確、高效有力的協(xié)調推進機制,整合政策、資金、項目,重點支持農村人居環(huán)境整治工作。
。ㄈI造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體,以及移動客戶端、微信公眾號等新媒體,開展多層次、多形式的農村人居環(huán)境整治宣傳教育,積極推廣好典型、好經驗、好做法,發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。切實增強農民群眾的自覺性、主動性,激勵引導農民群眾主動維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。組織開展農村美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農民群眾保護農村人居環(huán)境的榮譽感,努力營造農村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
。ㄋ模┘訌姸綄Э己。市農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室負責對工作情況進行督查指導,發(fā)現問題,及時推動解決。建立一月一調度、一季一通報、半年一總結、年度一考核的工作調度考評制度,各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)每月25日前將工作進展情況報市委農辦、市農業(yè)農村局,市委農辦、市農業(yè)農村局將情況匯總后及時報告市委、市政府。
農村人居環(huán)境整治報告3
在開展改善人居環(huán)境工作以來,按照省、市、縣改善農村人居環(huán)境工作會議精神,大營鎮(zhèn)黨委及政府都非常重視,成立了以蘇衛(wèi)國鎮(zhèn)長為組長,孫眉軍和宮權祿為副組長的工作領導組,各職能部門和各村“兩委”負責人為成員,并結合愛國衛(wèi)生運動、鄉(xiāng)村清潔工程等工作,進行重點整治和全民運動相結合,開展了轟轟烈烈的大營鎮(zhèn)人居環(huán)境改善運動,全面推進大營鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境工作。我鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境具體工作情況如下。
一、主要做法及工作經驗
(一)加強領導,周密部署;落實責任,各司其職根據我縣農委的有關要求,大營鎮(zhèn)多次召開會議并下發(fā)文件布置相關工作,要求各部門各村切實加強領導,把改善農村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,制定計劃,做好安排,抓好落實,確保工作深入扎實的開展。同時各村結合愛國衛(wèi)生運動,認真完成職責范圍內的各項環(huán)境衛(wèi)生整治任務,做到責任落實,配合密切。我鎮(zhèn)先后編制下發(fā)了《關于印發(fā)大營鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動實施方案的通知》、《關于印發(fā)大營鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動各項工作制度的通知》、《關于開展大營鎮(zhèn)夏季愛國衛(wèi)生運動的通知》、《大營鎮(zhèn)108國道沿線環(huán)境衛(wèi)生三包責任制》等,規(guī)范了各項工作。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調,全面鋪開“四大工程”今年以來,我鎮(zhèn)把改善農村人居環(huán)境作為一項重要的惠民工程,加大投入力度,實施多項工程,提升農村公共服務水平,努力建設家園美、田園美、生態(tài)美、生活美的美麗家園,推進城鄉(xiāng)一體化進程。
一是實施完善提質工程。在道路改造方面,翻修天黎高速路引路至北洪水村4公里的鄉(xiāng)道,并在龍池河、馬莊、齊城、西三泉、楊莊、左所五村各新建公交候車廳各一處,方便了村民出行。飲用水方面,在齊城村新建200立方米蓄水池一座,新鋪設管線28公里,使全村兩千多人喝上了安全方便的.自來水。在村莊綠化工程方面,大營鎮(zhèn)歷來注重綠化,林地面積一直保持在1600畝以上。尤其是近幾年來,大搞生態(tài)綠化工程,先后建立起了六個苗圃基地,同時花草并茂,綠色成蔭。我鎮(zhèn)居民參保意識逐步增強,參保繳費態(tài)度積極,95%的村民參加了養(yǎng)老保險,98%的村民參加了農村合作醫(yī)療保險。特別是部分困難戶,還享受了低保待遇,達到五保戶的應保盡保,為全面推進農村醫(yī)療聯(lián)合體系建成打下了堅實的基礎,也滿足了居民就近治病的需求。在文化設施建設方面,現已新建起三處健身廣場,占地面積7000多平方米,并配備健身器材130多件。新建滹源公園一處,面積3000多平方米。鎮(zhèn)區(qū)農家書屋,存書20xx余冊,滿足居民不同年齡,不同層次的文化生活。廣播電視衛(wèi)星戶戶通新增1758戶,各級政府共計補貼574萬元,豐富了居民的休閑娛樂生活。
二是實施農民安居工程。重點實施易地扶貧搬遷、地質災害治理和改造農村困難家庭危房。全年改造危房30戶,易地扶貧搬遷150戶,惠及681人。
三是實施環(huán)境整治工程。以農村污水治理、垃圾治理為重點,開展新一輪農村環(huán)境整治。我鎮(zhèn)利用上撥資金30多萬元,聘用清潔工76名,清掃街道廣場面積14萬平方米,清理“四堆”671處,粉刷墻體4520平方米,整修殘垣斷壁122處,累計清運垃圾16萬噸。收集清運的垃圾并全部運往大營鎮(zhèn)垃圾填埋場進行了深埋處理。投資7萬多元新購置了426個垃圾桶,放置于于各村大街小巷。各村還新建垃圾收集池186座,便于收集垃圾。
四是實施宜居示范工程。今年啟動實施美麗宜居示范村建設。按照美麗宜居示范村的創(chuàng)建要求,我鎮(zhèn)大營村新建了一系列配套工程,極大改善了村民居住環(huán)境,基本達到了縣級示范村標準。
二、工作中存在的問題及具體改進措施建議
(一)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)大營村常住人口15000多人,流動人口眾多,二、三產業(yè)較為發(fā)達,商業(yè)、交通運輸業(yè)十分繁榮,縣派出機關及基層站所17家。大營鎮(zhèn)區(qū)有五條主要街道,寬度8— 12米不等,共計長15公里。其余小巷200條,總長30公里。沿街共有大型綜合市場三座,各式店鋪280家,連同居民區(qū),鎮(zhèn)區(qū)每日產生垃圾15噸。我鎮(zhèn)作為XX縣三大集鎮(zhèn)之一,但鎮(zhèn)區(qū)只有清潔員13人,月工資329元,配套衛(wèi)生清潔工具及垃圾清運車輛也不足。我鎮(zhèn)沒有環(huán)境衛(wèi)生專職監(jiān)督人員,也無城建管理人員,F今大營鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生較差,許多垃圾不能及時清理,路面積水無法排清,有的街道需要整修,路邊商鋪門面也需進行統(tǒng)一整改美化。另還需新建至少五公里的下水排污管道,并新建小型污水處理廠一座。我鎮(zhèn)因財力有限,以己之力不能解決以上所有問題,我鎮(zhèn)將積極聯(lián)系上級各有關部門解決此事。
(二)我鎮(zhèn)王大線至大營火車站之間有鄉(xiāng)間公路一條,全長4公里。北洪水村至大營村有一鄉(xiāng)道,全長5公里。兩路均為水泥路面,因多年沒有進行修繕養(yǎng)護,且來往車流量大,導致路面千瘡百孔,損壞嚴重。沿線村民出行十分不便,本地商貿經濟也因此受到極大影響。我鎮(zhèn)下一步將聯(lián)系相關部門幫助修繕兩條鄉(xiāng)道,造福沿線村民。
農村人居環(huán)境整治報告4
根據國家統(tǒng)計局農村司和省統(tǒng)計局農村處關于開展農村人居環(huán)境整治情況調研的要求,宣城市統(tǒng)計局高度重視,科學組織,扎實推進調研工作。
高度重視,精心組織部署。一是在全市統(tǒng)計局長座談會上專題布置,高位推動,強化推進調研工作力度。二是研究制定調研方案,下發(fā)《關于開展農村人居環(huán)境整治情況重點選題調研的通知》,明確調研重點任務。三是參加調研的`縣區(qū)局明確責任要求與人員分工,科學選取調研樣本,嚴格按照調研方案開展調研,增強調研的科學性和有效性。最終經市局篩選審定,在宣州區(qū)、郎溪縣、涇縣、廣德市各選取5個村,共計400余名調查對象開展調研。
點面結合,調研掌握實情。調研采取實地察看、現場交流與調查問卷相結合的方式開展,其中宣城市局抽取了涇縣云嶺鎮(zhèn)梅村現場核實調查問卷填報情況,與村干部交流座談,聽取工作介紹和意見建議,并現場走訪。市、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)計部門積極與農業(yè)農村等相關部門聯(lián)動,充分了解農村人居環(huán)境整治工作中制定的政策、宣傳動員和實施效果等,做到了掌握情況真、發(fā)現問題實、反映內容細,為開展分析研究奠定了良好的基礎。
客觀分析,精準研判結論。此次調研共完成有效有用問卷402份。調研中,一方面結合調研問卷有關情況,通過整理匯總問卷數據反映量化特點,梳理共性和特性問題。另一方面多方收集第一手鮮活的特色案例,研讀政策文件和分析報告,注重資料的零整結合,客觀總結和分析研判,力爭靶向施策,積極撰寫宣城市農村人居環(huán)境整治情況調研報告。調查顯示,近年來宣城市充分利用豐富的旅游資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,堅持因地制宜、分類指導、跟蹤督促、狠抓落實,農村人居環(huán)境有很大改善,基礎設施和公共服務逐步完善,農民的獲得感、幸福感顯著增強。但在拓寬整治建設資金渠道、生活污水集中治理等方面還需重點關注。
農村人居環(huán)境整治報告5
7月11日,河南省統(tǒng)計局公布河南省農村人居環(huán)境整治情況調研報告。據了解,河南省地方經濟社會調查隊在全省16個省轄市、濟源產城融合示范區(qū)開展了農村人居環(huán)境整治情況調研,共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷,調研時間截止到20xx年3月。
共筑美好鄉(xiāng)村,農村人居環(huán)境整治行動取得成效
調研結果顯示,在調研的115個村中,91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項目;所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。據了解,全省各地對環(huán)境整治行動進行全方位宣傳,主要方式有村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等。
報告指出,農村衛(wèi)生廁所改造得到全面推進。在調研的村民中,使用衛(wèi)生廁所的家庭達到94.0%,其中93.3%的家庭是自愿按標準改廁的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。調研結果顯示,農村基本實現了垃圾集中處理全覆蓋。在調研的115個村中,63.8%的村生活污水集中治理,99.0%的村生活垃圾集中處理;99.0%的村有生活垃圾收集、轉運、處置設施。
報告中指出,村莊綠化、美化進程加快,村容村貌得到提升。在調研的115個村中,113個村開展過村容村貌整治工作;有63個村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員定期駐村指導。調查結果顯示,農村公共基礎設施建設得到加強。在調研的115個村中,92.7%的村有圖書館、文化站,99.1%的村有體育健身鍛煉場所,91.8%的村有農民業(yè)余文化組織,99.8%的村內主要道路是柏油或水泥路,98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯(lián)網、數字電視網等。
在調研的2300名村民中,91.3%的村民對人居環(huán)境整治成果滿意,8.5%的人基本滿意;95.2%的.人對本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認為開展環(huán)境整治以來變化最大的主要有生活垃圾治理變好,能夠使用衛(wèi)生廁所,以及生活污水治理變好。
3個希望6點建議,村民對環(huán)境整治的這些內容更感興趣
調查結果顯示,在環(huán)境整治中村民希望加強鼓勵村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣;建設統(tǒng)一的生活污水管網;建立長效管護機制,設備有人管。
報告指出,整治和提升農村人居環(huán)境的意見和建議主要有六個方面。通過宣傳引導、示范帶動等方法,讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣;建立長效管護機制,鼓勵人人參與;加大資金投入,處理好生活污水,治理好河渠溝塘;根據農村生活生產特點合理規(guī)劃,有序布局;持續(xù)推進村莊綠化,環(huán)境美化;加大背街小巷的清潔力度,做到全面衛(wèi)生。
報告分析,我省農村人居環(huán)境得到了明顯改善,垃圾治理基本全面覆蓋,糞污治理初見成效,污水治理穩(wěn)步推進,村莊環(huán)境基本整潔有序,村容村貌顯著提升,村民滿意度高,農村人居環(huán)境整治取得顯著成效。
農村人居環(huán)境整治報告6
農村人居環(huán)境是廣大農民群眾賴以生產、生活的基礎。近年來,縣委縣政府高度重視農村人居環(huán)境整治提升工作,明確要求在大力加強環(huán)境保護的同時不斷改善農村人居環(huán)境,提高農民生活質量。根據培訓班安排,我就如何提升農村人居環(huán)境方面進行了專題調研,通過實地查看、走訪群眾等方式,對xx農村人居環(huán)境現狀及存在問題進行了調查分析,F將有關情況報告如下:
一、當前農村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
近年來,xx在農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治方面取得了一些成效,但村莊環(huán)境衛(wèi)生總體還需整治提升,缺乏長效性持續(xù)性,主要表現在:
(一)生活污染不斷加劇,F如今,農民群眾生活條件好了,腰包鼓起來了,購買力不斷增強,需求量不斷變化,購買日常生活用品、各類商品、農藥農資等越來越多,造成包裝袋、廢棄物等也越來越多,且多為不易腐爛的包裝,未經處理就隨意排放、隨意傾倒,日積月累垃圾越堆越多。另一方面農戶畜禽養(yǎng)殖糞水亂排亂流、農家肥隨地亂堆導致臭氣熏天、易滋生蚊蟲,房前屋后柴草、生產生活用具亂堆亂放,枯枝樹葉雜草隨地都是,清掃不及時,整村衛(wèi)生狀況“臟、亂、差”,農戶卻習以為常。
。ǘ┐迩f規(guī)劃滯后欠缺。村莊規(guī)劃與建設脫節(jié)是當前鄉(xiāng)村建設存在的主要問題,農村住房布局凌亂分散,農村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響整體村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。各家各戶畜禽養(yǎng)殖不同程度的影響村民居住環(huán)境,畜圈多在房前屋后、隔壁院內,畜禽糞便不經處理露天堆放,人畜共居嚴重制約人居環(huán)境改善提升,且存在畜禽疫病、寄生蟲病、人畜共患病傳染風險,群眾身體健康有較大隱患。
。ㄈ┕不A設施建設滯后不均衡。大多數村只注重農民住房主體工程建設,對村內道路、供電、供水、排污、綠化美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。比如鄉(xiāng)政府所在地沒有污水處理廠和垃圾處理廠。部分小組、農戶分散處還沒有垃圾池或離垃圾池遠,生活垃圾處理沒有保障。
。ㄋ模┕芾頇C制不完善。大多數小組都有自己的保潔員或者制定門前五包制度,實行村莊環(huán)境一周一清掃、一月大保潔,但是由于環(huán)衛(wèi)設施不配套和缺乏專門的公共衛(wèi)生管理機構,導致環(huán)境衛(wèi)生大部分時間處于放任自流的狀態(tài),村莊保潔、衛(wèi)生整治責任沒有落實到位。
二、主要原因分析
當下農村人居環(huán)境整治提升所面臨的種種難題,是由多種因素長期積累所致,主要有以下幾方面原因:
。ㄒ唬┉h(huán)境整治提升的措施還不完善。一是長效機制未建立,整治提升難以持續(xù)。公共基礎設施管理維護責任難落實,只建無人管損壞嚴重,群眾共同監(jiān)管有待加強。二是約束激勵機制不足,村民主體作用未充分發(fā)揮。當前人居環(huán)境整治主要依靠鄉(xiāng)村干部推動,各村黨支部在人居環(huán)境整治中的作用發(fā)揮不夠。村民缺乏自主意識,一些村民認為農村環(huán)境整治是政府和“公家集體”的事,自覺參與意愿及能力不足。三是統(tǒng)籌謀劃不到位,綜合治理工作難以持久。農村環(huán)境整治工作量大面寬,成因復雜,絕非易事,必須對癥下藥,綜合施策,堅持不懈,久久為功。
。ǘ幦」不A設施項目難。近年來,縣鄉(xiāng)財政吃緊,尤其是脫貧攻堅結束之后項目實施力度銳減,未實施村組道路、入戶道路硬化,未建垃圾池、焚燒爐的`小組項目爭取較困難,只能逐年申報、逐級爭取、逐步解決。
。ㄈ┤罕娨庾R不強。一是臨時應付思想嚴重。環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象,鄉(xiāng)村干部熱情高但群眾缺乏自覺性,不愿投工投勞,出現“干部進村自己干,群眾站在路邊看”現象,上級檢查戳一下動一下應付了事。二是村組干部對農村人居環(huán)境整治提升工作的緊迫性和重要性認識不足。雖然采取“紅黑榜”評比來進行激勵和鞭策,但形同虛設,村組干部中仍然存在“老好人”思想,未能真評比,存在做擺設應付檢查情況。三是群眾自覺保護愛護環(huán)境衛(wèi)生意識不強。長期以來受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)境保護意識較為淡薄,沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,垃圾亂丟,雜物亂放,污水亂排,畜禽糞便亂堆,對村中的“臟、亂、差”長期視而不見、得過且過。
三、加快推進農村人居環(huán)境整治提升的幾點建議
隨著農村經濟社會發(fā)展和農民生活水平不斷提高,以及建設美麗宜居新農村戰(zhàn)略的實施,對農村人居環(huán)境有了更高的要求,解決農村環(huán)境衛(wèi)生問題迫在眉睫。為此建議:
。ㄒ唬┙×㈤L效機制。一是充分調動群眾主體作用。加強村民自治作用的發(fā)揮,充分運用“紅黑榜”評比辦法,實行農村人居環(huán)境整治“村組干部監(jiān)督、村民互相評比”,使村民真正成為農村環(huán)境管理的主體。二是將農村環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約,更新細化農村環(huán)境保護的內容條款,約束規(guī)范村民行為。明確群眾維護公共環(huán)境的責任,認真落實“門前五包”責任制。對村內公共區(qū)域、衛(wèi)生死角整治以村民組織為主,主要發(fā)動義務工投工投勞解決。三是嚴格執(zhí)行《xx人居環(huán)境整治鄉(xiāng)村清潔行動網格化管理工作方案》,制定村組衛(wèi)生整治辦法,細化任務,加強監(jiān)督檢查,確保責任落實;堅持整治與管理并重,形成長效機制,上下聯(lián)動、齊抓共管,讓自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生意識深入人心,化風成俗。
(二)強化黨員作用發(fā)揮。發(fā)揮農村基層黨組織的示范引領作用和黨員先鋒模范帶頭作用,強化黨員帶頭意識和服務意識,做好對村民規(guī)范引導、政策宣講、習慣養(yǎng)成等工作。“紅黑榜”評比制度的落實先從黨員戶開始,定期將結果公示并在戶長會上給予批評和表揚,督促黨員帶頭做好環(huán)境衛(wèi)生整治,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。黨組織適時根據農村發(fā)展的中心工作調整黨內工作計劃,把環(huán)境衛(wèi)生整治提升作為主題黨日活動經常性開展,邀請部分群眾代表參加,以少數人帶動多數,逐步改善臟、亂、差村莊面貌。
。ㄈ┐迩f納入科學規(guī)劃。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實現村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。充分發(fā)揮規(guī)劃指導引領作用,指導村組認真執(zhí)行建設規(guī)劃、產業(yè)布局、土地使用、村容村貌、居住環(huán)境、活動場所、垃圾處理、污水排放等方面的整體性長遠規(guī)劃,避免村莊建設治理的隨意性和重復建設造成的浪費。
。ㄋ模┓e極爭取項目改善硬件設施。一方面積極向上爭取項目資金支持,逐年解決村組道路、入戶道路硬化、垃圾池焚燒爐等公共設施建設,滿足生態(tài)建設需要,實現建設和整治同步走,徹底改善農村人居環(huán)境。另一方面繼續(xù)深入推進農村“廁所革命”。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、重點建設、農戶自籌、分步實施的原則,推廣以三格化糞池式衛(wèi)生廁所為重點的農村戶廁改造,加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,不斷改善生活環(huán)境。
。ㄎ澹┘哟髳圩o環(huán)境衛(wèi)生宣傳。一是要充分利用小廣播大喇叭、微信群、宣傳標語等形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關知識,進一步提高廣大人民群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性。二是加大宣傳評比力度,利用好紅黑榜評比、戶長會、小廣播宣傳各類形式的環(huán)境衛(wèi)生整治事例,耳濡目染地在整治過程中傳統(tǒng)思想觀念發(fā)生改變。三是以家庭為單位培育全社會重視環(huán)保新風尚,嘗試環(huán)境保護知識進課堂活動,對全鄉(xiāng)中小學生進行環(huán)保教育,培養(yǎng)學生的環(huán)保習慣,讓學生成為監(jiān)督家長的有效“武器”。最終群眾環(huán)保意識不斷增強,農村人居環(huán)境不斷提升。
農村人居環(huán)境整治報告7
根據市委、市人民政府工作部署和要求,我局堅持工作、清潔兩不誤原則,利用20xx年2月19日、20日兩天時光,組織本單位干部職工,對邊貿局大院、城區(qū)清潔職責區(qū)、掛鉤聯(lián)系村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等,效果十分明顯。現將此次整治活動總結如下:
一、領導重視,用心參與
我局領導班子高度重視此次環(huán)境整治活動,明確職責分工,指定兩名局班子成員分別負責城區(qū)清潔職責區(qū)和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,其他沒有工作任務的局領導班子成員都用心參與。
二、組織機關工作人員,集中整治大院衛(wèi)生
2月19日上午8時30分,我局堅持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務工作原則,利用事務少、外來辦事少的時光節(jié)點,組織機關全體人員,對局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車場、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,對大院區(qū)域內排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進行全面清理,為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
三、整改存在問題,規(guī)范建筑材料堆放
對督查存在的問題,用心采取應對措施加以整改。分管領導、局辦公室和物主對大院實地考察,為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點,并責令物主在限期內將存放在局大院的建筑材料搬至新地點,堆放整齊,并負責清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、用心參與城區(qū)清潔職責區(qū)衛(wèi)生
我局作為城區(qū)清潔職責區(qū)(按《關于印發(fā)〈東興市“城鄉(xiāng)清潔工程”職責分區(qū)方案〉的通知》劃分的職責區(qū))成員單位,用心主動聯(lián)系職責單位,明確時光和職責要求。2月20日,組織機關干部職工,由局領導帶隊,參加城區(qū)清潔職責區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物,集中整治街道衛(wèi)生死角,有理有據整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現象,用心動員商家經營規(guī)范、有序,向市民廣泛宣傳“美麗東興。城鄉(xiāng)清潔”活動的重要好處,提高市民參與活動的主動性和自覺性。
五、深入掛鉤聯(lián)系村,開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動
我局黨員、中層干部、工作人員一行12人,在局領導的帶領下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一起,深入掛鉤聯(lián)系村—馬路鎮(zhèn)平豐村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動主要是清潔水源,對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
xx鄉(xiāng)今年在縣委、縣政府的正確領導下,以縣農業(yè)農村工作會議精神為指針,將農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程,緊緊圍繞農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這條主線開展各項工作,以人為本,重拳出擊,以加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設、徹底整治環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差為突破口,采取集中整治行動和常態(tài)化推進相結合的方法,全面促進了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的根本好轉,徹底扭轉了此前的落后局面。自今年5月份以來,檢查評比均在全縣的前例,其中5月份排二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,7月份全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,9月份迎市檢獲全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第六的好成績,10月份排小組第一名,全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名,二季度綜合評比獲第二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三名,獎勵3萬元。
一、加強領導,落實責任
1、設立常設機構,成立以鄉(xiāng)長為組長的鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組,明確主管領導和整治辦專干具體抓,常態(tài)化推進。
2、采取鄉(xiāng)主要領導和片長包片,其他片領導包所在片重點村,駐村干部包村,村干部包組,組長、黨員包戶的`層層包干責任制,鄉(xiāng)黨委書記米成柱聯(lián)系工作一片,鄉(xiāng)長陳林習聯(lián)系工作三片,人大主席譚毅聯(lián)系工作四片,政協(xié)聯(lián)工委主任劉建英聯(lián)系工作二片。
3、書記、鄉(xiāng)長親自抓,親力親為,每月的集中整治行動現場督戰(zhàn),市縣檢查時次次陪同。特別是鄉(xiāng)長陳林習在每次現場督戰(zhàn)途中,發(fā)現垃圾親自撿起集中處理,感人至極,領導重視的程度可想而知。
4、按照職責分工和“屬地管理”原則,將農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目標任務分解到工作片、各村委會和鄉(xiāng)屬各部門單位,做到各負其責不留死角,實行鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標管理責任制,分片、分村、分部門進行嚴格考核落實。
二、加大宣傳攻勢,營造整治氛圍
1、鄉(xiāng)村干部大小會議和村組干部黨員會議強化宣傳,逢會必講,將衛(wèi)生工作作為一項硬性任務來完成。同時定期組織座談會,共商搞好環(huán)境衛(wèi)生整治的有效辦法。
2、制作高標準醒目永久性宣傳牌(20塊)、大型環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳欄(35塊)和標語橫幅(1200余條),分別安裝在公路沿線和人員集中顯眼的區(qū)域進行廣泛宣傳,形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳文化長廊。
3、每個月的中旬出動宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內集中宣傳一周,平時利用下鄉(xiāng)的機會經常宣傳;有條件的村還利用高音喇叭滾動播放環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳錄音。
4、組織全鄉(xiāng)中小學校開展“小手拉大手”活動,將《致家長的公開信》送至每一位家長,每學期舉辦一次以“我為創(chuàng)衛(wèi)添彩”為主題的征文或演講比賽,同時每個學校全年至少組織兩次學生走出校外進行衛(wèi)生宣傳和清掃活動,由學生帶動廣大家長自覺形成講文明講衛(wèi)生的良好習慣。
5、規(guī)定駐村干部、村組干部和黨員每月分區(qū)域進組入戶開展衛(wèi)生文明大規(guī)勸活動,分院落召開戶主會議和衛(wèi)生評比,發(fā)放“致全鄉(xiāng)廣大人民群眾的公開信”和“環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約”各7000余份,張貼在全鄉(xiāng)每個農戶家最醒目的門上,統(tǒng)一廣大群眾思想,引導村民提高衛(wèi)生意識,樹立“講文明、講衛(wèi)生、樹新風”的良好風尚,發(fā)動群眾自己動手,促進全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的根本好轉。
三、示范帶動,整體推進
1、專項整治,清除死角。一是采取教罰并舉、疏堵結合的方式徹底整治了4個鄉(xiāng)村集市;二是按屬地管理原則,鄉(xiāng)里安排專項資金徹底清理山塘水庫、溝渠小溪與河道垃圾,確保岸潔水清,如對原韓家鋪、桎木山村河邊的堆積垃圾進行了徹底清理;三是組織專門隊伍開展公路整治專項行動,全面清除公路沿線亂搭亂建、亂堆亂放等現象;四是開展鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各部門單位包括所有中小學、村級活動中心和農戶房前屋后整治專項行動,全面清除積存垃圾、衛(wèi)生死角、雜物廢料,確保干凈整潔,如對韓家鋪小學門口的成年積存垃圾清理后煥然一新。
2、打造示范院落,帶動整村推進。今年我鄉(xiāng)調整工作思路,要求每個村必須打造2-3個高標準示范院落,以此帶動整村整鄉(xiāng)推進,通過5-7月連續(xù)一個季度的實踐效果明顯。
3、提倡農戶“門前三包”責任明,自家垃圾自家清。明確規(guī)定農戶對自家垃圾合理分類,該賣的賣,該燒的燒,該埋的埋,確保垃圾不出戶。自行能處理的垃圾(如爛衣服、舊棉絮、柴草、爛菜及土灰等等)不準往垃圾桶里倒,違者每次罰款300-500元。
4、常態(tài)化推行鄉(xiāng)、村、組、農戶評比活動,每月一次,并在全鄉(xiāng)45處環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄張貼公布,以此帶動全鄉(xiāng)各部門、行政村和農戶逐步形成你追我趕的新局面。如匡家鋪村9組村民匡壽山7月份被評為最不清潔農戶,他看到評比結果后覺得很不光彩,便暗下決心,8月份屋前屋后和室內打掃得干干凈凈,受到了村里的公開表揚。之后他家一直保持著干凈整潔,在院子中起到了很好的帶動作用。
四、落實經費,確保整治工作的正常運行
今年鄉(xiāng)黨委、政府采取內擠外籌等方式繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的經費投入,確保足額經費50萬元以上用于環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設、宣傳、村級保潔、兌現考核獎懲和清潔戶物資獎勵費用,對于各村修建垃圾池、焚燒爐、購買垃圾桶等基礎設施的費用鄉(xiāng)補助50%。另外對垃圾處理投入大、效果好的村,優(yōu)先安排“一事一議”等項目用于公共衛(wèi)生基礎設施建設。鄉(xiāng)安排的基本經費原則上按各村人口數量核定分配,分大、中、小村年分別為11000元、9000元和7000元。各村所安排的經費按全年12個月平均,根據每月檢查評比情況分出好(90分以上含)、中(80分含—90分)、差(80分以下)三個檔次分別按100%、90%、80%計算出各村當月應得經費并按季度兌現撥付,對衛(wèi)生工作沒有實質措施和動作的村不予撥付經費。今年新增中小型焚燒爐35個,240升垃圾桶160個,壓縮式垃圾車一輛。
五、強化考評,重獎重罰
今年我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考評和獎罰嚴格按“羊發(fā)【xx】8號”文件執(zhí)行,采取“月檢查、季考評”的方式進行。
考核分組評比按得分高低獎罰,受獎單位考核得分必須在90分以上。
20個行政村:分季度考核評比,每次獎前三名,分別獎20xx元、1500元、1000元,在市、縣檢查中獲前5名的村直接進入鄉(xiāng)前三名。最后二名分別罰1000元、500元,在市縣檢查中排倒數前5名的村直接定為鄉(xiāng)倒數前3名并定為處罰對象。將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入村級績效考核,與年度工作評先評優(yōu)掛鉤,每次評比前三名將分別加績效考核分3分、2分、1分,最后二名分別扣減績效考核分2分、1分。對駐村干部和連片領導按村里的一半進行獎勵或處罰。每月將考核結果在全鄉(xiāng)大會上予以公布,并對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行講評。最后兩名的村責成限期整改,給予通報批評;連續(xù)兩次排最后兩名的村由鄉(xiāng)主要領導對村主要負責人進行誡勉談話;連續(xù)三次考評排名倒數前兩名的,對村支書就地免職,對村主任予以停職;在市縣檢查中排倒數前五名的由鄉(xiāng)主要領導對村固補干部誡勉談話,連續(xù)兩次排倒數前五名的,村支部書記就地免職,村主任予以停職。對鄉(xiāng)主要領導、片線領導、駐村干部的處理按縣兩辦73號文件執(zhí)行。
17個部門單位(學校):分季度進行考核評比,每次獎前兩名,分別獎1000元、500元,最后一名罰500元,排倒數前兩名且考核分在80分以下的,第一次通報批評,連續(xù)兩次排倒數前兩名的由鄉(xiāng)主要領導對單位負責人誡勉談話并上報其主管部門。
實行環(huán)境衛(wèi)生整治工作風險抵押金制度。所有鄉(xiāng)干部和村固補干部每人交納風險抵押金600元,年底總評進行獎罰。
①鄉(xiāng)機關事務線包17個部門單位,年底單位總評得分在95分(含)以上,退還風險抵押金,另按交納風險抵押金1:1的比例進行獎勵;得分在95-90分(含),退還風險抵押金,另按交納風險抵押金1:0.5的比例進行獎勵;90-85分(含),退還風險抵押金,不獎不罰;85分以下,每少1分(不足1分按1分計算)扣除風險抵押金100元,直至扣完為止。
、谄I導、駐村干部、計育聯(lián)村干部和村干部包村,片領導和計育聯(lián)村干部都要分配到村和駐村干部、村干部一起抓衛(wèi)生整治工作。年底村總評得分在90分(含)以上,退還風險抵押金,另按交納風險抵押金1:1的比例進行獎勵;得分在90-85分(含),退還風險抵押金,另按交納風險抵押金1:0.5的比例進行獎勵;85-80分(含),退還風險抵押金,不獎不罰;80分以下,每少1分(不足1分按1分計算)扣除風險抵押金100元,直至扣完為止。
、鬯拇蠹翌I導包片,年底按所包片干部的平均數享受獎勵或處罰。
六、重視基礎工作,落實保障措施
1、健全的組織機構。鄉(xiāng)有環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組和整治辦,組織、協(xié)調和考核工作井井有條;村和部門單位實行行政一把手負責制,有專門的保潔員和監(jiān)督員,并落實好待遇。
2、強有力的工作方案、衛(wèi)生管理制度(村規(guī)民約)和經費投入。
3、強勁的宣傳氛圍,有宣傳車、永久性宣傳標語、橫幅和宣傳欄。
4、常態(tài)化的鄉(xiāng)、村、組、農戶評比考核機制,并定期公布,兌現獎懲。
5、逐步完善的垃圾收集設施和處理場所。
6、完整規(guī)范的環(huán)境衛(wèi)生整治資料,受到了市檢查組的好評和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的樣板。
農村人居環(huán)境整治報告8
為推進我市農村環(huán)境整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設,根據市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,8月份,市人大常委會副主任方青帶領由部分常委會委員和市人大代表組成的調研組,先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研,實地察看了12個村的美麗鄉(xiāng)村建設情況,并召開了由有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責人參加的座談會。調研組還聽取了市政府及相關部門的匯報,F將有關情況報告如下:
一、主要工作成效
近年來,市政府對農村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設高度重視,統(tǒng)籌推進,鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農村生活垃圾治理有序開展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農村垃圾長效管理機制,實現農村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來,全市17個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點。
二是農村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來,開展524個村的農村生活污水治理工程建設,連續(xù)三年獲得浙江省農村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號,進入全國百個農村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》,對全市鄉(xiāng)村進行總體設計和布局。制定實施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設資金及項目管理辦法》,建立“政府主導、社會參與、農民自籌”的`資金籌措機制,每年安排20xx萬元專項資金,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,建成了一批精品村、示范村。
同時,20xx年以來,組織開展以“一加強三整治”為主要內容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設強力推進,截至7月底,“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┮(guī)劃引領不夠。受技術力量、設計經費、編制時間等因素制約,我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高,隨意性較大,特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強,因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現,如個別已建成的公園,園大景美,但群眾受益面不廣、后續(xù)維護困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一,“有新房無新村”,存在“千篇一律,千村一面”的現象。一些村莊在自然風光、歷史人文和產業(yè)元素上挖掘不夠。個別村莊道路硬化過度,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風貌沒有得到充分展示。
(二)創(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠,對村干部培訓較少,農村干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設政策了解不多,思想認識不到位,主動參與意識不強,存在“干部干、群眾看”的現象。個別干部存在階段任務意識,有畏難情緒和“等靠要”思想,主動性、持久戰(zhàn)精神不足。同時由于各地重視程度不一,造成進度不平衡,許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動。在20xx年至20xx年的5年時間里,參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個,其中培育村57個、精品村48個、示范村9個,創(chuàng)建率只占全市的12.5%。
(三)農村環(huán)境整治成效不明顯。農村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差,一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位,“臟亂差”問題嚴重,不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放,田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位,甚至存在不少露天坑。農村垃圾分類工作推進難,垃圾分類處理運行資金欠缺,垃圾回收處理體系不健全,仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉運的現象。農村生活污水治理不徹底,原污水處理設計排放標準低,住宅雨污合流現象嚴重,污水處理設施經常遭受破壞,維護難以跟進。小城鎮(zhèn)整治工作推進慢,部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展指導幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識不強,謀劃項目比較被動,我市整治進度目前也落后于其他縣(市、區(qū)),在溫州市排名靠后。
。ㄋ模┵Y金使用績效不理想。雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設資金及項目管理辦法》,每年安排20xx萬元專項建設資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設考核評定標準,資金只以項目簡單會審的形式發(fā)放,難以形成資金的導向和聚焦效應,出現“撒胡椒面”現象,導致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,加上村級經濟薄弱,難以保證有效投入。又因建管長效機制沒有完善,持續(xù)“美麗”難以保障。
誠然,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設的重要支撐。但我市絕大多數村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約,招商難度大,產業(yè)振興尚需更多努力。
三、意見和建議
農村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設的基礎,美麗鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,承載著廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的若干意見》精神和市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,在實踐中把握好以下四方面工作:
。ㄒ唬⿵娀(guī)劃引領。
一要突出特色。要根據村莊實際,因地制宜,在保留村落原始風貌、保護山水田林、挖掘和保護古民居、古樹名木、民俗文化的基礎上,注重空間布局、建筑形式、田園風光和自然景觀融合,努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色,做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產業(yè)開發(fā)相結合。可結合生態(tài)農業(yè)開發(fā)、精準扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設、鄉(xiāng)村旅游,通過規(guī)劃生成項目。鼓勵發(fā)展家庭農場、休閑農業(yè)等產業(yè),打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌,逐步將傳統(tǒng)農村觀光產品轉變?yōu)檗r事體驗、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度,切實強化規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性。
。ǘ⿵娀h(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用,嚴格按照“五清楚”,把要求落實到每一個細節(jié)上,真正解決好農村“臟亂差”問題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則,加強“四旁四地”和裸露地塊綠化,達到“兩特色”目標,防止簡單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。劃定農村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),加強舊房、裸房整治,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風貌,保持好農村的原生態(tài),讓農村成為城里人最向往的詩意棲居地。
。ㄈ⿵娀A配套。
一要加強農村生活污水治理工作。制訂出臺《農村生活污水治理管理辦法》,加快農村生活污水治理設施建設,妥善解決農村污水設計標準不到位、住宅雨污合流、污水處理設施管理保護問題。
二要穩(wěn)步推進農村生活垃圾治理。加大政府經費投入力度,動員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”模式基礎上,以點帶面逐步推廣農村垃圾分類處理試點經驗。
三要加強農村“五改”工作。統(tǒng)籌推進農村“改水、改廁、改路、改線、改房”,著力解決農村環(huán)境“臟亂差”問題。
。ㄋ模⿵娀瘷C制保障。
一要完善投入機制。市財政每年安排的專項資金要逐年增加,對納入美麗鄉(xiāng)村建設的項目嚴格考評審核,按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實行“以獎代補”。建立政府、社會資金參與的多元化投入機制,引導企業(yè)、社會資金投入。設立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻榮譽獎,倡導社會各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設。
二要完善長效管護機制。建立排污、垃圾處理、綠化、護欄、供水等公共設施長效管護制度,做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學生村官工作經驗,建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導員和志愿服務隊伍,助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機制。大力宣傳先進經驗典型范例,營造氛圍,使美麗鄉(xiāng)村建設家喻戶曉,成為村民的自覺。強化村民主體地位,變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度,提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。
四要完善督查考評機制。將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標績效考核,嚴格實行領導負責制和責任追究制,通過“月通報、季考評”等方式強化督查,強化排名動態(tài)管理,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。
農村人居環(huán)境整治報告9
為扎實推進農村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農村環(huán)境質量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,根據市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭,組成專題調研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市農村環(huán)境整治情況進行了調研,F將有關情況報告如下:
一、基本情況
近年來,樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設美麗鄉(xiāng)村為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設為主抓手,全力推進農村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項目開工298個,開工率96.75%,完工266個,完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設方面,近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個,8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設方面,xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產業(yè)帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來,37個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點,先后投入資金1300萬元,建成機器處理終端6座,配置集中分類收集點1530個,垃圾分類運輸車128臺,參與分類農戶11萬戶,農村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面,xxxx年以來,我市共投入資金11.03億元,啟動524個村的農村生活污水治理工程建設,目前已全部建成投用,累計受益農戶95827戶,應建村農戶受益率達80%以上。農村納入城鎮(zhèn)污水管網和處理廠處理的村莊有331個,今年基本可實現城鎮(zhèn)污水管網全覆蓋。農村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網格化監(jiān)管機制,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家,組建畜禽排泄物資源利用社會化服務組織2家;建立健全農藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系,xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無害化處置率99.06%。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┤鄙偃嬲我(guī)劃,因地制宜不足
1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。同時,還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,實現村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,導致沒有全面統(tǒng)籌我市農村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》為例,該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村,均以統(tǒng)一標準進行規(guī)劃設計,但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現狀、經濟水平等方面存在差異,導致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點體現不充分。全市一些村莊的建設規(guī)劃編制形式單一,風格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒有融合當地的鄉(xiāng)土風情和特色風貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺時,使用了現代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風格凌亂,“城市化”越來越明顯,這使得原有的農村特色風貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得,每個村都差不多,快要找不到自己的家了。
。ǘ┴熑螁挝缓狭Σ粔,工作機制不完善
1.“各自為政”現象突出。農村環(huán)境整治涉及內容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現象。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農村環(huán)境整治責任主體,“事權分離”嚴重,工作中行政執(zhí)法權有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒有固廢品的分揀中心,導致在垃圾收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構和人員,且流動性較大,導致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設資金,在項目建設上下足功夫,卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長期無人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內,所有娛樂設施已經不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒人處理,存在安全隱患。
(三)整治資金投入不暢,建設運維困難
1.項目建設村級配套資金薄弱。目前,我市農村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設的補助標準,示范村按照工程驗收結算審核價的80%進行補助,精品村按照70%進行補助,培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經濟薄弱的村來說,無法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設無從入手。
2.設施運行經費保障困難。我市不少項目設計時只預算初建投資,沒有預留運行、維護、管理所需經費。以農村生活垃圾減量化終端處理點為例,某村負責人就表示“建得起養(yǎng)不起”,處理點內配備的.垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經費,加上操作人員培訓困難等因素,影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例,隨著時間推移,設施老化、破損或故障增多,后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時,甚至荒廢。
3.日常保潔經費來源單一。農村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例,一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設立環(huán)衛(wèi)所,沒有專項環(huán)衛(wèi)經費,僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
。ㄋ模┱纬尚⒉畈积R,工作推進不平衡
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標”,針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠,導致農村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮(zhèn)群眾反映,轄區(qū)內不少地方隨處可見“僵尸車”,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見有人清理。
2.治理工程質量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務,在項目建設中趕進度,匆匆完工,導致工程質量差強人意。比如,污水管網工程建設,需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析,有很強的技術和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證,導致施工過程中錯漏較多,后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動,積極性沒有很好地調動,存在“上熱下冷”現象。同時,村與村之間開展不平衡,整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經濟水平較高,樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強,整治工作成效較好;某些集體經濟薄弱、村級班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內做簡單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備。
三、幾點建議
(一)推動“多規(guī)合一”,分層推進環(huán)境整治
根據我市的實際情況,推動市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,形成系統(tǒng)、完整、科學的整體規(guī)劃,系統(tǒng)性指導今后的農村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結合其地理位置、基礎條件、經濟發(fā)展水平、村級組織建設情況等,劃分成三個類別:第一類是環(huán)境整潔村,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經做得較好,但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,需要適當給予項目建設以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,這一類村莊的目標是生態(tài)宜居,下一步需要重點提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中,要結合本村實際情況,突出經濟基礎、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。
(二)著力提升治理層次,健全聯(lián)動協(xié)調機制
將農村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,放到推動我市高質量發(fā)展的實踐中來落實,全面提升農村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,市領導共同參與美麗鄉(xiāng)村建設,對落后村實行“一村一領導一團隊”,從上至下全面推動農村環(huán)境整治工作。市政府應定期召開聯(lián)席匯報會議,聽取有關責任單位階段工作完成情況的匯報,及時發(fā)現工作中暴露的問題,認真分析原因,積極探索解決問題的方法。相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責任單位,要重視農村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結對,建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內容,將治理理念、經驗、體會、載體等輸送給農村,并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
。ㄈ┨釞n升級基礎設施,培養(yǎng)農村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設,以項目建設帶動促進農村生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境質量改善。要重點加強農村危房改造,推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務,特別是要結合我市實際,有效推進垃圾處理終端建設,積極謀劃建設垃圾分揀中心,實現城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時,還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起,培養(yǎng)一批真正懂農村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎設施能夠實質性運行,推進農村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
。ㄋ模┌l(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識,實現全民共同參與治理的目標。同時,建立農村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制,把農村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容,充分調動他們的工作主動性、積極性。
(五)豐富宣傳教育載體,營造共建共享氛圍
充分利用電視報紙、網站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環(huán)境整治先進典型,通過身邊事教育身邊人,使農村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時,可以通過建立青年志愿服務隊,由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導隊,以及組織轄區(qū)中小學生參與農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動,營造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓,提升全民素質。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓制度,對一線垃圾分類指導員、監(jiān)督員,對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓,增強全民垃圾分類的意識,逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習慣。
農村人居環(huán)境整治報告10
建設社會主義新農村,是我們黨在分析當前國際形勢,從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務。圍繞社會主義新農村建設,開展好農村生態(tài)環(huán)境整治工作,實現“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”是當前農村基層干部、群眾的一項重要工作。我鄉(xiāng)近兩年來,腳踏實地地開展文明鄉(xiāng)村建設,取得了顯著效果,也碰到了一些難題,調研情況如下:
一、當前農村環(huán)境存在問題
改革開放以來,農村經濟快速發(fā)展,農民的生活水平得到大幅度提高,農村精神文明建設也有了很大發(fā)展,但同經濟快速發(fā)展相比,多數村莊的環(huán)境面貌的變化遠遠沒有跟上經濟發(fā)展的步伐,環(huán)境衛(wèi)生沒有得到根本的轉變,臟亂差現象仍較為突出。主要存在以下問題:
1、經濟發(fā)展但生態(tài)環(huán)境建設滯后。農村傳統(tǒng)的陳規(guī)陋習沒有得到改變,老式的廁所、畜禽放養(yǎng)、亂搭亂建等等對群眾的生活質量、生活環(huán)境造成直接的影響。
2、生態(tài)環(huán)境建設不平衡。從我鄉(xiāng)15個村的環(huán)境建設來看,無論是基礎設施,還是環(huán)衛(wèi)管理制度等,都存在不平衡,像新農村點五星、聯(lián)盟等村的垃圾能及時清理,而大多數村不能。在生態(tài)環(huán)境建設,尤其基礎設施、美化綠化上有些村很重視,而有些村則愿意去做。
3、工業(yè)的發(fā)展形成了新的污染源。經濟的發(fā)展,城市環(huán)境的高要求導致一些污染企業(yè)向農村轉移,形成了新的污染源。
4、無意識的污染到處存在。經濟的'發(fā)展改變帶來了生產生活上的便利,但同時也帶來了環(huán)境的污染,農田化肥、農藥的大量使用,白色垃圾隨處可見。
二、存在問題的原因
1.農民群眾環(huán)保意識淡薄。一是長期生產生活陋習。長期以來,農村生產技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,農民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產、生活習慣。如衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農民身上根深蒂固。
2、過分追求經濟利益。部分干部群眾主要精力放在發(fā)展經濟、促進增收上,在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮。在處理環(huán)境與經濟關系時,片面強調眼前和局部利益。
3、部分企業(yè)環(huán)保法制觀念不強。生產的發(fā)展,經濟的進步,工業(yè)企業(yè)必然增多,部分企業(yè)為了減少成本、增加利潤,在防治污染上消極對待,對產生的污染物不進行處理就直接排放。
4、國家財政對農村環(huán)境整治基礎設施投入不夠。近幾年來國家加大了對農村環(huán)境的重視,開展了新農村建設,實施了項目戰(zhàn)略,但是項目資金的投入對于廣大農村來說還是杯水車薪,遠遠不能滿足農村環(huán)境整治基礎設施建設的需要。
三、對策和建議
1、大力宣傳農村環(huán)境整治工作,提高農民群眾環(huán)境保護意識。生態(tài)環(huán)境建設的主體是農村、農民,生態(tài)環(huán)境建設靠農民來自覺維護,首先要讓農民自己知道,自己在生產生活中哪些行為破壞了自己的家園,才能讓農民自覺地改變傳統(tǒng)生產、生活方式。大力開展農村環(huán)?破招麄骰顒樱钊豚l(xiāng)村,采取張貼宣傳海報、發(fā)放農村環(huán)保手冊、問卷調查、播放宣傳片等形式,向農民群眾宣傳普及農村環(huán)保常識。
2、以政府主導,全民行動開展農村環(huán)境整治。實行“一把手”負責制,逐級分解任務,落實措施。制定農村環(huán)境綜合整治目標責任制考核辦法,將工作指標定性化、定量化、標準化,將綜合整治的目標責任落實到市、鄉(xiāng)、村三級,有關部門每年進行考核,并將考核結果納入各級政府政績考核體系之中。同時還要充分調動廣大人民群眾的主動性和積極性,鼓勵和發(fā)動他們自覺地參與到農村環(huán)境整治的行動中來,這樣才能使全社會形成共識和合力,共同推動農村環(huán)境整治工作深入開展。
3、加大環(huán)境整治投入力度,提供多方面的資金支持。以政府投入為引導、社會多種投入為主體、城鄉(xiāng)聯(lián)合共建為補充的多元化投入機制,形成了全面鋪開、集中建設的態(tài)勢。實施城市反哺農村、財政重點傾斜農村政策。各級財政設立農村環(huán)境整治專項資金,重點支持農村生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環(huán)境基礎設施建設、村鎮(zhèn)綠化、農村改水改廁、村組亮化美化和道路整修等。
4、農村環(huán)境整治要治非治違,嚴厲打擊污染環(huán)境行為。針對嚴重污染農村環(huán)境的企業(yè),執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,對其關停整改。加大規(guī)劃力度。規(guī)劃部門要將農村的規(guī)劃與其實際狀況相結合,在合理規(guī)劃的基礎上,制定階段治理規(guī)劃,徹底改變亂圈亂建、廢水亂排、垃圾亂堆等現象。
農村人居環(huán)境整治報告11
為了切實改善農村環(huán)境面貌,不斷提高農村生產和生活環(huán)境質量,近一年來,我村認真開展環(huán)境綜合整治工作,努力實現"河道凈化、道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化"四化目標,現將環(huán)境整治工作情況如下。
一、基本情況
袁大莊村位于沛縣敬安鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西部,南靠老徐豐路,東臨沛敬路。下轄袁大莊、東南莊、金莊三個自然村,9個村民小組,全村共有農戶523戶,社會總人口1980人,承包土地人口1740人,耕地面積2761畝。
二、環(huán)境整治取得的成效
(一)村民住房、生產用房整理
1、按照我村舊村改造及中心村建設規(guī)劃要求,暫停村內新房建設,待舊村改造完畢安排全體村民統(tǒng)一入住袁大莊中心村。
2、全面清理違章建筑,拆除危險、廢棄房屋或構筑物和妨礙道路通暢的房屋。拆除面積200多平方米。
(二)村莊道路建設
投資50萬元,對進村道路和村內主干道及連組到戶道路進行硬化,修鋪主干道250米,鋪設下水道400米,安裝路燈10盞。
(三)村莊綠化工程建設
投資5萬元針對村域范圍內主要道路、河道、庭院等進行綠化,綠化面積近1000㎡。
(四)村莊環(huán)境衛(wèi)生建設
1、完善衛(wèi)生保潔制度,成立了5人專職環(huán)境衛(wèi)生清潔員隊伍,使垃圾等廢棄物得到及時清運,并實現無害化處理。
2、投資15萬元建成公共水沖廁所1座,并安排專人經常性地進行廁所內滅蟲滅蠅等工作。
3、投資35萬元購置垃圾車一輛,垃圾桶25個。
4、開展了村莊環(huán)境衛(wèi)生的大整治活動,集中清理衛(wèi)生死角和雜草、雜物,做到房前屋后雜物堆放整齊有序;墻壁干凈整潔,無亂涂亂畫現象。
5、積極推廣太陽能、液化氣等清潔能源的利用,開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理實行干濕分離污水集中收集處理;自來水入戶率已達到100%。
三、環(huán)境整治工作的措施和經驗
(一)領導重視,上下聯(lián)動,確保環(huán)境整治工作順利推進
專門成立了由村支部書記劉洪敏任組長、村"兩委"其他成員為組員的環(huán)境整治領導小組;并積極與上級職能部門聯(lián)系,要求經常性地開展協(xié)調與指導工作,形成了實施這項惠民工程的合力,有力地推進了村莊整治建設。
(二)堅持因地制宜,分類指導,確保整治合民意出成效
由于歷史原因,我村的村莊原狀存在村民建房隨意性多、村莊落散等問題,給我村環(huán)境整治帶來諸多困難。因此,我們從現有村莊的特點出發(fā),以方便群眾、提高人民群眾生活水平和質量為目標,合理布局村內的生活、生產、生態(tài)等功能,建設功能齊全、生活舒適、百姓安居樂業(yè)的袁大莊中心村。
(三)強化宣傳,營造環(huán)境
依托廣播、宣傳欄、村級簡報、標語、倡議書、會議等媒體大力宣傳,在全村上下形成一種時不我待、真抓實干的工作和輿論氛圍。引導廣大農民群眾成為村莊建設的主體,激發(fā)廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性,不斷贏得群眾支持。
四、下一步工作打算
1、嚴格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃和袁大莊舊村改造和中心村建設規(guī)劃的要求進行村莊的建設,各農戶的住房建造必須服從村、鎮(zhèn)的規(guī)劃建設要求。
2、強化土地集約利用,通過退建還耕、宅基地置換、土地整理等達到占補平衡,并力求新增土地。
3、在硬件上改善農民的生產、生活條件的同時,探索鞏固整治成果的措施。要完善村莊衛(wèi)生管理的長效機制,落實崗位責任制,定期抓督查,隨時抓檢查。保持村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生,更要重視加強對村民的教育,提高村民的衛(wèi)生素質和文明意識,使村民能自覺遵守,真心愛護自己的家園。
今年以來,我村以改善民生為目標,以擴大公共服務為重點,牢固樹立環(huán)境就是生產力的理念,積極開展了農村環(huán)境綜合整治工作,并取得一定成效,為村經濟建設和居民生活提供了良好的外部環(huán)境,F將今年農村環(huán)境綜合整治工作情況報告如下:
(一)統(tǒng)一思想,加強組織領導
成立農村環(huán)境綜合整治工作領導小組,由村支部書記任組長,村委會主任為副組長,其他村兩委會班子為成員。負責制定農村環(huán)境綜合整治工作方案,綜合協(xié)調整治過程中的主要矛盾,審定重大項目實施方案,檢查督促重大項目實施的進度。
領導小組下設辦公室,辦公室設在村辦公室,具體負責農村環(huán)境綜合整治的日常工作。
(二)建章立制、明確具體責任
為了使相關整治工作能有章可尋,各類工作人員能各盡其責,村制定了《環(huán)境衛(wèi)生整治工作長效管理考核暫行辦法》、《保潔員工作職責》、《保潔員百分制考核辦法》、《垃圾處理責任書》。
(三)宣傳引導、提高居民素質
為讓更多居民支持農村環(huán)境整治工作,我村在日常工作中堅持宣傳教育先行,積極營造“保護環(huán)境,人人有責”的社會氛圍。一是進行自上而下的發(fā)動,利用村干部工作會議、村黨員會議、村民代表會議、村民小組會議,強調環(huán)境整治的`重要性和這項工作帶給每個群眾的好處。二是利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、張貼標語廣泛宣傳。同時,發(fā)放了致全村居民的一封信,號召全村居民積極行動起來,自覺保護環(huán)境設施,珍惜環(huán)境衛(wèi)生。三是組織黨員、干部、學生等開展“你扔我撿、共建家園”義務活動,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作人人參與。
(四)狠抓落實,改善農村環(huán)境
1、建立保潔隊伍、垃圾日產日清。村建立了一支由名保潔員組成的保潔隊伍,實行“戶集、組收、村運、村處理”的管理模式,做到了整個村保潔全覆蓋,確保了條條道路有人掃、處處垃圾有人清。
保潔員具體工作由村委會安排,嚴格按照“五個一”(即一輛板車、一把掃帚、一把鐵鍬、一只袖標、一件紅馬甲)標準規(guī)范化保潔;同時,要求“兩掃兩保一巡查”,即上午、下午各掃一遍,各保一次,下班前巡查一次。
2、加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。村共設置了1個垃圾填埋場和個垃圾箱,每個垃圾箱都有專人負責清運垃圾和日常維護。
3、徹底消滅朝天糞池,改廁戶新增戶,現全村改廁率達到%。
4、組織人員清除、打撈的河面漂浮物,并落實長效河道保潔制度。
(五)嚴格考核、及時督促整改
成立村農村環(huán)境綜合整治工作考核小組,具體工作村環(huán)境整治領導小組負責,每月對保潔員的工作進行檢查,出考核簡報,公布考核成績,列出存在問題,督促整改。同時,根據考核成績對相關工作人員發(fā)放績效考核獎。
通過這次農村環(huán)境整治使本村的村容村貌得到了明顯的改善,村民的生活質量得到了進一步提高,我們將以此作為新起點,以更高的要求,更實的工作,總結經驗,狠抓長效管理,長期保潔,使環(huán)境更整治,村容村貌更美化,為下一步的整治建設工作起好頭。
農村人居環(huán)境整治報告12
近年來,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強村莊規(guī)劃布局,引導農村建設,高度重視農村環(huán)境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。注重加強農村基礎設施投入,積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,一些試點示范村、組面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現象比較嚴重。為了徹底改變全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,真正做到“三清兩化”,鎮(zhèn)政府特別組織力量,進行了調研,先將調研情況匯報如下:
一、當前農村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
。ㄒ唬┥钗廴静粩嗉觿。
隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續(xù)增多,F場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個的簡易垃圾池,周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
。ǘ┕苍O施配套不齊全。
大多數村(居)只注意居民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
。ㄈ┕芾頇C制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套。二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構,環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)。三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備。不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶,要求安裝自來水,問題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。這幾年以來,環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū),對農村環(huán)境工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。農村環(huán)境污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經費都要村委先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導,尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,農村的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進新農村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議
目前我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題,應引起黨委、政府高度重視。為此建議:
。ㄒ唬⿲⑥r村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程,大力推進農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的'進一步落實,加強農村環(huán)境整治,實現村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境。
。ǘ﹫猿忠(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。
要積極爭取省、市、縣項目資金支持,同時,鎮(zhèn)政府應從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助。村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看,鎮(zhèn)政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。
。ㄋ模┳⒅丶訌娹r村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設。
黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
農村人居環(huán)境整治報告13
為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補齊農村人居環(huán)境短板,根據《關于印發(fā)全省農村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知》要求,我市積極部署,緊緊圍繞“整治農戶庭院,改善個人衛(wèi)生”目標,按照“四凈兩規(guī)范”“四勤兩參與”標準,堅持以更嚴標準、更高要求、更實舉措,抓緊抓牢專項行動,持續(xù)優(yōu)化農村人居環(huán)境,F將有關情況報告如下:
一、工作成效
一是高站位組織領導,專題調度督導調研。市委、市政府高度重視,主要負責同志和分管負責同志多次做出批示,并深入基層實地督導調研。7月27日全市農村人居環(huán)境整治提升暨美麗鄉(xiāng)村建設工作調度會上,市委副書記胡啟望對全市推進農村人居環(huán)境專項整治改善行動作出重要部署,要求抓緊抓實、抓出成效。市政府副市長吳強批示要求各縣區(qū)及相關部門要“扎實推進,務求實效”,在每月召開的全市“三農”重點工作調度會上,就具體工作直接調度縣區(qū)分管負責同志并提出具體要求,持續(xù)加大推進力度。
二是高要求部署推動,全面開展入戶排查。建立市級抓總、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)村落實、部門聯(lián)動、幫扶單位參與的工作機制。按照“市包縣(區(qū))、縣包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村、村包組(戶)”要求,做到“5個一”,即:填寫一張登記表、發(fā)放一張明白紙、下發(fā)一份交辦單、帶回一份回執(zhí)單、拍下一張問題圖片,堅持“誰排查、誰簽字、誰負責”。截至目前,全市已完成364個行政村19.39萬農戶全面排查,覆蓋7336個自然村,共排查農戶庭院突出問題827戶,入戶宣傳引導庭院整治和改善衛(wèi)生習慣18萬余戶。
三是高標準壓實責任,針對問題集中整治。市委農辦成立專項行動工作專班,辦公室設在市農業(yè)農村局,由市農業(yè)農村局分管負責同志任組長,全力推進農村人居環(huán)境整治改善專項行動。指導農戶嚴格按照院落整治“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”的標準管理,對一般問題落實農戶責令整改,對突出問題制定“一戶一方案”分類進行整治,堅持清單化、閉環(huán)式管理,重點農戶同步落實三級干部包保幫扶整改。截至目前,所有問題戶均已完成整改。
四是高強度落實整改,逐村逐戶驗收銷號。對照“一戶一方案”,堅持完成一戶、驗收一戶、及時銷號。按照《關于開展農村人居環(huán)境專項整治改善行動突出問題市級驗收工作的通知》要求,9月27日至29日,市農業(yè)農村局成立3個驗收組分赴一縣三區(qū)通過查閱臺賬資料、實地檢查驗收等方式對827戶突出問題戶進行逐村逐戶全覆蓋式驗收,全部完成整改銷號,整改完成占比100%。
二、主要做法
一是堅持黨政主導,壓緊壓實專項整治責任主體。市委書記丁純、市長孔濤多次深入縣區(qū)調研督導,市委分管副書記、市政府分管副市長多次主持召開領導小組會議、調度會議,并深入一線督導;8月1日,市政府分管副市長牽頭組織縣區(qū)、市直相關部門領導赴黃山市考察學習“五微”經驗;全市農村人居環(huán)境整治成員單位各負其責、通力協(xié)作,市政府督查室牽頭成立4個督查組,定期明察暗訪,發(fā)現問題及時整改;市委農辦牽頭抓總,成立行動工作專班,建立市領導包保、相關職能部門聯(lián)系縣區(qū)制度,多次明察暗訪、現場督導縣區(qū)農村人居環(huán)境專項整治改善行動。市綜合督查組堅持每月督查,并及時通報當月專項行動開展情況。定期召開會議調度、階段性現場推進會,強化對縣區(qū)的考核評比,全面打贏農村人居環(huán)境整治改善攻堅戰(zhàn)。
二是堅持精準發(fā)力,全域推進專項整治改善行動。實行“臺賬化交辦、清單化分解、動態(tài)化督辦”運行機制和網格化管理機制,全域推進農村人居環(huán)境整治提升工作。堅持清單化、閉環(huán)式管理,分戶制定“問題、目標、責任、時間”整改清單。一般問題戶及時整改、突出問題戶制定“一戶一方案”,實行清單化、閉環(huán)式管理,建立長效幫扶措施。著力補齊農村人居環(huán)境整治提升工作短板,開創(chuàng)人人參與,共建共享的`良好局面,打通整治提升行動“最后一公里”。
三是堅持綜合施策,鞏固拓展人居環(huán)境整治成效?h區(qū)創(chuàng)新方式方法,以項目化推進每個自然村專項整治改善行動,運用多項債資金推進綜合整治,以全域衛(wèi)生保潔、重點工程建設環(huán)境整治等為重點的城鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治“十大行動”,全市共安排資金7000多萬,縣(區(qū))級撥付4036萬元。將農村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約,結合文明創(chuàng)建、疫情防控等工作,通過廣播、電子顯示屏、橫幅標語、群眾會議等多種形式進行宣傳引導,促進村民轉變思想觀念,實行文明健康生活方式。建立日報告制,通過農村人居環(huán)境整治微信群每日曬進度、比成效,形成濃厚的比學趕超氛圍。充分發(fā)揮團委、婦聯(lián)、文明辦職能作用,廣泛開展“十星級文明戶”、美麗庭院創(chuàng)評、青年志愿服務等活動,專項行動以來累計開展進村入戶宣傳61萬戶次,發(fā)放宣傳資料40萬余份,159個村推廣運用了積分制,累計評選“美麗庭院”2786戶、“文明戶”3134戶,引導農戶主動改變生活習慣,促進從公共區(qū)域到農戶庭院、屋內實現干凈整潔有序。
三、下一步工作安排
。ㄒ唬┘哟笮麄鞔俾鋵,充分發(fā)揮群眾主體作用。建立“村干部+黨員+群眾”的創(chuàng)建機制。以“共建清潔家園”為主題,發(fā)動農民群眾對房前屋后及農戶庭院、村內溝塘、村內道路沿線、村莊公共區(qū)域、村莊邊緣區(qū)域等區(qū)域進行全面清理,建立健全激勵機制,推廣運用積分制,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識,激發(fā)村民建設美麗家園的自覺性、主動性。
。ǘ┚o盯目標促整改,鞏固提升專項整治成果。按照“7月份全面啟動、12月底基本完成”的要求落實專項整治行動工作,在全面排查和集中整治基礎上,針對重點難點問題,強化跟蹤問效,實行“周督查、月通報”制度,進一步鞏固專項整治改善行動成果。對于五保戶、低保戶和返貧致貧動態(tài)監(jiān)測戶等困難群體,建立三級黨員干部包保服務制度。
。ㄈ┘訌姽茏o促長效,健全完善長效管護機制。堅持問題導向、目標導向、效果導向,持續(xù)鞏固農村人居環(huán)境整治成果。推深做實市級主管部門牽頭抓總、區(qū)級部門為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)為管理主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體的“五位一體”農村人居環(huán)境整治管護體系,健全完善民建、民管、民享的農村人居環(huán)境長效管護綜合機制。
農村人居環(huán)境整治報告14
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大村民根本福祉,事關農村文明和諧。根據市統(tǒng)計局安排,我局安排專人對我縣農村人居環(huán)境整治進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
一、我縣農村人居環(huán)境整治工作開展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,夯實環(huán)境整治基礎
1。健全組織機構。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農村環(huán)境整治專門領導小組和工作機構,確定分管領導,抽調專人負責此項工作。同時,采取分片包干、設立街路巷長等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進。
2。明確工作思路。在抓工作中注重“三個結合”(與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、文明家園創(chuàng)建相結合),做到“四個清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實現“五有”(有機構、有環(huán)衛(wèi)隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制)。
3。落實工作經費。為保證農村環(huán)境整治工作正常開展,我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮(zhèn)辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法,廣泛籌措整治經費。去年先后投入農村環(huán)境綜合整治專項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計達20xx余萬元,確保日常工作有序開展。
(二)聚焦工作重點,推進整體環(huán)境提升
1。強化設施建設。投資1100萬元,完善基層環(huán)衛(wèi)設施。為5個鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個,垃圾轉運車2輛,吸污車1輛。農村環(huán)衛(wèi)設施達到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉運車、1處垃圾填埋處理設施,每個村民小組至少一個垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛(wèi)生公廁46座,20xx年累計改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達到51。25%。
2。狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農戶“四個重點”,大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動群眾,大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運動。
3。助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環(huán)境整治重點村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛(wèi)設施、加強貧困村環(huán)境整治專項督查。
(三)建立長效機制,保障環(huán)境整治取得實效
1。完善長效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長、實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分級負責、人人參與、齊抓共管的.環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門前、路邊、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
2。建立監(jiān)督考核機制?h上制定了《洛南縣農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農村環(huán)境整治日常保潔、經費投入、巡查監(jiān)管等長效管理機制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責、戶戶受益。
二、存在問題和困難
。ㄒ唬╅L效機制運行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實際的長效管理機制,突出表現為環(huán)境衛(wèi)生反彈現象嚴重,如個別鎮(zhèn)辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現被動應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過關搞臨時突擊現象仍舊存在。
。ǘ┉h(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經費不足。工作經費保障落不到實處,相當一部分村沒有專門負責人管理環(huán)境衛(wèi)生,無專職保潔員,從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。
(三)農村保潔人員流動性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx余人,由于工資相對較低,難以調動保潔員的積極性,加之素質參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。
(四)農民群眾缺乏垃圾分類意識,生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛(wèi)生的陋習沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識還有待進一步加強。
三、工作建議
。ㄒ唬⿵娀M織領導,夯實工作責任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進,落實到位。
(二)樹立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農村人居環(huán)境整治的責任主體,要把組織發(fā)動群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運處理”的。農村垃圾收集處理體系,力爭實現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
。ㄈ┮虼宸诸愂┎,把握整治重點。根據村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運機制,實現鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
。ㄋ模⿵娀浾撘龑,加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動,通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、網絡宣傳等方式,著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養(yǎng)成、素質大提升,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
我們要動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進我縣農村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實現人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
農村人居環(huán)境整治報告15
開展農村環(huán)境綜合整治是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎工作,也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的安排,通過集中學習研究,我的研究調研課題是“關于農村環(huán)境綜合整治,提升農村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xxxx年5月下旬始,我對全鎮(zhèn)農村進行了走訪調查,對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質量,提出了一些意見和建議。
一、 各村環(huán)境基本情況
近年來我鎮(zhèn)進行了農村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進新農村建設過程中,自來水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實施,都明顯地改善了農村現有的生活環(huán)境,部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設,實現了垃圾集中清運處理,取得了明顯效果,一段時期以來,全鎮(zhèn)不少村莊出現農村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢,農戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農村社會經濟的發(fā)展,農村環(huán)境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看,各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農村環(huán)境整治存在的問題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現了垃圾集中收集外,其余18個村都沒有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現象。一到起風的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應,嚴重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強,人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍,沒有建立健全科學全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日;、規(guī)范化,此外幾個村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
3、農村生活陋習依然存在,農民環(huán)保意識薄弱。雖然經濟社會的發(fā)展、新農村建設的推進極大的沖擊了農民傳統(tǒng)的生活方式,但農民群眾傳統(tǒng)生產生活陋習的依然長期存在,部分農民環(huán)境保護意識依然薄弱,對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個人生活習慣、衛(wèi)生習慣差,嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣,但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時隨著農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,影響農村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎設施建設薄弱。調研中發(fā)現,除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化,排水、排污下水道建設不到位,有的`村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴重。部分已經實現亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數村沒有建立垃圾池,不能實現鎮(zhèn)垃圾清運處理。村隊經濟薄弱,工作經費短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。
三、對農村環(huán)境綜合整治的幾點建議
1、加強領導,落實責任,建立長效機制。各村要提高對農村環(huán)境綜合整治工作的`認識,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合保護村規(guī)民約,推行基層干部環(huán)境保護目標責任制,強化基層領導環(huán)保責任意識,強化落實村民責任,建立各村維護環(huán)境衛(wèi)生管理制度,劃定環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū),農戶房前屋后由各家各戶自己負責打掃清理,保潔隊伍對村主要干道進行打掃和綠化帶的維護,加強對村主要區(qū)域巡查,層層落實責任,形成長效機制確保環(huán)境綜合整治的大眾化、長期化、制度化、常態(tài)化,
2、加大資金投入,實現經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛(wèi)生基礎設施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項資金,加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取政府出錢,農戶出力等靈活多變的形式,加大對農村環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設,解決農村環(huán)境問題。
3、加強宣傳教育,轉變農村落后生活習慣,引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動手,人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題,其最根本還是大力增加農田玉米機收作業(yè)面積,大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內的存放。
4、建立獎懲機制,落實監(jiān)督檢查體系。各村可以根據實際出發(fā)開展模范一條街獎勵活動,以模范的力量感召人,每年在村內評選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎勵,提高臨街農戶的責任感和積極性。同時可以發(fā)動老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組,對農戶及清潔隊伍進行監(jiān)督,負責村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護,做到及時發(fā)現及時解決,不斷提升農村環(huán)境治理水平。
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