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有限空間作業(yè)方案

時間:2025-10-08 12:15:11 方案 我要投稿

有限空間作業(yè)方案

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的有限空間作業(yè)方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

有限空間作業(yè)方案

有限空間作業(yè)方案1

  1.目的、范圍

  1.1為了使作業(yè)人員在進(jìn)行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件,避免和預(yù)防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

  1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

 。.定義

  2.1有限空間定義:是指進(jìn)出口受限制但足夠容納人員進(jìn)入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風(fēng)受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進(jìn)入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃?xì)怏w有可能集聚的場所。

  2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達(dá)到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

  2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):

  2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;

  2.3.2可燃?xì)怏w或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;

  2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;

  2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;

  2.3.5溫度大于40℃的有限空間;

  2.3.6從進(jìn)入點計,距離超過20米的有限空間;

  2.3.7當(dāng)電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間;

  2.3.8夜間進(jìn)行作業(yè)的有限空間;

  2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應(yīng)釜、油罐和下水井等;

  2.3.10進(jìn)入有放射源的有限空間。

  3.職責(zé)

  3.1施工單位負(fù)責(zé)編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù),辦理有限空間作業(yè)票證。

  3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員、安全防護(hù)用品、工具、安全應(yīng)急措施等安全工作進(jìn)行檢查,合格后方可作業(yè)。

  3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

  3.4監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進(jìn)行審批,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進(jìn)行監(jiān)理。

  3.5安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)每天對有限空間作業(yè)安全措施進(jìn)行檢查,對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進(jìn)行確認(rèn),對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關(guān)記錄進(jìn)行檢查,對作業(yè)許可證進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。

  3.6建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向進(jìn)行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。

  3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)有在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責(zé),依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員未進(jìn)行教育及嚴(yán)重安全隱患的,責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改。

 。垂芾韮(nèi)容和要求

 。.1有限空間的潛在危險:

 。.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

 。.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

 。.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。

 。.1.4逃生通道和安全路線指示標(biāo)識。

  4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。

  4.2進(jìn)入有限空間的準(zhǔn)備工作及注意事項

 。.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

 。.2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

 。.2.3施工技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負(fù)責(zé)對作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

 。.2.4進(jìn)入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行排查、消除,無法排除的加強隔離、預(yù)防。

 。.2.5作業(yè)前,施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員還必須經(jīng)過應(yīng)急救援知識培訓(xùn),并有明顯標(biāo)記。

 。.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置禁止或警示標(biāo)志和風(fēng)險標(biāo)識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

 。.3進(jìn)入有限空間作業(yè)

  4.3.1施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須確保采取以下措施:

 。丛O(shè)備和工具應(yīng)可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。

 。催M(jìn)入密閉空間前必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)赝L(fēng)或增設(shè)換氣設(shè)備。

 。刺厥饪臻g必須隔離所有電氣和動力源。

 。从邢蘅臻g內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

  4進(jìn)入有限空間前一小時內(nèi),對氧含量和潛在的有害空氣進(jìn)行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應(yīng)對有毒有害氣體、可燃?xì)怏w再次進(jìn)行檢測。

 。词┕挝槐仨氈贫ň仍A(yù)案,所有人員應(yīng)熟悉救援預(yù)案的內(nèi)容。

 。丛谧鳂I(yè)場所適當(dāng)?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護(hù)欄,防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。

 。锤鶕(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護(hù)用品,必要時進(jìn)入有限空間的人員都必須穿戴合適的`呼吸面具和設(shè)備。進(jìn)入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓(xùn),且考核合格。

 。磩恿﹄娎|、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應(yīng)符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。

  4作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須攜帶呼吸設(shè)備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員無法通視時,必須定時保持聯(lián)絡(luò)。

 。船F(xiàn)場至少應(yīng)備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。

 。.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

  4作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險和應(yīng)急救援計劃,掌握報警及聯(lián)系方式。

 。床灰娕鷾(zhǔn)有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

  進(jìn)入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

  4監(jiān)護(hù)人不在場不作業(yè)。

 。磩趧臃雷o(hù)著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

  4遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

 。从邢蘅臻g作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準(zhǔn)的有效的有限空間作業(yè)票。

  4監(jiān)護(hù)人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。

  4監(jiān)護(hù)人必須對進(jìn)出有限空間的人員以及運進(jìn)有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關(guān)信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

  作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取救護(hù)措施同時報警。

 。.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)

 。.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。

  4.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)不得進(jìn)行動火作業(yè)。

 。.4.3制定通風(fēng)方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

 。.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當(dāng)由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。

 。.4.5有限空間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

  4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

  4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機械設(shè)備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進(jìn)場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。

  4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使每個進(jìn)入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護(hù)的措施等。

  5.附件:有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案2

  一、概況

  本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應(yīng)的措施。

  二、有限空間作業(yè)程序

  1、作業(yè)申請

  本公司內(nèi)有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》,具體的辦理程序如下:

  向安全部門申請有限空間作業(yè)申請→安全部門根據(jù)作業(yè)情況確認(rèn)安全措施→安全部門檢驗防護(hù)措施及應(yīng)急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。

  2、作業(yè)方案

  作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。在進(jìn)行有限空間作業(yè)時還應(yīng)遵循以下程序:

  作業(yè)部門對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育→檢驗安全措施和應(yīng)急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

  三、有限空間作業(yè)準(zhǔn)備工作

  1、進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》。《有限空間作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內(nèi)容、進(jìn)入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進(jìn)入有限空間作業(yè)防護(hù)和應(yīng)急措施。

  2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物,檢查防護(hù)是否安全,應(yīng)確保出入口暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。

  3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器。

  4、每次進(jìn)入有限空間作業(yè)時,監(jiān)督人應(yīng)檢查管溝防護(hù)措施是否正常

  四、有限空間作業(yè)安全管理要求

  1、作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):

 、俳、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé);

 、诮M織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;

 、鄱酱、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;

  ④提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;

 、菁皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故。

  2、凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。

  3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進(jìn)入點附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。

  4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護(hù)人的`情況下作業(yè)。

 、僮鳂I(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。

 、谧鳂I(yè)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品;應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

 、郾O(jiān)護(hù)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。

  5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時,應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

  承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

  6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時,應(yīng)嚴(yán)格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護(hù)條件,不得自行組織作業(yè)作業(yè),應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進(jìn)行。

  7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓(xùn)的,應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)工作。

  8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。

  有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴大。

  9、有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報告。

  五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求

  1、危害評估

  實施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

  2、防護(hù)設(shè)備

  作業(yè)部門應(yīng)該對其要進(jìn)入作業(yè)的有限空間進(jìn)行防護(hù),出入口兩側(cè)禁止堆放物品

  3、應(yīng)急救援裝備

  作業(yè)部門應(yīng)配備應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

  六、應(yīng)急預(yù)案

  1、作業(yè)安全

 。1)進(jìn)入作業(yè)場所前,要詳細(xì)了解現(xiàn)場情況,對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行危害識別和評估,并有針對性地做好檢測與防護(hù)器材;

  (2)有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護(hù)人員和救援人員;

  (3)強化安全意識,嚴(yán)格安全管理、落實作業(yè)審批制度。

  2、缺氧窒息急救

 。1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

 。2)視情況對窒息者輸氧,或進(jìn)行人工呼吸等,必要時嚴(yán)重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。

  (3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

  3、報警程序

  事故發(fā)生情況救護(hù)電話119、120。電話內(nèi)容:報告事故地點、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線,并派專人到村口或路口迎接救援車輛。

有限空間作業(yè)方案3

  一、改革背景

  長久以來,中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負(fù)擔(dān)重問題一直是家長及社會關(guān)注教育焦點問題之一,上到國家領(lǐng)導(dǎo)人,下到學(xué)生家長全部很重視和關(guān)注這個問題。在目前加強規(guī)范辦學(xué)行為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育背景下,怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關(guān)鍵。我們必需從推進(jìn)實施素質(zhì)教育高度重新認(rèn)識“作業(yè)”內(nèi)涵,改變傳統(tǒng)作業(yè)觀,樹立“大作業(yè)”概念,將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。

  目前,中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端,關(guān)鍵表現(xiàn)在四個方面:一是重數(shù)量輕質(zhì)量,單純以鞏固基礎(chǔ)知識為目標(biāo),普遍存在反復(fù)謄錄和機械訓(xùn)練弊端,學(xué)生負(fù)擔(dān)較重,影響了學(xué)習(xí)愛好,忽略了作業(yè)對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè),輕實踐性、探究性作業(yè),方法指導(dǎo)不夠,思維創(chuàng)新和動手能力不足;三是重作業(yè)部署,輕作業(yè)評價,尤其是過程評價缺失,作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設(shè)置。實施作業(yè)改革實屬當(dāng)務(wù)之急。

  《山東省一般中小學(xué)管理基礎(chǔ)規(guī)范(試行)》對學(xué)生家庭書面作業(yè)提出了總量控制和時間限制要求,同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業(yè)”。在家庭書面作業(yè)時間有限情況下,怎樣部署質(zhì)量高效率高書面家庭作業(yè)?探究性、實踐性作業(yè)怎樣計劃、部署和實施?……一系列新問題需要認(rèn)真研究、扎實推進(jìn)作業(yè)改革!恫龢房h規(guī)范辦學(xué)行為加強教育創(chuàng)新全方面推進(jìn)素質(zhì)教育實施意見》也對作業(yè)改革提出了明確要求。

  二、改革目標(biāo)

  1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎(chǔ)知識鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。

  2.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常;⑾到y(tǒng)化、科學(xué)化,學(xué)校能夠整體計劃,科學(xué)選題,加強指導(dǎo),做到實踐有收獲,研究有創(chuàng)新。

  3.作業(yè)評價科學(xué)高效,針對性強,能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。

  三、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

  (一)統(tǒng)一計劃和自主選擇相結(jié)合 作業(yè)改革是項系統(tǒng)工程,學(xué)校要統(tǒng)一計劃和協(xié)調(diào),制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅持層次性和多樣性,依據(jù)學(xué)生發(fā)展不一樣情況,建立作業(yè)自主選擇機制,給學(xué)生選做各類作業(yè)權(quán)力。

  (二)知識學(xué)習(xí)和生活實踐相結(jié)合 作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式延伸,作業(yè)形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用,關(guān)注知識和生活實踐親密結(jié)合,在實踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會學(xué)習(xí)樂趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過程中學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會生活,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

  (三)獨立完成和小組合作相結(jié)合

  基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨立完成,但對于實踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作,提升學(xué)生合作意識,讓學(xué)生學(xué)會博采她人之長,補己之短,增強學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。

  四、基礎(chǔ)內(nèi)容

  作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評價三個層面,要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò)。

  (一)作業(yè)部署改革

  1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學(xué)校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問題,將學(xué)科作業(yè)、實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計劃部署時間、內(nèi)容和數(shù)量,尤其要對雙休日、節(jié)假日實踐性、探究性作業(yè)進(jìn)行選題計劃,要有具體明確指導(dǎo)性意見,要立即督查作業(yè)部署和落實情況。

  2. 研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),針對學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè),降低作業(yè)量,提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實踐性、探究性作業(yè)部署相結(jié)合進(jìn)行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應(yīng)不一樣層次學(xué)生需要,充足尊重和發(fā)揚學(xué)生個性專長。

  3. 指導(dǎo)探究性、實踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動項目和作業(yè)選題,每個選題全部要落實責(zé)任老師進(jìn)行指導(dǎo),并讓學(xué)生依據(jù)專長自主選擇,提前作好準(zhǔn)備。實踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實踐課程開設(shè)、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學(xué)校社團建設(shè)、人生計劃和職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實施教育等推進(jìn)素質(zhì)教育關(guān)鍵項目結(jié)合起來進(jìn)行。

  4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè),還是實踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣,充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)愛好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設(shè)計不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙,部署不一樣類型作業(yè),激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛好。

  5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學(xué)生做方法,主動探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結(jié)合各項社會實踐活動開展,也能夠由家長、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體,由學(xué)校和老師負(fù)責(zé)檢驗、批改。

  (二)作業(yè)內(nèi)容改革

  1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據(jù)學(xué)科學(xué)習(xí)特點,著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)教育提升,創(chuàng)新學(xué)科作業(yè)部署內(nèi)容,提倡部署無紙化作業(yè)。

 、倩A(chǔ)鞏固型作業(yè)。嚴(yán)格控制時間和數(shù)量,抓住知識關(guān)鍵點,關(guān)注能力提升,精選能夠舉一反三習(xí)題,重在糾錯勘誤,努力爭取事半功倍。

  ②方法探索型作業(yè)。提倡部署部分經(jīng)過比較、歸類等發(fā)覺規(guī)律、把握問題處理方法作業(yè),使作業(yè)變成學(xué)生處理問題“金鑰匙”。

 、鬯季S想象型作業(yè)。經(jīng)過改革作業(yè)內(nèi)容,使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導(dǎo)火索,使學(xué)生在深入了解知識系統(tǒng)基礎(chǔ)上實現(xiàn)思維創(chuàng)新。

  ④交流活動型作業(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)之一,老師要重視部署交流活動型作業(yè),在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學(xué)科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業(yè),由小組合作完成;將學(xué)習(xí)中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。

 、莘治鲈u價型作業(yè)?蓪⒉糠植粔蛲昝懒(xí)題案例交給學(xué)生去分析評價,經(jīng)過讓學(xué)生發(fā)覺問題并提出改善、完善提議,達(dá)成對學(xué)習(xí)內(nèi)容深刻了解。

  2. 實踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實現(xiàn)學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺,作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學(xué)生生活各個領(lǐng)域,尤其是要結(jié)合我縣實施素質(zhì)教育關(guān)鍵項目標(biāo)開展,指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量完成實踐性、探究性作業(yè)。

 、傩^(qū)服務(wù)型作業(yè)。在促進(jìn)學(xué)校和小區(qū)共建過程中,主動組織學(xué)生開展小區(qū)服務(wù)活動,除學(xué)校統(tǒng)一組織大型活動之外,學(xué)校要科學(xué)設(shè)計小區(qū)服務(wù)型作業(yè)形式、內(nèi)容,將小區(qū)服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨立完成,讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會價值,形成自覺為社會服務(wù)意識。學(xué)校要采取對應(yīng)檢驗和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。

 、谏鐣䦟嵺`型作業(yè)。結(jié)合節(jié)假日、雙休日學(xué)生社會實踐活動安排及學(xué)!傲x工”、“志愿者”崗位設(shè)置,學(xué)校要主動指導(dǎo)學(xué)生參與社會實踐,小型實踐活動能夠作業(yè)形式部署,讓學(xué)生學(xué)會做事。針對寒假、暑假時間較長特點,學(xué)校激勵并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò)工、商、企、機關(guān)和群團組織,落實適合學(xué)生參與實踐鍛煉崗位,設(shè)計作業(yè)內(nèi)容并提出對應(yīng)要求。

  ③情感體驗型作業(yè)。結(jié)合中小學(xué)生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實施項目,部署情感體驗型作業(yè),讓學(xué)生學(xué)會體驗和感悟生活,如能夠部署學(xué)生參與家務(wù),感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會慈善,感悟社會友好和溫暖等。學(xué)校要創(chuàng)新情感體驗型作業(yè)內(nèi)容,豐富作業(yè)樣式。

  ④習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)。結(jié)合全市教育教學(xué)重大問題研究項目“中小學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究,設(shè)計和部署習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè),從學(xué)習(xí)好習(xí)慣、做事好習(xí)慣、做人好習(xí)慣、生活好習(xí)慣等方面入手,強化家校合作,提升作業(yè)成效。

  ⑤合作探究型作業(yè)。結(jié)合科學(xué)素養(yǎng)教育和以小課題研究活動、學(xué)生社團建設(shè),部署合作探究型作業(yè),強化學(xué)生交流和合作意識。加強指導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會經(jīng)過實地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動,做好探究型作業(yè)。

 、拮x書拓展型作業(yè)。結(jié)合“朝陽讀書計劃”、“中小學(xué)語文專題學(xué)習(xí)試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學(xué)校圖書館、閱覽室,計劃學(xué)生必讀書目和選讀書目,部署形式多樣讀書拓展型作業(yè),并在完成作業(yè)基礎(chǔ)上組織讀書會、交流會等活動,使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會積累、學(xué)會欣賞、學(xué)會表示,從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。

  (三)作業(yè)評價

  改革 作業(yè)評價關(guān)系到作業(yè)部署成效,要采取多樣作業(yè)評價方法和方法,對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行有效評價。

  1. 評價方法。作業(yè)評價能夠采取老師評價、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長評價等多個方法,依據(jù)不一樣類型作業(yè)采取不一樣評價方法進(jìn)行評價,也可采取多個方法進(jìn)行評價。

  2. 評價方法。作業(yè)評價不僅要關(guān)注作業(yè)完成結(jié)果,還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過程。各學(xué)校要針對作業(yè)尤其是實踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點,設(shè)計對應(yīng)評價工具如調(diào)查問卷、過程統(tǒng)計表、評價表等,了解和把握學(xué)生做作業(yè)過程,增強作業(yè)評價針對性和實效性。

  3. 評價結(jié)果展現(xiàn)和反饋。評價結(jié)果展現(xiàn)不僅僅是分?jǐn)?shù)或等級,還要立足于學(xué)生發(fā)展,對學(xué)生作業(yè)中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結(jié)果反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級,也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點,能夠書面反饋,也能夠口頭反饋。

  五、工作進(jìn)程

  (一)調(diào)研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進(jìn)行調(diào)研,聽取學(xué)校意見,實施作業(yè)改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎(chǔ)上,提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實施方案。

  (二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業(yè)改革會議,交流試點校經(jīng)驗做法,下發(fā)《昌樂縣中小學(xué)作業(yè)改革實施方案》,在面上推開改革。各學(xué)校要在全方面推進(jìn)改革基礎(chǔ)上,選擇突破關(guān)鍵,做出自己特色。

  (三)總結(jié)完善和深化(7-9)。對作業(yè)改革做法和效果進(jìn)行全方面總結(jié)、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為作業(yè)部署常規(guī),全方面落實到教育教學(xué)過程中去。

  六、保障方法

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?h教育局將作業(yè)改革作為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育重大舉措,全方面統(tǒng)籌,強力推進(jìn)。定時召開工作調(diào)度會,開展研討交流,推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)工作,抓好落實,同時組建作業(yè)改革研究團體,從深層次上推進(jìn)作業(yè)改革發(fā)展。

  (二)建立激勵機制?h教育局對作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報表彰,推廣其優(yōu)異經(jīng)驗做法,組織作業(yè)改革優(yōu)異結(jié)果評選活動,和評優(yōu)晉職掛鉤,提升老師主動參與作業(yè)改革主動性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評價體系,建立對應(yīng)激勵機制。

  (三)加強督查和評定?h教育局主管科室要深入基層學(xué)校,加強對作業(yè)改革調(diào)研、督查,指導(dǎo)和促進(jìn)各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進(jìn)作業(yè)改革情況作為全縣推進(jìn)素質(zhì)教育實施關(guān)鍵內(nèi)容納入年底教育督導(dǎo)評定。

有限空間作業(yè)方案4

  根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作通報的通知》(常安辦[20xx]8號)文件精神,進(jìn)一步加強轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,有效防范工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故,特制定本工作方案,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  一、工作目標(biāo)

  通過工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作,落實工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,普及有限空間作業(yè)安全知識,規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為,避免盲目施救,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為扎實開展好此次有限空間作業(yè)專項整治工作,確保轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全,特成立開發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  組 長:楊春柳

  副組長:孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴(yán)建華、方世豐

  成 員:各科室(分局)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會綜治科。

  三、整治內(nèi)容

 。ㄒ唬┙⒑屯晟埔(guī)章制度

  1.建立有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度;

  2.建立有限空間作業(yè)審批制度;

  3.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;

  4.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度;

  5.建立有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度;

  6.建立有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

 。ǘ┌踩逃嘤(xùn)

  1.有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;

  2.有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;

  3.檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用;

  4.緊急情況下的應(yīng)急處置措施。

 。ㄈ┳鳂I(yè)現(xiàn)場安全管理

  有限空間作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘,作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。

  1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準(zhǔn)并經(jīng)氣體檢測合格后,方可進(jìn)行作業(yè);

  2.保持有限空間出入口暢通;

  3.設(shè)置明顯的`安全警示標(biāo)志和警示說明;

  4.作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具;

  5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò);

  6.監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;

  7.存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施;

 。.一旦發(fā)生緊急情況,嚴(yán)禁盲目施救,避免事故升級。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┕ぷ鞑渴鸷推髽I(yè)自查階段(20xx年3月-4月)對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)有限空間作業(yè)點進(jìn)行梳理,完善和更新企業(yè)信息臺賬,督促企業(yè)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明,保證企業(yè)信息的準(zhǔn)確性。

  企業(yè)要加強自查自糾,制定相應(yīng)的管理制度,對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進(jìn)行教育培訓(xùn),尤其是調(diào)崗員工和新入廠員工,更要加強教育培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案備查。要結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風(fēng)險點,與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結(jié)合,利用安全風(fēng)險控制和隱患治理信息系統(tǒng)認(rèn)真開展自查自改。

 。ǘ┲攸c跟蹤督查、督辦階段(20xx年5月-9月)在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,加強督促檢查。重點檢查事故隱患是否整改到位,檢查非法違法行為是否有效打擊。以實效檢驗、強化效果為主線,督促各相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責(zé)任不落實、措施不到位、管理不嚴(yán)格的企業(yè),采取斷然措施。增加監(jiān)督檢查的頻次,進(jìn)一步查漏補缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對檢查出的問題隱患整改到位,并對整改情況安排人員驗收,提升企業(yè)的本質(zhì)安全

 。ㄈ┕ぷ骺偨Y(jié)階段(20xx年10月)鞏固工作成效,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),使有限空間作業(yè)安全專項整治工作取得實效。認(rèn)真總結(jié)分析各階段工作情況,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),反思問題不足,形成長效機制。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人是今冬明春火災(zāi)防控工作的負(fù)責(zé)人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真組織,親自參與,結(jié)合企業(yè)實際,精心部署,狠抓落實,扎實做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作。

  (二)加強宣傳教育。隨著氣溫回升,特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點,不能掉以輕心,要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,強化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識,掌握應(yīng)急情況下自救知識,杜絕盲目施救,使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。

 。ㄈ⿵娀瘧(yīng)急值守。各企業(yè)要切實加強應(yīng)急值守工作,完善應(yīng)急值守制度,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,充實救援力量,配備救援設(shè)備、器材和物資。要認(rèn)真落實安全值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,實行零報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

 。ㄋ模┘訌娦畔笏。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要加強有關(guān)情況及數(shù)據(jù)的收集整理,認(rèn)真總結(jié)分析,形成書面匯報材料,于20xx年10月15日前報至開發(fā)區(qū)管委會社會綜治科。

  【

有限空間作業(yè)方案5

  1.總 則

  1.1目的

  為及時有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件,提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平,確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)修復(fù)工作,保障公路的安全暢通,保護(hù)司乘人員的生命財產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強隧道交通安全工作的意見(鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號)》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、危化品泄漏、火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。

  2.工作原則

  2.1預(yù)防為主,防救結(jié)合。堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,提高全員防范意識,落實各項防范預(yù)警措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  2.2以人為本,生命第一。始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的,采取積極有效的措施,優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。

  2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各級公路管理部門應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對工作。實行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,落實崗位責(zé)任制。

  2.4依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強對公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理,實現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

  2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強各部門間密切協(xié)作,發(fā)揮各相關(guān)部門和社會公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用,形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。建立信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

  2.6依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生二次事故;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高干部職工應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

  3.應(yīng)急指揮體系

  應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

  3.1應(yīng)急指揮部組成

  3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力,省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。

  指揮 長:省公路局局長

  副指揮長:省公路局副書記、紀(jì)委書記、副局長、質(zhì)量監(jiān)督長

  成員:各處室主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處(應(yīng)急辦),主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實及督促其他部門應(yīng)對公路隧道安全生產(chǎn)工作。

  3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

 。1)貫徹落實上級有關(guān)應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示,部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作,檢查落實情況;

  (2)統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;

 。3)及時了解公路隧道突發(fā)事件情況,分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果,制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)二次事故,發(fā)布啟動本預(yù)案命令;

  (4)根據(jù)事故等級,視需要成立臨時專家組,開展事故調(diào)查和提出善后處理意見;

 。5)召開成員會議,通報事故情況,宣布處置救援方案,分配工作任務(wù);協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障,調(diào)度各方應(yīng)急資源等;

 。6)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開展應(yīng)急處置工作,并檢查處置救援方案執(zhí)行情況,隨時解決工作中的問題;

 。7)當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時,按照上級應(yīng)急指揮部門的指令,執(zhí)行應(yīng)急救援行動;

 。8)向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況;

 。9)承辦上級交辦的其他應(yīng)急工作。

  3.2應(yīng)急辦公室

  應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機構(gòu),其職責(zé)如下:

 。1)組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法;

 。2)負(fù)責(zé)全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實、分析并及時向應(yīng)急指揮部提出報告和建議;

 。3)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;

 。4)傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策、指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;

 。5)根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作;

  (6)負(fù)責(zé)收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

 。7)負(fù)責(zé)組織局機關(guān)各部門研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機制、運行機制和隊伍建設(shè),組織指導(dǎo)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

  (8)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.3監(jiān)控中心(應(yīng)急指揮中心)

  應(yīng)急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下:

  (1)實施24小時值班接警工作;

  (2)接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息,實時向應(yīng)急指揮部報告;

 。3)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運行工作,負(fù)責(zé)通信保障工作;

 。4)協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

 。5)充分利用各種專業(yè)手段實時發(fā)布預(yù)警信息;

  (6)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4應(yīng)急工作組

  應(yīng)急工作組由省局指揮部內(nèi)相關(guān)部門人員組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動時,應(yīng)急工作小組成員由組長召集立即開展應(yīng)急處置工作,組長因故缺位時由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

  3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

  由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人任組長,安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

 。1)負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向本級及上級報送應(yīng)急工作材料;

 。2)按照應(yīng)急指揮部的要求,向社會通報公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;

 。3)負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗;

 。4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.2交通秩序小組

  由路政負(fù)責(zé)人任組長,路政施救、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急及有關(guān)部門人員組成。

  (1)根據(jù)現(xiàn)場的范圍和交通情況,協(xié)助交警和120急救人員及時搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標(biāo)志;

 。2)協(xié)助交警及時實施對隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作,提出車輛繞道方案并組織實施;

 。3)預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場來車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。

  (4)維護(hù)搶險現(xiàn)場等候車輛及行人的秩序,組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞,配合公安交警部門及時做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作;

 。5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.3現(xiàn)場勘查小組

  由養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人任組長,路政、養(yǎng)護(hù)人員組成。

  (1)確定事故現(xiàn)場安全后,根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場,確定現(xiàn)場范圍,進(jìn)行勘查檢驗、調(diào)查取證;

  (2)檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況,確定維護(hù)方案并展開作業(yè);

  (3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.4通信保障小組

  由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任組長,相關(guān)處室人員組成。

  (1)按照應(yīng)急指揮部的指示,做好上傳下達(dá)、請示報告等工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通;

 。2)做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作;

  (3)負(fù)責(zé)電視電話會議通信保障工作;

 。4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.5后勤保障小組

  由辦公室負(fù)責(zé)人任組長,財務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

  (1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;

 。2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.6總結(jié)評估小組

  由副指揮長任組長,應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。

 。1)對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;

 。2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向應(yīng)急指揮部匯報情況。

  交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。

  4.預(yù)警預(yù)防

  4.1預(yù)警與預(yù)防原則

  本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處置的原則,建立完善的預(yù)警和預(yù)防機制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

  4.2預(yù)防

  (1)加強路況信息及安全宣傳,努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識,普及安全常識,消除公路隧道安全隱患;

 。2)加強公路隧道安全行駛的宣傳,在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標(biāo)識標(biāo)牌,及時變更信息提示內(nèi)容;

 。3)要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng),實現(xiàn)實時監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,防止二次事故的發(fā)生。

  4.3預(yù)警行動

  (1)應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后,立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息;

 。2)加強監(jiān)測措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,并將應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況上報應(yīng)急辦公室;

  (3)監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測隧道突發(fā)事件信息,隨時向應(yīng)急辦公室報告最新情況。

 。4)應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢,及時向應(yīng)急指揮部報告,提出具體處置意見,為決策提供依據(jù)。

  4.4信息報送和處理

  建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報告制度和舉報制度,公布道路重特大事故報告電話。

  4.4.1信息報送原則

  遵循“迅速、準(zhǔn)確、真實”的原則,在第一時間報送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息,任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下,可直接報至應(yīng)急指揮部。各級應(yīng)急救援機構(gòu)之間,必須保證24小時人員通訊暢通。

  4.4.2信息報送程序與時限

  公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實行第一時間報告制,交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報省局應(yīng)急辦,1小時內(nèi)報省廳和省政府應(yīng)急辦,2小時內(nèi)報部應(yīng)急辦,并進(jìn)行電話確認(rèn)。

  4.4.3信息報送內(nèi)容

  應(yīng)當(dāng)及時向應(yīng)急指揮部報告如下公路隧道突發(fā)事件的情況:事件發(fā)生的時間、地點及信息來源;事件起因、性質(zhì)、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢;已采取的措施、下一步的工作計劃;信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時核實補充內(nèi)容,并將后續(xù)情況及時上報。對突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的'新情況要及時續(xù)報,特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報。突發(fā)事件處置結(jié)束后,要進(jìn)行終報。

  4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場信息采集

  事發(fā)地公路管理部門應(yīng)急機構(gòu)、現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場信息的采集和報送。

  信息報告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機短信及其他通信手段。

  需要重點采集的信息包括:

 。1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員的情況;公路隧道損毀情況;

 。2)事故的簡要經(jīng)過;

 。3)初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢,可能會引起何類次生事故或衍生事故;

 。4)事故救援的情況和采取的措施;

 。5)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況,已經(jīng)采取的措施、效果,已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動的時間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

  4.4.5信息處理

  應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公路隧道突發(fā)事件信息分析工作,追蹤事件進(jìn)展,及時掌握最新動態(tài),將事件分析結(jié)果報送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報告同時上報省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機構(gòu),并通報有關(guān)單位。

  5.應(yīng)急處置

  5.1預(yù)警級別的劃分

  按照應(yīng)急啟動級別從高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應(yīng)等級。特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個響應(yīng)等級,并分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示。

  5.1.1Ⅰ級(紅色)啟動標(biāo)準(zhǔn)

  因隧道內(nèi)運輸危險化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄漏,致使隧道無法安全通行的;隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無法通行的;發(fā)生嚴(yán)重影響隧道運營安全、并造成人員死亡、短時間難以恢復(fù)正常工作秩序的突發(fā)事件;以及社會安全事件。

  5.1.2Ⅱ級(橙色)啟動標(biāo)準(zhǔn)

  隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴(yán)重影響隧道運營安全、并造成嚴(yán)重傷害的安全事故。

  5.1.3Ⅲ級(黃色)啟動標(biāo)準(zhǔn)

  隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故,造成交通擁堵的,并造成人員受到傷害的安全事故;當(dāng)氣象部門發(fā)出嚴(yán)重影響行車安全預(yù)警信息的;隧道進(jìn)出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣,或雪后隧道進(jìn)出口路面積結(jié)冰的;隧道附屬設(shè)施遭到破壞,喪失正常使用功能的。

  5.1.4Ⅳ級(藍(lán)色)啟動標(biāo)準(zhǔn)

  隧道發(fā)生一般交通事故,無人員傷亡,未造成交通擁堵的。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)

  5.2.1啟動程序

  當(dāng)公路隧道突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級響應(yīng)條件時,由省局應(yīng)急指揮部啟動特別嚴(yán)重級應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報省廳備案。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到Ⅱ級(含)以下響應(yīng)條件時,由市州應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報省局備案。

  5.2.2響應(yīng)行動

 。1)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場,及時、有效地開展應(yīng)急救援工作,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生事故的發(fā)生,控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

 。2)交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場的范圍和道路交通情況,協(xié)助120急救人員及時搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標(biāo)志,待公安和消防部門到達(dá)后,積極配合公安交警實施交通管制、預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場在來車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。配合交警封路或分流,明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi),應(yīng)第一時間通知消防部門,并指派專人引導(dǎo),積極配合消防部門完成火災(zāi)施救工作。

 。3)現(xiàn)場勘查組根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場,確定現(xiàn)場范圍,進(jìn)行勘查檢驗、調(diào)查取證;

 。4)總結(jié)評估小組及時將現(xiàn)場應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。

 。5)當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時,立即上報上級部門請求支援。

  5.2.3響應(yīng)終止

  5.2.3.1Ⅰ級響應(yīng)終止

  由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng):

 。1)應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險威脅人員安全撤離危險區(qū),向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議;

  (2)應(yīng)急指揮部在同意終止后,終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見;

 。3)應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài),應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作;

 。4)必要時綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會宣布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項措施

 。5)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。

  5.2.3.2Ⅱ級(含)以下響應(yīng)終止

  市州應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險威脅人員安全撤離危險區(qū),由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng)。

  5.3處置措施

  5.3.1預(yù)案啟動后,應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,組織專業(yè)救援隊伍,實施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等,組織指揮應(yīng)急救援工作,和督促事后報告及總結(jié)工作。

  5.3.2加強與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動,配合交警實行交通管制措施。加強道路巡查,隨時掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作;

  5.3.3及時將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報上級主管部門;

  5.3.4要加強與相鄰路段部門的聯(lián)系,保持與其經(jīng)常的溝通,互通路況信息,做到心中有數(shù),相互支持與配合;

  5.3.5當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時,報請上級部門給予支持。

  6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障

  各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備體系,統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急設(shè)備配備計劃,按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲備管理暫行規(guī)定》(鄂路安【20xx】157號)的要求,加強應(yīng)急物資儲備與管理,采用現(xiàn)代科技手段,實現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化,與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系,拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。

  7.附則

  7.1責(zé)任與獎懲

  7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

  7.1.2對應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

  7.1.3對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,出現(xiàn)瞞報、誤報、漏報、遲報等情況,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  7.2補助和撫恤

  對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。

  7.3預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件的專項預(yù)案。應(yīng)急辦公室會同有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)意見,并根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案,經(jīng)應(yīng)急指揮部審定,上報省廳備案。下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新:

  7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國家出臺新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī);

  7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案;

  7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動結(jié)束后取得的經(jīng)驗,需對預(yù)案做出修改;

  7.3.4因機構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;

  7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。

  7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢變化和實際需要,及時修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

  7.4制定與解釋部門

  7.4.1本預(yù)案由省公路局制定,并負(fù)責(zé)解釋與組織實施;

  7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案;

  7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。

  8.附件

  應(yīng)急響應(yīng)指南

  為了更好地實施隧道應(yīng)急救援,隧道救援區(qū)段進(jìn)行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊伍的駐地,而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置,為明晰響應(yīng)行動,現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)指南如下:

 、窦夗憫(yīng)(;肥鹿省⒋、中事件應(yīng)急響應(yīng))

  8.1;肥鹿蕬(yīng)急響應(yīng)

  8.1.1危險品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

  8.1.2發(fā)生危險品事故車輛的司乘人員立刻下車,利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動報警器報警。

  8.1.3監(jiān)控中心接到報警后,調(diào)整可變情報板,交通信號指示器,并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報信號,封閉隧道交通。

  8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

  8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號。

  8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場后立刻疏散被困車輛,引導(dǎo)被困人群撤離隧道,若事故現(xiàn)場有人嚴(yán)重受傷,現(xiàn)場交警或路政人員電話求救120.

  8.1.7醫(yī)院接到求救信號后,立刻安排相關(guān)科室做好救助準(zhǔn)備,同時出動120救護(hù)車輛趕往事故現(xiàn)場。

  8.1.8 120救援車趕到后救助傷員,并立刻撤離返回醫(yī)院。

  8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場后,分析危險品類型,提出處理方案;有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場。

  8.1.10事故現(xiàn)場處理完畢后由環(huán)保部門檢測,確定滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,再通知現(xiàn)場救援指揮部。

  8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達(dá)處置指令。公路部門通過監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)入隧道處理現(xiàn)場,并檢查可否恢復(fù)通車。

  8.1.12若可以通車,則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。

 、蚣夘A(yù)案(重大交通事故應(yīng)急響應(yīng))

  8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)

  8.2.1左線

 。1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

  (3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

 。4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點后方車輛行駛。左線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈,右線除進(jìn)出口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,封閉左、右線交通。

  (5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。

 。6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政通過右線進(jìn)口將車停放在右線事故點后的橫通道附近,徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場。

 。7)120急救部門接到報警后,立即出動救護(hù)車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

 。8)交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護(hù)欄,交警、路政在隧道東西口活動護(hù)欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件及事故發(fā)生點指揮交通。

  (9)監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場后,改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛,撤離至右線”,右線交通指示器除進(jìn)口處為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”,事故點后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色,指向隧道進(jìn)口。

 。10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進(jìn)入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

  (11)120急救車趕往隧道西口,急救車輛進(jìn)入隧道左線并駛向事故發(fā)生點進(jìn)行救援,救援完畢后掉頭原路返回,通過活動護(hù)欄到右線或通過事故點后的第一個車行橫洞進(jìn)入隧道右線返回。

 。12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

 。13)隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

  8.2.2右線

 。1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

 。3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

  (4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點后方車輛行駛。右線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈,左線除進(jìn)口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口;封閉左右線交通。

  (5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。

 。6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之后,則交警、路政進(jìn)入隧道右線事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政從隧道東口通過活動護(hù)欄逆行進(jìn)入隧道左線。將車停放在事故點后第一個橫通道附近,徒步進(jìn)入右線事故點,交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。

  (7)120急救部門接到報警后,立即出動救護(hù)車趕往隧道,并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

 。8)交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護(hù)欄,交警、路政在隧道東西口活動護(hù)欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件事故發(fā)生點指揮交通。

 。9)監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場后,改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,右線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛,撤離至左線”,左線的交通信號指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則右線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”,事故點后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色,指向隧道進(jìn)口。

 。10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進(jìn)入左線,正向駛出隧道東口;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

 。11)120急救車輛趕往隧道西口,通過活動護(hù)欄,急救車輛進(jìn)入隧道右線并駛向事故發(fā)生點進(jìn)行救援,救援完畢后掉頭原路返回。

 。12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

  (13)隧道監(jiān)控中心,發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

  Ⅲ級預(yù)案(小型交通事故應(yīng)急響應(yīng))

  8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)

  8.3.1左線

 。1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

  (2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

 。3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

 。4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

 。5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。待路政到達(dá)后,打開事故點后的第一個車行橫洞的卷簾門。

 。6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點后的第一個車行橫洞駛向事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線,并在隧道西口活動護(hù)欄掉頭進(jìn)入隧道左線,駛向事故發(fā)生點。交警和路政在隧道東西口、活動護(hù)欄、事故點及事故點后的車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。

  (7)120急救部門接到報警后,立即出動救護(hù)車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

  (8)若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后,則監(jiān)控中心打開事故點前方的第一個車行橫洞,供120救護(hù)車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前,則路政打開隧道東口活動護(hù)欄,供120救護(hù)車掉頭使用。

  (9)交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護(hù)交通秩序。

  (10)120急救車提高隧道西口進(jìn)入隧道左線駛向事故點救援后,若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后,則在事故點前方第一個車行橫洞掉頭進(jìn)入右線,經(jīng)隧道西口撤離,若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前,則在東口活動護(hù)欄掉頭從右線返回。

  (11)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

 。12)隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

  8.3.2右線

 。1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

  (3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

 。4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點后方車道第一個指示器改為紅色警示燈。

 。5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。

 。6)交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線駛向事故發(fā)生點;交警和路政在隧道東西口、活動護(hù)欄、事故點及事故點后車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。

 。7)120急救部門接到報警后,立即出動救護(hù)車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

 。8)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則監(jiān)控中心打開事故點后方的第一個車行橫洞,供120救護(hù)車掉頭使用;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則路政打開隧道東口活動護(hù)欄,供120救護(hù)車掉頭使用。

  (9)交警及路政在120救護(hù)車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護(hù)交通秩序。

 。10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則120急救車輛通過隧道左線,經(jīng)事故點后第一個車行橫洞駛進(jìn)隧道右線事故點救援,救援后經(jīng)隧道西口撤離;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則120急救車輛通過隧道西口進(jìn)入隧道左線,并在隧道東口活動護(hù)欄掉頭駛進(jìn)隧道右線,救援后經(jīng)隧道西口撤離。

  (11)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進(jìn)入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

  (12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

  (13)隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

  Ⅳ級預(yù)案(一般事件應(yīng)急響應(yīng))

  8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

 。1)隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報警信號厚街,確定事故發(fā)生點及事故類型。

  (2)通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”,事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

  (3)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政,同時報告信息中心。

 。4)事故處理完畢后,養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完好情況,并將檢查情況報告隧道監(jiān)控中心。

  (5)隧道監(jiān)控中心接到報告后,若已正常則恢復(fù)隧道交通信號。

  8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)

  (1)大霧情況下,隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

 。2)在小霧情況下,隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”;隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

 。3)在大、中、小雨的情況下,隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

 。4)在雪天情況下,隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

  8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)(隧道停電應(yīng)急響應(yīng))

 。1)中控人員發(fā)現(xiàn)停電后,立即停止巡邏車前往隧道預(yù)警,并切換可變情報板(隧道停電注意安全);

 。2)通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預(yù)警,通知監(jiān)控中心;

 。3)及時聯(lián)系供電部門,了解停電原因和大致來電時間;

  (4)隧道電工接到雙路停電的信息后,立即進(jìn)行自發(fā)電供電,配合巡邏人員做好預(yù)警工作后,在配電房內(nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng),隨時準(zhǔn)備來電切換;

 。5)巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材(錐形警示帽、閃光燈)穿反光背心,駕車前往現(xiàn)場;

 。6)巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時警告標(biāo)志、限速標(biāo)志,提醒過往車輛急行慢行;

 。7)停電期間加入巡查力度,預(yù)防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故,保證執(zhí)勤時的人身安全;

 。8)恢復(fù)供電后,配電房立即恢復(fù)隧道正常供電,巡邏人員撤除各類臨時標(biāo)牌,監(jiān)控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式,防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案6

  為認(rèn)真汲取以往受限空間造成安全事故頻發(fā)的教訓(xùn),全面落實受限空間作業(yè)審批流程,真正把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落在實處。針對受限空間事故發(fā)生暴露出的問題,各戰(zhàn)區(qū)以安全生產(chǎn)月為契機,以發(fā)現(xiàn)問題,檢驗預(yù)案,鍛煉隊伍,提高全員應(yīng)急處置能力和突發(fā)事件現(xiàn)場各部門協(xié)同能力為目標(biāo),開展由戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理親自參加受限空間作業(yè)和演練活動。截至到今日,暫未出現(xiàn)受限空間傷亡事故。

  一、成果主要內(nèi)容

  此次應(yīng)急演練真實地演示了污水區(qū)、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程、事故應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置流程及救援過程,同時展示了各戰(zhàn)區(qū)內(nèi)部救援與社會外部救援有效結(jié)合流程,整個演練,預(yù)案充分,部署周密,環(huán)節(jié)緊扣,有序開展。面對突發(fā)事件,應(yīng)急救援隊伍反應(yīng)迅速、各部門團結(jié)一致,各司其職,分工合作,協(xié)同作戰(zhàn),現(xiàn)場井然有序,取得預(yù)期效果。使全員進(jìn)一步牢固樹立了“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”的理念,提高了對安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的認(rèn)識,為新形勢下有效防范受限空間作業(yè)事故發(fā)生,提高突發(fā)事件應(yīng)對能力,提升各級人員安全生產(chǎn)管理水平,夯實安全責(zé)任,護(hù)航安全發(fā)展。

  二、分工明確,準(zhǔn)備充分,方案完善

  各戰(zhàn)區(qū)對此次活動高度重視,各戰(zhàn)區(qū)成立應(yīng)急演練專項工作小組,明確職責(zé)。安全管理人員在戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理的指揮下,按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風(fēng)險點,并制定防控措施。逐細(xì)節(jié)反復(fù)推敲、多方論證的'基礎(chǔ)上,科學(xué)制定《受限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案》。戰(zhàn)區(qū)安全經(jīng)理和安全管理人員積極履職,認(rèn)真做好應(yīng)急演練現(xiàn)場布置、進(jìn)行演練籌備等工作。將預(yù)案印發(fā)各參與部門和參與人員,明確各自在預(yù)案中的角色和職責(zé)。

  三、各戰(zhàn)區(qū)演練完成情況

  目前12個戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理已參加受限空間作業(yè)或演練,其中海外戰(zhàn)區(qū)由于戰(zhàn)區(qū)總考察推進(jìn)菲律賓項目并未開展,本月將會完成此項活動。

  于此同時,各分子公司總經(jīng)理也積極參與其中,已有41位戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理參加受限空間作業(yè)或演練,剩余分子公司將按時間節(jié)點開展此項活動。

  四、亮點及推進(jìn)計劃

  1、通過本次活動,所有參與人員對受限作業(yè)空間安全防范意識有所增強,對作業(yè)時提高了如何自我保護(hù)的意識和組織急救能力,對抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力有所提高,在模擬救援現(xiàn)場能做到“忙而不亂、緊張、有序”并做到按照程序進(jìn)行。

  2、各戰(zhàn)區(qū)間相互支持,資源共享,對受限空間作業(yè)安全做出指導(dǎo):包含配置標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)頻次,培訓(xùn)資料,經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)分享以及巡檢時的現(xiàn)場指導(dǎo),各戰(zhàn)區(qū)充實了相關(guān)安健環(huán)管理知識庫。各戰(zhàn)區(qū)分享大量受限空間實際作業(yè)過程中的安全管理經(jīng)驗,小到如何使用氨氣檢測儀、四合一氣體檢測儀等故障排除,如何佩戴檢測儀器更方便高效等大量的科學(xué)總結(jié)和經(jīng)驗分享,為年度復(fù)產(chǎn)洗消受限空間作業(yè)的安全無事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術(shù)“財富”。

  3、持續(xù)開展受限空間應(yīng)急救援演練活動。一是進(jìn)一步促進(jìn)分子公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,促進(jìn)直接作業(yè)環(huán)節(jié)管控,促進(jìn)全員安全意識提升。二是要強化應(yīng)急演練,做到常態(tài)化,提高自救能力,配備足夠應(yīng)急資物;三是樹立綜合應(yīng)急救援意識,完善應(yīng)急預(yù)案。

  五、發(fā)現(xiàn)問題

  1、現(xiàn)場應(yīng)急物資配備不足;

  2、演練現(xiàn)場勞動防護(hù)物品穿戴不規(guī)范,如未佩戴安全帽等;

  3、持續(xù)使用高壓水槍對地溝進(jìn)行沖洗,面罩/護(hù)目鏡存在濺上污水或內(nèi)部生成水汽,影響人員作業(yè)視線;

  4、模擬對中毒昏迷人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇,部分員工未掌握正確方法;

  5、方案學(xué)習(xí)不到位。演練過程中部分人員對應(yīng)急救援演練方案不熟悉,不清晰掌握自身職責(zé),行動遲緩、自身工作任務(wù)不清楚;

  6、臨場緊張,當(dāng)事故發(fā)生時不夠冷靜、鎮(zhèn)定,主要表現(xiàn)在向上級匯報或者報警時表述不清、要素不全面或條理不清晰。

有限空間作業(yè)方案7

  為進(jìn)一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全省統(tǒng)一組織,部門分工負(fù)責(zé),組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間底數(shù),建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控,通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓(xùn)上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。

  二、整治范圍

  此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

  三、重點內(nèi)容

 。ㄒ唬┙∪邢蘅臻g安全管理制度。對有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負(fù)責(zé)人等基本信息;健全有限空間作業(yè)專項安全管理責(zé)任制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

 。ǘ┩晟朴邢蘅臻g安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,通風(fēng)、檢測、照明、通訊設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。

  (三)加強作業(yè)前準(zhǔn)備工作。作業(yè)前,做到“三個必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由相關(guān)技術(shù)人員審查通過后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

 。ㄋ模⿵娀鳂I(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中,做到“五個必須”:一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識,禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

  (五)強化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

  (六)做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點人數(shù)、工具等,確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

  四、工作步驟

  專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實施。

 。ㄒ唬┟着挪殡A段(20xx年1月底前)。

  各級(特別是縣、鄉(xiāng)兩級)各有關(guān)部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進(jìn)行再動員再部署,按照職責(zé)分工,對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行再排查再摸底,進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬,確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位,以全省深入推進(jìn)“雙控”機制建設(shè)為契機,再次對本單位存在的有限空間進(jìn)行認(rèn)真、全面、精準(zhǔn)辨識,建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。

  (二)集中整治階段(20xx年2月至10月)。

  1.深化“雙控”機制建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,制定針對性強地消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前,相關(guān)規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機制建設(shè);10月底前,相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機制建設(shè)。

  2.強化宣傳教育。各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的實際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮各類媒體作用,及時推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息,暢通舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前,各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,組織一次有限空間專項培訓(xùn)。

  3.實施風(fēng)險診斷。以縣級為主,統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進(jìn)行分析,掌握危險聚集規(guī)律,結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實施精準(zhǔn)化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。

  4.加強應(yīng)急管理。各地要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,按規(guī)定配備防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備器材,定期進(jìn)行檢驗、維護(hù),開展有針對性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的'認(rèn)識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

  5.開展執(zhí)法檢查。各級各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿始終,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。省級重點檢查各市工作落實情況,對事故頻發(fā)、問題集中的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各市重點檢查各縣工作落實情況,對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各縣對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。

 。ㄈ炇湛偨Y(jié)階段(20xx年11月至12月)。

  1.認(rèn)真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進(jìn)行驗收,填寫《有限空間驗收確認(rèn)表》。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。

  2.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年12月20日前報省安委辦。

  五、工作要求

  (一)提高思想認(rèn)識。有限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)部門多,從業(yè)人員大都是體力勞動者,文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差,極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且施救不當(dāng)極易造成事故后果擴大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關(guān)部門要切實強化“紅線”意識,充分認(rèn)識開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和重要性,增強責(zé)任感和緊迫感,時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨,切實抓好有限空間專項整治,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

 。ㄈ┞鋵嵵黧w責(zé)任。堅持把全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項整治的核心,采取多種措施,調(diào)動其積極性和主動性。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。

 。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等有機結(jié)合,形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機制建設(shè),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關(guān)制度規(guī)定,改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施,細(xì)化崗位操作規(guī)范,提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理,切實提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力,特別是提升應(yīng)急處置能力,避免盲區(qū)施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實,不積極開展整治,工作不認(rèn)真、走形式以及驗收不合格的,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機制等一律不得通過。

  (五)嚴(yán)格責(zé)任追究。省安委辦將持續(xù)加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責(zé)任不落實、整治效果差的地區(qū),進(jìn)行約談通報。各級在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)整改指令;對排查治理不認(rèn)真、整改不到位的,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的,堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案8

  一、工作目標(biāo)

  牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎(chǔ)抓起,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過此次安全專項整治,督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組、由鎮(zhèn)長萬新建同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)全立波同志任副組長,各相關(guān)部門單位及各行政村村委會為成員的武圣宮鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安監(jiān)辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。

  三、整治范圍

  此次專項整治范圍為工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點在有色、食品藥品加工、污水處理設(shè)施等重點部位。

  四、重點內(nèi)容

  此次整治工作重點是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識設(shè)置情況;企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

  五、方法步驟

  按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風(fēng)險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

 。ㄒ唬﹦訂T部署,宣傳發(fā)動階段(每年1-2月)

  1.成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村(社區(qū))要結(jié)合實際迅速制定專項整治工作方案,明確責(zé)任細(xì)化分工。并于2月底前將工作方案報鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  2.宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

  3.全面調(diào)查摸底確認(rèn)。各村(社區(qū))要按照分級管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底,對照《工貿(mào)行業(yè)有限空間參考目錄》(見附件1)進(jìn)行有限空間確認(rèn)。

 。ǘ┡嘤(xùn)教育階段(每年3-4月)

  各村(社區(qū))要按照分級屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。

 。ㄈ┳圆樽约m階段(每年5-6月)

  1.企業(yè)要對有限空間進(jìn)行辨識,建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標(biāo)識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測、防護(hù)設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。認(rèn)真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

  2.嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,按照工作部署要求,積極開展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

  3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件)簽字蓋章后報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

 。ㄋ模﹫(zhí)法檢查階段(10月底前)

  1.全面督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將有計劃地組織相關(guān)部門組成督查組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查,要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的.整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

  2.及時總結(jié)和通報。各村(社區(qū))要及時將每個階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報整治情況。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織開展本地轄區(qū),本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

  (二)強化工作措施。各村必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進(jìn)展情況,確保專項整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴(yán)格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。

 。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)站將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案9

  為認(rèn)真落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監(jiān)局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》(蘇安監(jiān)〔20xx〕64號)、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕115號)、縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(灌安監(jiān)〔20xx〕48號)的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。

  一、工作目標(biāo)

  通過實施教育培訓(xùn)“三個全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負(fù)責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實現(xiàn)“四個明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高,作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高,應(yīng)急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、整治范圍

  臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。

  三、工作重點

 。ㄒ唬┟宓讛(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號)進(jìn)一步對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行逐一辨識,建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,對進(jìn)入有限空間作業(yè)實施各級安全許可審批管理。

 。ǘ╅_展有限空間作業(yè)專項教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項培訓(xùn)并考試合格,未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

 。ㄈ┡潺R有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時,作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。

 。ㄋ模┮(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測,檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應(yīng)保持空氣流通,嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員,要在有限空間進(jìn)入點附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。

  (五)強化和規(guī)范應(yīng)急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┟宓讛(shù)(8月20日前)。

  落實企業(yè)主體責(zé)任,建立一企一檔。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行逐一辨識,建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。

 。ǘz查整改(9月20日前)

  1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實際制定本單位的具體工作方案,按照規(guī)章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。

  2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上,開展專項檢查,及時掌握隱患整改情況,對逾期沒有整改的,要依法予以處罰。

  3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關(guān)單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進(jìn)行抽查,并將檢查結(jié)果予以通報。

  (三)總結(jié)(9月底前)

  各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專項整治整改。

  五、責(zé)任分工

  經(jīng)研究決定,成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單如下:

  組長:

  副組長:徐

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉樹青任辦公室主任。

  六、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀O(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識,摸清有限空間數(shù)量、位置等,強化風(fēng)險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”,生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識和條件確認(rèn)工作要認(rèn)真組織核查,單獨建檔。

 。ǘ┩怀鲋攸c、從嚴(yán)執(zhí)法。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的.安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的,對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須依法嚴(yán)處重罰。

  (三)加大宣傳、提高意識。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促企業(yè)通過聘請專家培訓(xùn)、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應(yīng)急處置能力,避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當(dāng)、盲目施救而導(dǎo)致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。

 。ㄋ模⿵娀獍犖樽鳂I(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè),要嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底、加強作業(yè)過程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結(jié)果。

  (五)嚴(yán)格監(jiān)管、依法追責(zé)。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。專項整治工作以推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責(zé)任、依法處理,特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴(yán)處理,并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的責(zé)任,對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。

有限空間作業(yè)方案10

  1.作業(yè)前準(zhǔn)備:所有進(jìn)入有限空間的作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓(xùn),了解潛在危害和應(yīng)對措施。作業(yè)前需進(jìn)行風(fēng)險評估,并依據(jù)結(jié)果制定安全作業(yè)方案,申請有限空間作業(yè)許可證。

  2. 作業(yè)過程管理:指定專人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,全程監(jiān)督作業(yè)過程,確保通訊暢通,實時監(jiān)測空間內(nèi)的.氣體濃度。作業(yè)者應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不得擅自變更作業(yè)條件。

  3.安全措施:配備并正確使用個人防護(hù)裝備,如呼吸器、安全帶等。保證有限空間內(nèi)的通風(fēng),控制有害物質(zhì)的產(chǎn)生,確保電氣設(shè)備符合防爆要求。

  4.應(yīng)急救援預(yù)案:制定詳細(xì)的應(yīng)急救援計劃,配置必要的救援設(shè)備,定期組織演練,確保在緊急情況下能迅速、有效地實施救援。

  5.作業(yè)后評估與改進(jìn):作業(yè)結(jié)束后,組織進(jìn)行安全評估,記錄并分析存在的問題,及時調(diào)整和完善管理制度,以提升作業(yè)安全水平。

  通過以上方案的實施,我們將構(gòu)建一個全面、系統(tǒng)的有限空間作業(yè)管理體系,以實現(xiàn)安全、高效的工作環(huán)境,確保每一位員工的生命安全和企業(yè)的穩(wěn)定運營。

有限空間作業(yè)方案11

  為加強有限空間安全管理,落實有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,以強化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié),集中整治重點難點問題,壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

  二、工作目標(biāo)

  圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實開展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

  ——加強有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開展有限空間風(fēng)險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。

  ——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護(hù)裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實到位,有限空間應(yīng)急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。

  ——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容,制定計劃實施嚴(yán)格檢查。

  三、整治范圍

  市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括:

 。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;

  (二)地上有限空間:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;

  (三)密閉設(shè)備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

  四、重點內(nèi)容

  堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強基礎(chǔ)管理為主導(dǎo),以制度和措施落實為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。

 。ㄒ唬┤婕訌娪邢蘅臻g作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應(yīng)的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風(fēng)險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控,劃定管控區(qū)域,實行人員出入及過程管控,必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi),進(jìn)一步加強動態(tài)管理,提升風(fēng)險管控等級。

 。ǘ╅_展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關(guān)設(shè)備、檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用方法等;緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次,實施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過嚴(yán)格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者聘請專門技術(shù)人員開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)資料存檔不少于一年。

 。ㄈ┞鋵嵱邢蘅臻g作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材,完善設(shè)置安全警示標(biāo)志,落實作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個人防護(hù)用品,存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空氣呼吸裝置或者呼吸防護(hù)用品,并定期檢測、維護(hù),確保隨時能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標(biāo)識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進(jìn)入,要及時進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補更換。

  (四)嚴(yán)格有限空間作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則,一是必須嚴(yán)格作業(yè)前準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負(fù)責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員及其安全職責(zé),并進(jìn)行安全交底,必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施,設(shè)置醒目警示標(biāo)識。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換,并做好通風(fēng)檢測等準(zhǔn)備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進(jìn)行實時監(jiān)測,作業(yè)過程要持續(xù)進(jìn)行通風(fēng),通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求,照明和手持電動工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行清點,對現(xiàn)場進(jìn)行清理。

 。ㄎ澹┮(guī)范有限空間作業(yè)個人防護(hù)工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理,做好人員防護(hù)。一是必須落實作業(yè)防護(hù)。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和安全防護(hù)裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè),必須強化個體防護(hù),采用隔絕式空氣呼吸防護(hù)用品;對風(fēng)險等級高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施,避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所內(nèi)作業(yè),必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離式空氣呼吸防護(hù)用品。

 。⿵娀邢蘅臻g作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險,健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容,定期開展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個月內(nèi)開展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴(yán)禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)全過程組織指揮,監(jiān)護(hù)人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救。

  五、實施步驟

  從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實施。

 。ㄒ唬(zhǔn)確摸底再動員階段(20xx年4月底前)

  1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案,明確工作目標(biāo)和具體措施,壓實工作責(zé)任。

  2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負(fù)責(zé)人,對有限空間作業(yè)專項整治工作進(jìn)行再動員再部署,將《規(guī)定》內(nèi)容、專項整治要求傳達(dá)到每個存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動到位。

  3、全面調(diào)查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù),及時更新有限空間類別臺賬,確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

 。ǘ┘泄栽僬坞A段(20xx年5月至10月)

  1、認(rèn)真選樹標(biāo)桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位,在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法,實施典型引路。

  2、嚴(yán)密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項整治的重要內(nèi)容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓(xùn);必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查,未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補訓(xùn)補考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

  3、扎實對標(biāo)自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自查自改,沒有相應(yīng)能力的,由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進(jìn)行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

  4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護(hù)用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認(rèn)真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的`,要依法責(zé)令停產(chǎn)整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關(guān)檢查信息公示,將典型案例進(jìn)行曝光。

 。ㄈ炇湛偨Y(jié)再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)

  1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內(nèi)容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對納入本單位專項整治工作開展情況進(jìn)行評估驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進(jìn)行整改的各單位,要依法予以嚴(yán)厲處罰。

  2、認(rèn)真總結(jié)。各單位要及時對專項整治情況進(jìn)行總結(jié),要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結(jié)束后,將工作總結(jié)(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

  (二)落實監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實履行監(jiān)管責(zé)任,按照“三個必須”的要求,以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準(zhǔn),抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時下發(fā)安全提示函(卡),指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴(yán)格落實安全措施。

 。ㄈ┩貙捫麄髑馈8鲉挝灰槍τ邢蘅臻g作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點,開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式,重點對《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上,借助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

 。ㄋ模┘哟蠖綄(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進(jìn)展情況,采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式,加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo),對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進(jìn)行約談通報,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

有限空間作業(yè)方案12

  為切實加強有限空間作業(yè)安全管理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動計劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實施方案》。

  一、工作目標(biāo)

  通過集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間風(fēng)險要素得到全面辨識和管控;通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。

  二、明確分工

  本次整治重點是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專項整治。應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)管危化、機械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市政公用設(shè)施運行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間;交通運輸局:負(fù)責(zé)監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負(fù)責(zé)監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項整治工作。

  三、整治內(nèi)容

 。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識和條件確認(rèn)不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開展有限空間再辨識和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。

  (二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時,要對企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的.的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。

  (三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動防護(hù)用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),并嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

  (四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。

  (五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要強化對所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況,同時樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。

  四、實施步驟

  專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月,分三個階段實施。

  (一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)

  1.制定實施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合實際,認(rèn)真制定實施方案。組織召開有限空間專項整治會議,將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認(rèn)真組織實施。

  2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要對照整治范圍和要求,進(jìn)行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。

 。ǘ┳圆樽愿,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)

  1.組織專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求,對實施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展一次教育培訓(xùn),督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)三級培訓(xùn),常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn),做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。

  2.指導(dǎo)開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對照專項整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的單位,要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。

  3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

  4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)(單位)在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動防護(hù)用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行對表(附件2)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報市安委辦。

  (三)抽查督查,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日)

  各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織力量,對專項整治工作開展情況進(jìn)行抽查督查,進(jìn)行全面總結(jié),固化健全工作機制。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)安委會牽頭單位和相關(guān)安委會成員單位要按照“八個一”的要求(制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項整治。

 。ǘ〾簩嵵黧w責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要把全面落實企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項整治的重點之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實有限空間各項管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實消除安全隱患,確保整治取得實效。

  (三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險防控為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請本級人民政府予以關(guān)閉。

 。ㄋ模⿵娀麄鹘逃。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作,開展安全生產(chǎn)警示教育,并對整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光,擴大社會教育面,提高公眾安全意識。

  請各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實施方案于7月13日前報市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報市安委辦。

有限空間作業(yè)方案13

  為進(jìn)一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為,預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《關(guān)于立即開展有限空間作業(yè)專項整治工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持以人為本"、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,集中組織開展有限空間作業(yè)專項治理,從源頭上抓防范,堅決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為,切實防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、工作目標(biāo)

  通過開展有限空間作業(yè)專項治理,摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓(xùn),使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標(biāo),提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長效機制,有效遏制事故的發(fā)生。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為認(rèn)真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組。

  成員組成如下:

  組長:楊雁冰

  副組長:

  成員:

  工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理三年行動組織實施工作。

  四、整治范圍和內(nèi)容

  有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

  重點治理場所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。

  重點整治內(nèi)容:一是開展有限空間作業(yè)場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,進(jìn)一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立基礎(chǔ)臺帳和銷號制度,對存在的問題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達(dá)標(biāo)后方可允許銷號,堅決預(yù)防和遏制事故的.發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,強化演練,不斷增強應(yīng)對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力,有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度,對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進(jìn)行作業(yè)時,必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意,方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)派專人到現(xiàn)場監(jiān)督,確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。

  三是加強有限空間作業(yè)培訓(xùn)和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)班,對建設(shè)單位、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把安全培訓(xùn)教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項作業(yè)。

  五、實施步驟

  依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》,整治時間為20xx年至20xx年,分三個階段實施。

  (一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)

  1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。

  2.調(diào)查摸底。對照整治范圍,對縣域內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)狻⒐、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,排查采用實地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式,確保不留死角,根據(jù)排查結(jié)果,于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報《匯總表》。

  (二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)

  1.對標(biāo)自查自改。對照專項整治重點內(nèi)容,開展有限空間風(fēng)險要素辨識,檢測,細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段,開展自查工作。

  2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度,現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度等。

  (三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)

  1.認(rèn)真組織驗收。按照要求,組織本單位或者聘請專家開展整治驗收,逐一對轄區(qū)范圍內(nèi)的專項整治工作開展情況進(jìn)行驗收,并填寫《有限空間匯總表》,做好迎接上級主管部門檢查驗收的準(zhǔn)備。

  2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中,定期或不定期對縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。

  (四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)

  對上級督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項整改,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單,確保專項整治取得實效。整治工作結(jié)束后,對專項整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

  (五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)

  建立長效機制,定期組織專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,做到責(zé)任常清、警鐘長鳴,切實鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項行動成果。

  六、工作要求

  (一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,切實加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

  (二)強化相關(guān)法律法規(guī)普及,深入開展宣傳培訓(xùn)

  通過安全培訓(xùn)教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識,提高作業(yè)人員安全意識和操作技能,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。

 。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧,全面落實

  結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理治理工作,加強基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全檢查監(jiān)督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。在專項整治工作中,要重點加強有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。

 。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任追究

  認(rèn)真執(zhí)行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對不認(rèn)真展開自檢自糾專項整治,導(dǎo)致事故發(fā)生的行為,嚴(yán)查原因,落實責(zé)任.依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

有限空間作業(yè)方案14

  一、有限空間的定義及其特點:

  1、有限空間的定義:

  是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實施的作業(yè)活動。

  2、有限空間的特點:

  2.1、空間有限且與外界相對隔離;

  2.2、進(jìn)出口首先,但人員能夠進(jìn)入進(jìn)行指派的工作;

  2.3、未按固定工作場所設(shè)計,人員不能長時間在內(nèi)工作。

  二、有限空間分類:

  1、密閉設(shè)備:

  如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;

  2、地下有限空間:

  如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;

  3、地上有限空間:

  如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

  三、有限空間作業(yè)安全操作流程:

  1、制定作業(yè)方案,明確人員職責(zé);2、作業(yè)審批;3、安全交底;4、設(shè)備檢查;5、封閉作業(yè)區(qū)域及設(shè)置安全警示;6、打開井蓋自然通風(fēng);7、管道檢查、封堵、導(dǎo)流;8、氣體檢測與評估;9、機械通風(fēng);10、二次檢測;11、個人防護(hù);12、安全作業(yè);13、作業(yè)監(jiān)護(hù);14、連續(xù)檢測與通風(fēng);15、作業(yè)結(jié)束;16、應(yīng)急救援。

  四、有限空間作業(yè)方案:

  1、有限空間電動強制送風(fēng)呼吸器

  電動送風(fēng)長管呼吸器是利用小型送風(fēng)機將符合大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新鮮空氣經(jīng)無毒無味長管供給作業(yè)者,是一種保護(hù)人體呼吸系統(tǒng)安全的防護(hù)裝備。

  電動長管送風(fēng)空氣呼吸器使用說明:

  1.1、用處與使用范圍

  本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護(hù)裝具,主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質(zhì),并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工,制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行 業(yè),在檢個塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境,用作職工呼吸保護(hù)。

  1.2、構(gòu)造

  長管送風(fēng)呼吸器由:全面罩、腰帶、長管(10 米)、送風(fēng)機組成。

  1.3、特征

  1.3.1.產(chǎn)品是通過送風(fēng)機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器,

  1.3.2.不受時間限制。

  1.3.3.由于送風(fēng)機不斷地給面部提供空氣,所以面部始終保持比大氣壓高的壓力(低壓)。從而使用時由于出現(xiàn)一點點的操作失誤,臉部與面罩之間出現(xiàn)氣密不好的地方也不會出現(xiàn)往處漏氣的現(xiàn)象。因此,有害氣體無法進(jìn)入面罩內(nèi);

  1.3.4.本產(chǎn)品使用 AC-220V的電源。

  1.4、作用方法

  1.4.1、送風(fēng)式長管面具在使用前必須檢查各連接口,不得出現(xiàn)松動。以免漏氣而危害使用者的健康。

  1.4.2、請將插入面罩一端的適當(dāng)長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中,收緊腰帶,使長管固定于腰帶上,防止拖拽時影響面罩的佩帶。

  1.4.3、檢查整機的'氣密性;用手封住插入送風(fēng)機一端的接頭吸氣,感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風(fēng)機軟管插座,同時開啟送風(fēng)機,將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。

  1.4.4、送風(fēng)機使用前應(yīng)實現(xiàn)可靠接地。

  1.4.5、每次使用后應(yīng)將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈,并將長管盤起放入儲存箱內(nèi)。儲存場所環(huán)境保持干燥、通風(fēng)、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸,以免損壞。另外應(yīng)盡量避免碰撞與磨擦,以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應(yīng)將胡須刮凈,以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應(yīng)由專人保管,定期檢查。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時維修,必要時更換損壞的另部件。

  2、有限空間三角架救援系統(tǒng)

  2.1、救援三腳架簡述:

  應(yīng)用于有限空間的作業(yè)與救援

  輕質(zhì)高強度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小,重量輕,強度高!腿長最大可至 2.1 米,跨度最大可至 1.5 米?蓡稳搜杆偬嶂潦褂玫攸c并且快速進(jìn)行安裝。

  多功能的 MILLER 絞盤采用耐用的鋼結(jié)構(gòu),尺寸小巧。卷動裝置平滑順暢,易于控制。帶超速裝置和墜落指示器,機械效能 5:1,并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架

  組合適用于多種場合,包括:有限空間的進(jìn)出,救援,定位和物品吊裝。

有限空間作業(yè)方案15

  為進(jìn)一步提升我市應(yīng)急管理水平,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等方面能力,減少突發(fā)事件給國家和人民群眾生命和財產(chǎn)帶來的損失,結(jié)合我市實際,制定本方案。

  一、目的意義

  以應(yīng)急演練為抓手,結(jié)合我市突發(fā)事件的類型特點,緊緊圍繞應(yīng)急預(yù)案,組織開展廣泛參與、聯(lián)動處置、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,調(diào)動企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位的積極性,實現(xiàn)應(yīng)急演練的全覆蓋、全響應(yīng),通過演練增強廣大民眾的安全意識,樹立“居安思!钡膽n患意識,檢驗預(yù)案的實戰(zhàn)性和實用性,提升各級、各部門、各行業(yè)應(yīng)急管理能力,實現(xiàn)鍛煉應(yīng)急隊伍、磨合聯(lián)動機制、提升安全意識的`目的,使我市應(yīng)急管理、突發(fā)事件處置、應(yīng)急救援等工作得到進(jìn)一步的提高,全面推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作邁上一個新臺階。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  (一)市政府主辦的示范性綜合應(yīng)急演練4場(次)

  1.開展“礦山事故應(yīng)急救援演練”

  主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府

  承辦單位:市應(yīng)急局、中鋁貴州分公司礦業(yè)公司

  完成時限:20xx年6月

  2.開展“危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練”

  主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府

  承辦單位:市應(yīng)急局、經(jīng)開區(qū)管委會、中精公司

  完成時限:20xx年7月前

  3.開展“全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練”

  主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府

  承辦單位:市自然資源局、站街鎮(zhèn)

  完成時限:20xx年7月前

  4.開展“全市防汛抗旱應(yīng)急救援演練”

  主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府

  承辦單位:市水務(wù)局

  完成時限:20xx年5月

  (二)市級專項預(yù)案管理部門主辦的應(yīng)急演練10場(次)

  1.開展“高風(fēng)險地區(qū)、高危行業(yè)應(yīng)急演練”

  主辦單位:市工業(yè)和信息化局

  承辦單位:

  完成時限:20xx年7月

  2.開展“;愤\輸事故應(yīng)急救援演練”

  主辦單位:市交通運輸局

  完成時限:20xx年9月

  3.開展“建筑施工應(yīng)急救援演練”

  主辦單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

  完成時限:20xx年9月

  4.開展“重大交通事故應(yīng)急演練”

  主辦單位:市交警大隊

  完成時限:20xx年10月前

  5.開展“醫(yī)院醫(yī)鬧應(yīng)急處置演練”

  主辦單位:市衛(wèi)生健康局

  承辦單位:清鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院

  完成時限:20xx年10月

  6.開展“學(xué)校治安安全應(yīng)急演練”

  主辦單位:市教育局

  承辦單位:清鎮(zhèn)三中

  完成時限:20xx年10月

  7.開展“消防火災(zāi)應(yīng)急演練”

  主辦單位:市消防大隊

  完成時限:20xx年12月

  8.開展“民族宗教糾紛應(yīng)急處置演練”

  主辦單位:市民宗局

  完成時限:20xx年11月

  9.開展“反恐應(yīng)急演練”

  主辦單位:市公安局

  完成時限:20xx年12月

  10.開展“森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練”

  主辦單位:市自然資源局

  完成時限:20xx年9月前

  (三)各村(居)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點、企業(yè)等基層單位開展的應(yīng)急演練活動累計達(dá)到1000(次)以上,實現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋、全動員,貫穿于全年度、全行業(yè)

  由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個村(寨)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市教育局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個中小學(xué)年內(nèi)開展3次以上不同形式的應(yīng)急演練;由職教城管委會負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個職教院校年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市衛(wèi)生健康局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個醫(yī)療機構(gòu)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市文體廣電旅游局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個旅游景點年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市自然資源局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個地質(zhì)災(zāi)害點年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急逃生演練;由市工業(yè)和信息化局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個工業(yè)企業(yè)年內(nèi)開展1次以上演練活動;由市應(yīng)急局牽頭督促每個非煤礦山企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)開展1次演練活動。

  三、演練主題

 。ㄒ唬┟旱V應(yīng)急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開展演練;

 。ǘ⿲W(xué)校演練根據(jù)校園周邊環(huán)境及實際情況主要以地災(zāi)、火災(zāi)、洪災(zāi)和地震災(zāi)害為主題開展演練;

 。ㄈ┓敲旱V山演練主要以火災(zāi)、透水、冒頂為主題開展演練;

 。ㄋ模┪kU化學(xué)品演練主要以爆炸、中毒、泄漏(包括運輸車輛泄漏)為主題開展演練;

 。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開展演練;

  (六)消防演練主要以高層建筑、老舊小區(qū)、危險工廠為主題開展演練;

 。ㄆ撸┕I(yè)企業(yè)主要以爆炸、火災(zāi)、中毒、有限空間作業(yè)為主題開展演練;

  (八)建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空墜落為主題開展演練;

 。ň牛┓姥纯购抵饕钥购閾岆U為主題開展演練;

  (十)工貿(mào)企業(yè)主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開展演練;

 。ㄊ唬┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的其它企業(yè)要開展一次有限空間救援演練。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要高度重視演練工作,要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)籌抓好本級本部門的演練工作,并針對性地制訂演練方案。各單位要加強與市應(yīng)急局的溝通,圍繞此方案做好人力、物力、財力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實地實戰(zhàn)、電子模擬推演等形式進(jìn)行。

 。ǘ┭菥殸款^部門要認(rèn)真策劃,完善演練方案,做到定時、定點,定主題、定責(zé)。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度,演練活動要盡可能地降低對人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、日常工作的影響,對容易引起公眾誤解的應(yīng)急演練活動,要提前發(fā)布公告,以免輿論炒作。

 。ㄈ┩ㄟ^全年的演練活動,總結(jié)經(jīng)驗,找出突發(fā)事件處置中的薄弱環(huán)節(jié),分析問題短板,改進(jìn)工作流程,要綜合分析、梳理在加強應(yīng)急管理工作上需要完善的制度、措施,實時修訂應(yīng)急預(yù)案,完善機制。

  (四)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要將應(yīng)急演練工作納入本單位、本部門的年度工作計劃之中,演練工作要提前安排、提前部署,有計劃、有步驟地實施,建立演練工作臺帳,將應(yīng)急演練方案、圖片、簡報、演練臺帳表等有關(guān)資料收集歸檔上報應(yīng)急管理局,應(yīng)急演練工作將納入市年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

 。ㄎ澹└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要按要求認(rèn)真擬寫“應(yīng)急演練年實施方案”于20xx年4月30日前報市應(yīng)急局;“20xx年度演練總結(jié)評估報告”于20xx年12月底報市應(yīng)急局。

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